【正文】 圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認動火作業(yè)前后應(yīng)當采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施。審查內(nèi)容包括： （一）確認作業(yè)的詳細內(nèi)容。 第三節(jié)作業(yè)審批 第三十六條根據(jù)作業(yè)風(fēng)險，動火作業(yè)許可應(yīng)當由具備相應(yīng)能力，并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負責(zé)人 審批。 使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的 10%(LEL)，且應(yīng)使用兩臺設(shè)備進行對比檢測。動火時間距氣體檢測時間不應(yīng)超過 30 分鐘。氣體取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合 8 格的人員進行，取樣應(yīng)有代表性。必要時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和設(shè)施。 第三十二條與動火點相連的管線應(yīng)當切斷物料來源，采取有效的隔離、封堵或拆除處理，并徹底吹掃、清洗或置換；距動火點 15 米區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應(yīng)當封嚴蓋實。 動火作業(yè)許可證應(yīng)當編號，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關(guān)方；關(guān)閉后的動火作業(yè)許可證應(yīng)當收回，并保存一年。 7 第二節(jié)作業(yè)申請和準備 第二十九條作業(yè)申請人負責(zé)與作業(yè)區(qū)域所在單位進行溝通，準備動火作業(yè)許可證等相關(guān)資料，提出動火作業(yè)申請。 第二十七條在夜晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動火；必須進行的動火作業(yè)，要升級審批，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人應(yīng)當全過程堅守作業(yè)現(xiàn)場， 落實各項安全措施，保證動火作業(yè)安全。 第二十五條必須在帶有易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上動火時，應(yīng)當制定有效的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案，采取可行的風(fēng)險控制措施，達到安全動火條件后方可動火。一份動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的區(qū)域內(nèi)使用，嚴禁與動火作業(yè)許可證內(nèi)容 不符的動火。 第二十二條作業(yè)申請人、作業(yè)批準人、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)，具備相應(yīng)能力。 （五）使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。 （三）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。 第四章 動火作業(yè)安全管理要求 第一節(jié)基本要求 第二十條動火作業(yè)包括但不限于以下方式： （一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。 （五）發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 （三）動火作業(yè)過程中，執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關(guān)要求。 第十九條作業(yè)人員是指動火作業(yè)的具體實施者，對動火作業(yè)安全負直接責(zé)任，安全職責(zé)主要包括： （一）在動火作業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。 （六）發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條 件時，及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告。 （四）檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場設(shè)備符合性。 （二）熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。 （七）當人員、工藝、設(shè)備發(fā)生變更時，及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 （五）參與書面審查和現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或 4 相關(guān)方案的落實情況。 （三）對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底，保證作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施滿足規(guī)定要求。 第十七條作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人，對動火作業(yè)實施環(huán)節(jié)負管理責(zé)任，安全職責(zé)主要包括： （一）提出申請并辦理動火作業(yè)許可證。 （四）檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時糾正違章行為。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時，必須制定 HSE 作業(yè)計劃書（動火作業(yè)安全工作方案）。 第十六條作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務(wù)的單位，安全職責(zé)主要包括： （一）參加動火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析。 （五）在動火作業(yè)過程中，根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。 （三）監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。 第十五條屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員，安全職責(zé)主要包括： （一）了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。 （三）負責(zé)簽發(fā)和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 第十四條作業(yè)批準人應(yīng)當是作業(yè)區(qū)域所在單位負責(zé)人或其授權(quán)人，對動火作業(yè)全面負責(zé)，安全職責(zé)主要包括： （一）與作業(yè) 單位溝通作業(yè)區(qū)域風(fēng)險和安全要求。 （四）負責(zé)動火作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。 （二）提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，向作業(yè)單位進行安全交底，告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險。 第十二條作業(yè)關(guān)閉是在動火作業(yè)結(jié)束后，由作業(yè)人員清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在現(xiàn)場驗收合格后，簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 第十條作業(yè)審批由作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人等有關(guān)人員進行書面審查和現(xiàn)場核查，確認合格后，批準動火作業(yè)。 第二章 動火作業(yè)流程 第八條實施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施和作業(yè)關(guān)閉等四個環(huán)節(jié)。 1 第六條專業(yè)分公司負責(zé)對所屬地區(qū)公司落實本辦法進行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。動火作業(yè)等級原則上劃分三級，各專業(yè)系統(tǒng)可結(jié)合專業(yè)特點進行動火作業(yè)分級。 第三條本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。中國石油天然氣股份有限公司動火作業(yè)安全管理辦法 第一篇：中國石油天然氣股份有限公司動火作業(yè)安全管理辦法 中國石油天然氣股份有限公司 動火作業(yè)安全管理辦法 第一章 總 則 第一條為加強中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）動火作業(yè)安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，依據(jù)股份公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等制度，制定本辦法。 第二條本辦法適用于股份公司總部、專業(yè)分公司、全資子公司、地區(qū)分公司（以下統(tǒng)稱地區(qū)公司），股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。 第四條地區(qū)公司應(yīng)當根據(jù)動火場所、部位的危險程度，結(jié)合動火作業(yè)風(fēng)險發(fā)生的可能性、后果嚴重程度以及組織管理層級等情況，對動火作業(yè)實行分級管理。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、一級、二級，其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。 第五條動火作業(yè)管理應(yīng)當遵循“管工作管安全 ”的原則，有效落實直線責(zé)任和屬地管理，強化作業(yè)風(fēng)險管控，落實安全措施，確保安全作業(yè)，防止事故發(fā)生。 第七條地區(qū)公司應(yīng)當依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則，明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權(quán)限，開展相應(yīng)培訓(xùn)，落實動火作業(yè)安全管理要求，并及時開展檢查指導(dǎo)，確保動火作業(yè)安全。 第九條作業(yè)申請由作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人提出，作業(yè)單位參加作業(yè)區(qū)域所 在單位組織的風(fēng)險分析，根據(jù)提出的風(fēng)險管控要求制定并落實安全措施。 第十一條作業(yè)實施由作業(yè)人員按照動火作業(yè)許可證的要求，實施動火作業(yè)，監(jiān)護人員按規(guī)定實施現(xiàn)場監(jiān)護。 第三章 動火作業(yè)安全職責(zé) 第十三條作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權(quán)限，組織動火作業(yè)的屬地主管單位，安全職責(zé)主要包括： 2 （一）組織開展動火作業(yè)風(fēng)險分析。 （三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。 （五）監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)停止作業(yè)。 （二）組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實情況。 （四）指定屬地監(jiān)督，明確監(jiān)督工作要求。 （二）監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。 （四）核查動火作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設(shè)備的符合性。 3 （六）及時糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告。 （二）制定并落實動火作業(yè)安全措施。 （三）開展作業(yè)前安全培訓(xùn)，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。 （五）當人員、工藝、 設(shè)備或環(huán)境安全條件變化，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時，立即停止作業(yè)，并及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 （二）參加動火作業(yè)風(fēng)險分析，并落實安全措施。 （四）指定具體作業(yè)監(jiān)護人，明確監(jiān)護工作要求。 （六）參與現(xiàn)場驗收和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 第十八條作業(yè)監(jiān)護人是指由作業(yè)單位指定實施安全監(jiān)護的人員，安全職責(zé)主要包括： （一）對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護。 （三）檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況。 （五）保證動火作業(yè)實施過程滿足安全要求，有權(quán)糾正或制止違章行為。 （七）熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施，熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護工具等應(yīng)急器材，可進行緊急情況下的初期處置。 （二）動火作業(yè)前，參加工作前安全分析，清楚動火作業(yè)安 5 全風(fēng)險和安全措施。 （四）服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護人不在現(xiàn)場時，不得動 火作業(yè)。 （六）動火作業(yè)結(jié)束后，負責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場，確保現(xiàn)場無安全隱患。 （二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。 （四）生產(chǎn)裝置、成品油庫裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。 第二十一條動火作業(yè)實行動火作業(yè)許可管理，應(yīng)當辦理動 6 火作業(yè)許可證，未辦理動火作業(yè)許可證嚴禁動火。 第二十三條動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù)，只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用，且不得涂改、代簽。 第二十四條處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。 第二十六條遇有六級風(fēng)以上（含六級風(fēng)）應(yīng)當停止一切室外動火作業(yè)。 第二十八條地區(qū)公司可根據(jù)動火作業(yè)地點遠近和作業(yè)頻繁程度等實行動火授權(quán)審批；作業(yè)批準人進行書面授權(quán)后，與被授權(quán)人共同承擔動火作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責(zé)任。 第三十條動火作業(yè)許可證應(yīng)當包括作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域所在單位、作業(yè)地點、動火等級、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、危害識別、氣體檢測、安全措施，以及批準、延期、取消、關(guān)閉等基本信息。 第三十一條作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進行風(fēng)險分析，作業(yè)單位應(yīng)當參加風(fēng)險分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時編制安全工作方案。 第三十三條動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)當設(shè)置滅火器材和警戒，嚴禁與動火作 業(yè)無關(guān)人員或車輛進入作業(yè)區(qū)域。 第三十四條氣體檢測設(shè)備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格，并確保其處于正常工作狀態(tài)。 第三十五條應(yīng)當對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。超過 30 分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應(yīng)當重新進行檢測。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于 4%(V/V)時，其被測濃度應(yīng)小于 %(V/V)；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于 4%(V/V)時，其被測濃度應(yīng)小于 %(V/V)。 第三十七條收到動火作業(yè)許可申請后，作業(yè)批準人應(yīng)當組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員，集中進行書面審查。 （二）確認作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件。 9 （四）確認動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。 第三十八條書面審查通過后，作業(yè)批準人應(yīng)當組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。 （二）現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況。 （四）安全設(shè)施的配備及完好性，消防、急救等應(yīng)急措施落實情況。 （六）人員培訓(xùn)、溝通情況。 第三十九條書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，作業(yè)批準人、作業(yè)申請人和相關(guān)方均應(yīng)當在動火作業(yè)許可證上簽字。 第四十條對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的，應(yīng)當對查出的問題記錄在案；整改完成后，作業(yè)申請人重新申請。 第四節(jié)作業(yè)實施 第四十二條動火作業(yè)實施前應(yīng)當進行安全交底，作業(yè)人員應(yīng)當按照動火作業(yè)許可證的要求進行作業(yè)。 第四十四條動火作業(yè)人員應(yīng)當在動火點的上風(fēng)向作業(yè)。 第四十五條動火作業(yè)過程中，應(yīng)當根據(jù)動火作業(yè)許可證或安全工作方案中規(guī)定的氣體 檢測時間和頻次進行檢測，間隔不應(yīng)超過 2 小時，記錄檢測時間和檢測結(jié)果，結(jié)果不合格時應(yīng)立即停止作業(yè)。第四十六條動火作業(yè)過程中，作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)當對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護，一處動火點至少有一人進行監(jiān)護，嚴禁無監(jiān)護人動火。在受限空間內(nèi)實施焊割作業(yè)時，氣瓶應(yīng)當放置在受限空間外面；使用電焊時，電焊工具應(yīng)當完好，電焊機外殼須接地。 第五節(jié)作業(yè)延期、取消和關(guān)閉 第四十九條動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限原則上不超過 24小時。辦理延期時，作業(yè)申請人、作業(yè)批準人應(yīng)當重新核查工作區(qū)域，確認所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件和風(fēng)險未發(fā)生變化。需要重新恢復(fù)作業(yè)時，應(yīng)當重新申請辦理動火作業(yè)許可證。 （二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。 （四）安全控制措施無法實施。 （六）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。第五十一條動火作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)當清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，現(xiàn)場確認無隱患后，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在動火作業(yè)許可證上簽字，關(guān)閉作業(yè)許可。 第五十三條進入受限空間的動火作業(yè)應(yīng)當將內(nèi)部物料除 12 凈，易燃易爆、有毒有害物料必須進行吹掃和置換，打開通風(fēng)口或人孔，并采取空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣；作業(yè)前應(yīng)當檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進行動火作業(yè)。動火申請單位要對設(shè)置的固定動火區(qū)進行風(fēng)險評價并制定相應(yīng)安全措施，畫出固 定動火范圍平面圖，經(jīng)區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批，辦理許可手續(xù)。固定動火區(qū)必須符合以下要求： （一）邊界外 50米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品。 （三）配備消防器材。 （五）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。 其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設(shè)置固定動火