【正文】 動火作業(yè)過程中，應(yīng)當根據(jù)動火作業(yè)許可證或安全工作方案中規(guī)定的氣體 檢測時間和頻次進行檢測，間隔不應(yīng)超過 2 小時，記錄檢測時間和檢測結(jié)果，結(jié)果不合格時應(yīng)立即停止作業(yè)。在受限空間內(nèi)實施焊割作業(yè)時，氣瓶應(yīng)當放置在受限空間外面；使用電焊時，電焊工具應(yīng)當完好，電焊機外殼須接地。辦理延期時，作業(yè)申請人、作業(yè)批準人應(yīng)當重新核查工作區(qū)域，確認所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件和風險未發(fā)生變化。 （二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。 （六）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。 第五十三條進入受限空間的動火作業(yè)應(yīng)當將內(nèi)部物料除 12 凈，易燃易爆、有毒有害物料必須進行吹掃和置換，打開通風口或人孔，并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣；作業(yè)前應(yīng)當檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進行動火作業(yè)。固定動火區(qū)必須符合以下要求： （一）邊界外 50米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品。 （五）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。 第五章 附 則 第五十六條本辦法由股份公司安全環(huán)保與節(jié)能部負責解釋。 3）在用天然氣氣柜和容量大于 400m3(含 400m3)的石油液化氣儲罐動火。 7）在用天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火。 15 3）容量小于 400m3 石油液化氣儲罐動火。 7）輸油 (氣 )站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等動火。 4）采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火。 8）制作和防腐作業(yè)中，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處動火。 2）各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)防火堤內(nèi)（無防火堤的距罐壁 15米以內(nèi)的區(qū)域）。 6）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點，包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池 15 米以內(nèi)的區(qū)域。 10）裝置停車大檢修，工藝處理合格后裝置內(nèi)的第一次動火。 17 3）在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特級動火的其它臨時動火。 （ 2）二級動火作業(yè) 1）在石油庫火災(zāi)危險區(qū)域的動火作業(yè)，即油（氣）庫儲存收發(fā)丙類油品的儲罐、桶裝倉庫、收發(fā)作業(yè)區(qū)、泵房、卸油作業(yè)區(qū)等場所的動火作業(yè)。 18 2）在輸油氣站場可產(chǎn)生油、氣的封閉空間內(nèi)對油氣管道及其設(shè)施的動火。 4）在燃料油、燃料氣、放空和排污管道進行管道打開的動火。 第二條本辦法適用于股份公司總部、專業(yè)分公司、全資子公司、地區(qū)分公司（以下統(tǒng)稱地區(qū)公司），股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、一級、二級，其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。 第七條地區(qū)公司應(yīng)當依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則，明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權(quán)限，開展相應(yīng)培訓(xùn)，落實動火 作業(yè)安全管理要求，并及時開展檢查指導(dǎo)，確保動火作業(yè)安全。 第十一條作業(yè)實施由作業(yè)人員按照動火作業(yè)許可證的要求，實施動火作業(yè)，監(jiān)護人員按規(guī)定實施現(xiàn)場監(jiān)護。 （三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。 （二）組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實情況。 （二）監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。 3 （六）及時糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告。 （三）開展作業(yè)前安全培訓(xùn)，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。 （二）參加動火作業(yè)風險分析，并落實安全措施。 （六）參與現(xiàn)場驗收和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 （三）檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況。 （七）熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施，熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護工具等應(yīng)急器材，可進行緊急情況下的初期處置。 （四）服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護人不在現(xiàn)場時，不得動火作業(yè)。 （二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。 第二十一條動火作業(yè)實行動火作業(yè)許可管理，應(yīng)當辦理動 6 火作業(yè)許可證，未辦理動火作業(yè)許可證嚴禁動火。 第二十四條處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。 第二十八條地區(qū)公司可根據(jù)動火作業(yè)地點遠近和作業(yè)頻繁程度等實行動火授權(quán)審批；作業(yè)批準人進行書面授權(quán)后，與被授權(quán)人共同承擔動火作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責任。 第三十一條作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，作業(yè)單位應(yīng)當參加風險分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時編制安全工作方案。 第三十四條氣體檢測設(shè)備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格，并確保其處于正常工作狀態(tài)。超過 30 分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應(yīng)當重新進行檢測。 第三十七條收到動火作業(yè)許可申請后，作業(yè)批準人應(yīng)當組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員，集中進行書面審查。 9 （四）確認動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。 （二）現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況。 （六）人員培訓(xùn)、溝通情況。 第四十條對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的，應(yīng)當對查出的問題記錄在案；整改完成后，作業(yè)申請人重新申請。 第四十四條動火作業(yè)人員應(yīng)當在動火點的上風向作業(yè)。第四十六條動火作業(yè)過程中，作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)當對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護，一處動火點至少有一人進行監(jiān)護，嚴禁無監(jiān)護人動火。 第五節(jié)作業(yè)延期、取消和關(guān)閉 第四十九條動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限原則上不超過 24小時。需要重新恢復(fù)作業(yè)時，應(yīng)當重新申請辦理動火作業(yè)許可證。 （四）安全控制措施無法實施。第五十一條動火作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)當清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，現(xiàn)場確認無隱患后，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在動火作業(yè)許可證上簽字，關(guān)閉作業(yè)許可。動火申請單位要對設(shè)置的固定動火區(qū)進行風險評價并制定相應(yīng)安全措施，畫出固定動火范圍平面圖，經(jīng)區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批，辦理許可手續(xù)。 （三）配備消防器材。 其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設(shè)置固定動火作業(yè)區(qū)，明確相應(yīng)要求。 14 附錄 動火作業(yè)等級劃分 油氣與勘探系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分（ 1）一級動火作業(yè) 1）原油儲量在 10000m3 以上 (含 10000m3)的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火。 5）直徑大于 426mm(含 426mm)的集輸氣管線、在輸油 (氣 )干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備動火。（ 2）二級動火作業(yè) 1）原油儲量在 1000m3～ 10000m3 的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火。 5）容量 1000m3～ 10000m3 原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房動火。 2）容量小于 1000m3(含 1000m3)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵 房動火。 6）輸油 (氣 )干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固動火。 煉油與化工系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分 16 （ 1）特級動火作業(yè) 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位不允許動火，確屬生產(chǎn)需要必須進行的動火作業(yè)，按特級動火處理。 4）可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質(zhì)的泵房與機房。 8）儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線。（ 3）二級動火作業(yè) 1）裝置停車大檢修，工藝處理合格后經(jīng)廠級單位組織檢查確認，并安全實施了第一次動火作業(yè)的裝置內(nèi)動火。 2）加油（氣）站罐區(qū)、加油（氣）場地的爆炸危險區(qū)域內(nèi)和壓縮機房等場所的動火作業(yè)。（ 3）三級動火作業(yè) 石油（氣）庫、加油（氣）站除了一級、二級動火范圍以外的動火作業(yè)的動火均為三級動火作業(yè)。 2）在輸氣站場對動火部位相連的管道和設(shè)備進行油氣置換，并采取可靠隔離（不包括黃油墻）后進行管道打開的動火。（ 3）三級動火作業(yè) 除 一、二級動火外在生產(chǎn)區(qū)域的其他動火。集團公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、一級、二級，其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。 第七條所屬企業(yè)應(yīng)當依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施 細則，明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權(quán)限，開展相應(yīng)培訓(xùn)，落實動火作業(yè)安全管理要求，并及時開展檢查指導(dǎo)，確保動火作業(yè)安全。 第十一條作業(yè)實施由作業(yè)人員按照動火作業(yè)許可證的要 求，實施動火作業(yè)，監(jiān)護人員按規(guī)定實施現(xiàn)場監(jiān)護。 （三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。 （二）組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實情況。 （二）監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。 4 （六）及時糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告。 （三）開展作業(yè)前安全培訓(xùn)，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。 （二）參加動火作業(yè)風險分析，并落實安全 措施。 5 （六）參與現(xiàn)場驗收和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 （三）檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況。 （七）熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施，熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護工具等應(yīng)急器材，可進行緊急情況下的初期處置。 （四）服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護人不在現(xiàn)場時，不得動火作業(yè)。 （二）提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，向作業(yè)單位進行安全交底，告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風險。 第二十一條作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務(wù)的單位，安全職責主要包括： （一）參加動火作業(yè)現(xiàn)場風險分析。 （四）檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時糾正違章行為。 （三）負責簽發(fā)和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 （三）對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底，保證作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施滿足規(guī)定要求。 （七）當人員、工藝、設(shè)備發(fā)生變更時，及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 （四）核查動火作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設(shè)備的符合性。 （二）熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風險。 （六）發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時，及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負責人報告。 （三）動火作業(yè)過程中，執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求。 第四章 動火作業(yè)安全管理要求 第一節(jié)基本要求 第二十七條動火作業(yè)包括但不限于以下方式： （一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。 （五）使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。一份動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的區(qū)域內(nèi)使用，嚴禁與動火作業(yè)許可證內(nèi)容不符的動火。 第三十四條在夜 晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動火；必須進行的動火作業(yè)，要升級審批，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人應(yīng)當全過程堅守作業(yè)現(xiàn)場，落實各項安全措施，保證動火作業(yè)安全。 動火作業(yè)許可證應(yīng)當編號，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方；關(guān)閉后的動火作業(yè)許可證應(yīng)當收回，并保存一年。必要時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和設(shè)施。動火時間距氣體檢測時間不應(yīng)超過 30 分鐘。 第三節(jié)作業(yè)審批 第四十三條根據(jù)作業(yè)風險，動火作業(yè)許可應(yīng)當由具備相應(yīng)能力，并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負責人審批。 （三）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認動火作業(yè)前后應(yīng)當采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施?，F(xiàn)場核查內(nèi)容包括： （一）與動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。 （五）個人防護裝備的配備情況。 書面審查和現(xiàn)場核查可同時在 作業(yè)現(xiàn)場進行。 第五十條動火作業(yè)前應(yīng)當清除距動火點周圍 5 米之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離，半徑 15 米內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露，距動火點30 米內(nèi)不準有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏。 在有毒有害氣體場所的動火作業(yè)，應(yīng)當進行連續(xù)氣體監(jiān)測。 第五十五條如果動火作業(yè)中斷超過 30 分鐘，繼續(xù)動火作業(yè)前，作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)當重新確認安全條件。 第五十七條當發(fā)生下列任何一種情況時，現(xiàn)場所有人員都有責任立即終止作業(yè)，取消動火作業(yè)許可證。 （三）實際動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。 （七）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。 第六十一條煉化專業(yè)系統(tǒng)在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)非防爆區(qū)域中的相 17 對獨立場所可劃出固定動火作業(yè)區(qū)。 （二）制定固定動火區(qū)域管理制度，指定防火負責人。 （六）固定動火區(qū)域主管 部門和屬地單位定期對其管理情況進行檢查。 第六十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。 3）在用天然氣氣柜和容量大于 400m3(含 400m3)的石油液化氣儲罐動火。 7）在用天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火。 19 3）容量小于 400m3 石油液化氣儲罐動火。 7）輸油 (氣 )站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等動火。 4）采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火。 8）制作和防腐作業(yè)中，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處動火。 2）各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)防火堤內(nèi)（無防火堤的距罐壁 15米以內(nèi)的區(qū)域）。 6）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點，包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池 15 米以內(nèi)的區(qū)域。 10）裝置停車大檢修，工藝處理合格后裝置內(nèi)的第