【正文】 封閉空間內(nèi)對非油氣管道、設(shè)施的動(dòng)火。 天然氣與管道系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)等級劃分（ 1）一級動(dòng)火作業(yè) 1）在油氣管道（不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道）及其設(shè)施上進(jìn)行管道打開的動(dòng)火。 3）盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設(shè)施等現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)。 2）運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動(dòng)火。 9）運(yùn)行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于 2（ 11）區(qū)的區(qū)域。 5）可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站。 （ 2）一級動(dòng)火作業(yè) 1）處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)（爆炸危險(xiǎn)場所以內(nèi)區(qū)域）。 7）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶動(dòng)火。 3）在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火。 6）鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上動(dòng)火。 2）容量小于 5000m3 儲罐、容器本體及附件動(dòng)火。 6）在用天 然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動(dòng)火。 2）在用容量大于 5000m3(含 5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等 )的容器本體及附件動(dòng)火。第五十五條緊急情況下的應(yīng)急搶險(xiǎn)所涉及的動(dòng)火作業(yè)，遵循應(yīng)急管理程序，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到位。 （四）設(shè)有明顯的“固定動(dòng)火區(qū)”標(biāo)志，設(shè)置警戒線。固定動(dòng)火有效期最長為 6個(gè)月。 第六節(jié)特殊情況動(dòng)火作業(yè) 第五十二條高處動(dòng)火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)采用防火阻燃的材料，需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接；高處動(dòng)火應(yīng)當(dāng)采取防止火花濺落措施；遇有五級以上 (含五級 )風(fēng)停止進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè)。 （五）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為。 （一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時(shí)。必要時(shí)，可適當(dāng)延 11 長動(dòng)火作業(yè)許可期限。 第四十七條用氣焊 (割 )動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于 5 米，兩者與動(dòng)火作業(yè) 地點(diǎn)距離不得小于 10 米。必要時(shí)，采取隔離措施控制火花飛濺。 第四十一條當(dāng)作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過作業(yè)批準(zhǔn)人的審批。 （七）其他安全措施落實(shí)情況。 （三）系統(tǒng)隔離、置換、吹掃及氣體檢測情況。 （五）其他。審查內(nèi)容包括： （一）確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容。 使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí)，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的 10%(LEL)，且應(yīng)使用兩臺設(shè)備進(jìn)行對比檢測。氣體取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合 8 格的人員進(jìn)行，取樣應(yīng)有代表性。 第三十二條與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)當(dāng)切斷物料來源，采取有效的隔離、封堵或拆除處理，并徹底吹掃、清洗或置換；距動(dòng)火點(diǎn) 15 米區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應(yīng)當(dāng)封嚴(yán)蓋實(shí)。 7 第二節(jié)作業(yè)申請和準(zhǔn)備 第二十九條作業(yè)申請人負(fù)責(zé)與作業(yè)區(qū)域所在單位進(jìn)行溝通，準(zhǔn)備動(dòng)火作業(yè)許可證等相關(guān)資料，提出動(dòng)火作業(yè)申請。 第二十五條必須在帶有易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上動(dòng)火時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定有效的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案，采取可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，達(dá)到安全動(dòng)火條件后方可動(dòng)火。 第二十二條作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、屬地監(jiān)督、作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)，具備相應(yīng)能力。 （三）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。 （五）發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報(bào)告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 第十九條作業(yè)人員是指動(dòng)火作業(yè)的具體實(shí)施者，對動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任，安全職責(zé)主要包括： （一）在動(dòng)火作業(yè)前確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時(shí)間。 （四）檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場設(shè)備符合性。 （七）當(dāng)人員、工藝、設(shè)備發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)報(bào)告作業(yè)區(qū)域所在單位。 （三）對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底，保證作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施 滿足規(guī)定要求。 （四）檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時(shí)糾正違章行為。 第十六條作業(yè)單位是指具體承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)任務(wù)的單位，安全職責(zé)主要包括： （一）參加動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)分析。 （三 ）監(jiān)督已制定的所有安全措施落實(shí)到位。 （三）負(fù)責(zé)簽發(fā)和關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證。 （四）負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。 第十二條作業(yè)關(guān)閉是在動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，由作業(yè)人員清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格后，簽字關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證。 第二章 動(dòng)火作業(yè)流程 第八條實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實(shí)施和作業(yè)關(guān)閉等四個(gè)環(huán)節(jié)。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)等級劃分見附錄。 第三條本辦法所稱的動(dòng)火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時(shí)作業(yè)活動(dòng)。 5）對運(yùn)行管道的密閉開孔作業(yè)。 （ 2）二級動(dòng)火作業(yè) 1）在油氣管道及其設(shè)施上不進(jìn)行管道打開的動(dòng)火。 2）在盛裝過丙類油品 的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)。 油氣銷售系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)等級劃分（ 1）一級動(dòng)火作業(yè) 1）石油庫爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，即在油（氣）庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房（泵棚）、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路、碼頭）、桶裝倉庫等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。 11）檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等場所。 7）危險(xiǎn)化學(xué)品庫、油庫、加油站等。 3）有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站。 9）除一級、二級動(dòng)火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動(dòng)火。 5）鉆穿油氣層時(shí)沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動(dòng)火。 （ 3）三級動(dòng)火作業(yè) 1）原油儲量小于 1000m3(含 1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動(dòng)火。 4）容量小于 1000m3 成品油罐和輕烴儲罐動(dòng)火。 8）天然氣井井口無控制部分動(dòng)火。 4）在用容量大于 1000m3(含 1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動(dòng)火。 13 第五十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。 （六）固定動(dòng)火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進(jìn)行檢查。 （二）制定固定動(dòng)火區(qū)域管理制度，指定防火負(fù)責(zé)人。 第五十四條煉化專業(yè)系統(tǒng)在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)非防爆區(qū)域中的相對獨(dú)立場所可劃出固定動(dòng)火作業(yè)區(qū)。 （七）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。 （三）實(shí)際動(dòng)火作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求不符。 第五十條當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，現(xiàn)場所有人員都有責(zé)任立即終止作業(yè)，取消動(dòng)火作業(yè)許可證。 第四十八條如果動(dòng)火作業(yè)中斷超過 30 分鐘，繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)重新確認(rèn)安全條件。 在有毒有害氣體場所的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)氣體監(jiān)測。 10 第四十三條動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清除距動(dòng)火點(diǎn)周圍 5 米之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離，半徑 15 米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露，距動(dòng)火點(diǎn) 30 米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏。 書面審查和現(xiàn)場核查可同時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行。 （五）個(gè)人防護(hù)裝備的配備情況?，F(xiàn)場核查內(nèi)容包括： （一）與動(dòng)火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等 。 （三）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)前后應(yīng)當(dāng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施。 第三節(jié)作業(yè)審批 第三十六條根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)火作業(yè)許可應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)能力，并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人 審批。動(dòng)火時(shí)間距氣體檢測時(shí)間不應(yīng)超過 30 分鐘。必要時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和設(shè)施。 動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)編號，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方；關(guān)閉后的動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)收回，并保存一年。 第二十七條在夜晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動(dòng)火；必須進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，要升級審批，作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)全過程堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場， 落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證動(dòng)火作業(yè)安全。一份動(dòng)火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的區(qū)域內(nèi)使用，嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)許可證內(nèi)容 不符的動(dòng)火。 （五）使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。 第四章 動(dòng)火作業(yè)安全管理要求 第一節(jié)基本要求 第二十條動(dòng)火作業(yè)包括但不限于以下方式： （一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。 （三）動(dòng)火作業(yè)過程中，執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求。 （六）發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條 件時(shí)，及時(shí)要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。 （二）熟悉動(dòng)火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險(xiǎn)。 （五）參與書面審查和現(xiàn)場核查動(dòng)火作業(yè)條件和安全措施或 4 相關(guān)方案的落實(shí)情況。 第十七條作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，對動(dòng)火作業(yè)實(shí)施環(huán)節(jié)負(fù)管理責(zé)任，安全職責(zé)主要包括： （一）提出申請并辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。煉油與化工系統(tǒng)特級動(dòng)火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須制定 HSE 作業(yè)計(jì)劃書（動(dòng)火作業(yè)安全工作方案）。 （五）在動(dòng)火作業(yè)過程中，根據(jù)要求實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。 第十五條屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員，安全職責(zé)主要包括： （一）了解動(dòng)火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險(xiǎn)。 第十四條作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是作業(yè)區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人，對動(dòng)火作業(yè)全面負(fù)責(zé)，安全職責(zé)主要包括： （一）與作業(yè) 單位溝通作業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和安全要求。 （二）提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險(xiǎn)。 第十條作業(yè)審批由作業(yè)批準(zhǔn)人組織作業(yè)申請人等有關(guān)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場核查，確認(rèn)合格后，批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。 1 第六條專業(yè)分公司負(fù)責(zé)對所屬地區(qū)公司落實(shí)本辦法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。動(dòng)火作業(yè)等級原則上劃分三級，各專業(yè)系統(tǒng)可結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)分級。中國石油天然氣股份有限公司動(dòng)火作業(yè)安全管理辦法 第一篇：中國石油天然氣股份有限公司動(dòng)火作業(yè)安全管理辦法 中國石油天然氣股份有限公司 動(dòng)火作業(yè)安全管理辦法 第一章 總 則 第一條為加強(qiáng)中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）動(dòng)火作業(yè)安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，依據(jù)股份公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等制度，制定本辦法。 第四條地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)火場所、部位的危險(xiǎn)程度，結(jié)合動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度以及組織管理層級等情況，對動(dòng)火作業(yè)實(shí)行分級管理。 第五條動(dòng)火作業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循“管工作管安全 ”的原則，有效落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理，強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)安全措施，確保安全作業(yè)，防止事故發(fā)生。 第九條作業(yè)申請由作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人提出，作業(yè)單位參加作業(yè)區(qū)域所 在單位組織的風(fēng)險(xiǎn)分析，根據(jù)提出的風(fēng)險(xiǎn)管控要求制定并落實(shí)安全措施。 第三章 動(dòng)火作業(yè)安全職責(zé) 第十三條作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動(dòng)火作業(yè)許可審批權(quán)限，組織動(dòng)火作業(yè)的屬地主管單位，安全職責(zé)主要包括： 2 （一）組織開展動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。 （五）監(jiān)督現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)停止作業(yè)。 （四）指定屬地監(jiān)督，明確監(jiān)督工作要求。 （四）核查動(dòng)火作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設(shè)備的符合性。 （二）制定并落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施。 （五）當(dāng)人員、工藝、 設(shè)備或環(huán)境安全條件變化，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時(shí)，立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告作業(yè)區(qū)域所在單位。 （四）指定具體作業(yè)監(jiān)護(hù)人，明確監(jiān)護(hù)工作要求。 第十八條作業(yè)監(jiān)護(hù)人是指由作業(yè)單位指定實(shí)施安全監(jiān)護(hù)的人員，安全職責(zé)主要包括： （一）對動(dòng)火作業(yè)實(shí)施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 （五）保證動(dòng)火作業(yè)實(shí)施過程滿足安全要求，有權(quán)糾正或制止違章行為。 （二）動(dòng)火作業(yè)前，參加工作前安全分析，清楚動(dòng)火作業(yè)安 5 全風(fēng)險(xiǎn)和安全措施。 （六）動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場，確保現(xiàn)場無安全隱患。 （四）生產(chǎn)裝置、成品油庫裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。 第二十三條動(dòng)火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動(dòng)火的依據(jù)，只限在指定的地點(diǎn)和時(shí)間范圍內(nèi)使用，且不得涂改、代簽。 第二十六條遇有六級風(fēng)以上（含六級風(fēng)）應(yīng)當(dāng)停止一切室外動(dòng)火作業(yè)。 第三十條動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域所在單位、作業(yè)地點(diǎn)、動(dòng)火等級、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、屬地監(jiān)督、危害識別、氣體檢測、安全措施，以及批準(zhǔn)、延期、取消、關(guān)閉等基本信息。 第三十三條動(dòng)火作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火器材和警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)火作 業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。 第三十五條應(yīng)當(dāng)對作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測，合格后方可動(dòng)火。使用色譜分析等分析手段時(shí)，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于 4%(V/V)時(shí)，其被測濃度應(yīng)小于 %(V/V)；當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于 4%(V/V)時(shí)，其被測濃度應(yīng)小于 %(V/V)。 （二）確認(rèn)作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件。 第三十八條書面審查通過后，作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。 （四）安全設(shè)施的配備及完好性，消防、急救等應(yīng)急措施落實(shí)情況。 第三十九條書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)申請人和相關(guān)方均應(yīng)當(dāng)在動(dòng)火作業(yè)許可證上簽字。 第四節(jié)作業(yè)實(shí)施 第四十二條動(dòng)火作業(yè)實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)火作業(yè)許可證的要求進(jìn)行作業(yè)。 第四十五條