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正文內(nèi)容

中國石油天然氣股份有限公司動火作業(yè)安全管理辦法(參考版)

2025-03-21 23:10本頁面
  

【正文】 2)運(yùn)到安全地點并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管。 11)檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等場所。 9)運(yùn)行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體(粉塵)環(huán)境劃分屬于 2( 11)區(qū)的區(qū)域。 7)危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等。 5)可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站。 3)有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站。 ( 2)一級動火作業(yè) 1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域)。 9)除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動火。 7)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶動火。 5)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火。 3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿 孔正壓補(bǔ)漏動火。 ( 3)三級動火作業(yè) 1)原油儲量小于 1000m3(含 1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動火。 6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上動火。 4)容量小于 1000m3 成品油罐和輕烴儲罐動火。 2)容量小于 5000m3 儲罐、容器本體及附件動火。 8)天然氣井井口無控制部分動火。 6)在用天然 氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動火。 4)在用容量大于 1000m3(含 1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火。 2)在用容量大于 5000m3(含 5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等 )的容器本體及附件動火?!吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司工業(yè)動火安全管理辦法》(中油質(zhì)字〔 1999〕第 267 號)同時廢止。 第五章 附 則 第六十三條本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。 其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設(shè)置固定動火作業(yè)區(qū),明確相應(yīng)要求。 (五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。 (三)配備消防器材。固定動火區(qū)必須符合以下要求: (一)邊界外 50米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品。動火申請單位要對設(shè)置的固定動火區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評價并制定相應(yīng)安全措施,畫出固定動火范圍平面圖,經(jīng)區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批,辦理許可手續(xù)。 第六十條進(jìn)入受限空間的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部物料除凈,易燃易爆、有毒有害物料必須進(jìn)行吹掃和置換,打開通風(fēng)口或人孔,并采取空氣對流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣;作業(yè)前應(yīng)當(dāng)檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度,合格后方可進(jìn)行動火作業(yè)。第五十八條動火作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,現(xiàn)場確認(rèn)無隱患后, 作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人在動火作業(yè)許可證上簽字,關(guān)閉作業(yè)許可。 (六)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。 (四)安全控制措施無法實施。 (二)作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。需要重新恢復(fù)作業(yè) 16 時,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理動火作業(yè)許可證。辦理延期時,作業(yè)申請人、作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)重新核查工作區(qū)域,確認(rèn)所有安全措施仍然有效,作業(yè)條件和風(fēng)險未發(fā)生變化。 第五節(jié)作業(yè)延期、取消和關(guān)閉 第五十六條動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限原則上不超過 24 小時。在受限空間內(nèi)實施焊 割作業(yè)時,氣瓶應(yīng)當(dāng)放置在受限空間外面;使用電焊時,電焊工具應(yīng)當(dāng)完好,電焊機(jī)外殼須接地。第五十三條動火作業(yè)過程中,作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù),一處動火點至少有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人動火。 15 第五十二條動火作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)動火作業(yè)許可證或安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測,間隔不應(yīng)超過 2 小時,記錄檢測時間和檢測結(jié)果,結(jié)果不合格時應(yīng)立即停止作業(yè)。 第五十一條動火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在動火點的上風(fēng)向作業(yè)。 第四節(jié)作業(yè)實施 第四十九條動火作業(yè)實施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全交底,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照動火作業(yè)許可證的要求進(jìn)行作業(yè)。 第四十七條對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的,應(yīng)當(dāng)對查出的問題記錄在案;整改完成后,作業(yè)申請人重新申請。 第四十六條書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,作業(yè)批準(zhǔn)人、作業(yè)申請人和相關(guān)方均應(yīng)當(dāng)在動火作業(yè)許可證上簽字。 (六)人員培訓(xùn)、溝通情況。 (四)安全設(shè)施的配備及完好性,消防、急救等應(yīng)急措施落實情況。 14 (二)現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況。 第四十五條書面審查通過后,作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。 (四)確認(rèn)動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。 (二)確認(rèn)作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關(guān)文件。 第四十四條收到動火作業(yè)許可申請后,作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員,集中進(jìn)行書面審查。使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于 4%(V/V)時,其被測濃度應(yīng)小于 %(V/V);當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于 4%(V/V)時,其被測濃度應(yīng)小于 %(V/V)。超過 30 分鐘仍未開始動火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新 進(jìn)行檢測。 第四十二條應(yīng)當(dāng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測,合格后方可動火。 第四十一條氣體檢測設(shè)備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格,并確保其處于正常工作狀態(tài)。 第四十條動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置滅火器材和警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。 第三十八條作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當(dāng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險分析,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加風(fēng)險分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,必要時編制安全工作方案。 第三十七條動火作業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域 12 所在單位 、作業(yè)地點、動火等級、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、屬地監(jiān)督、危害識別、氣體檢測、安全措施,以及批準(zhǔn)、延期、取消、關(guān)閉等基本信息。 第三十五條所屬企業(yè)可根據(jù)動火作業(yè)地點遠(yuǎn)近和作業(yè)頻繁程度等實行動火授權(quán)審批;作業(yè)批準(zhǔn)人進(jìn)行書面授權(quán)后,與被授權(quán)人共同承擔(dān)動火作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責(zé)任。 第三十三條遇有六級風(fēng)以上(含六級風(fēng))應(yīng)當(dāng)停止一切室外動火作業(yè)。 第三十一條處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動火的一律不動火,凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。 第三十條動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù),只限在指定 11 的地點和時間范圍內(nèi)使用,且不得涂改、代簽。 第二十八條動火作業(yè)實行動火作業(yè)許可管理,應(yīng)當(dāng)辦理動火作業(yè)許可證,未辦理動火作業(yè)許可證嚴(yán)禁動火。 (四)生產(chǎn)裝置、成品油庫裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。 (二)使用噴燈、液化氣爐 、火爐、電爐等明火作業(yè)。 (六)動火作業(yè)結(jié)束后,負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場無安全隱患。 (四)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管;作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在 10 現(xiàn)場時,不得動火作業(yè)。 (二)動火作業(yè)前,參加工作前安全分析,清楚動火作業(yè)安全風(fēng)險和安全措施。 (七)熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施,熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護(hù)工具等應(yīng)急器材,可進(jìn)行緊急情況下的初期處置。 (五)保證動火作業(yè)實施過程滿足安全要求,有權(quán)糾正或制止違章行為。 (三)檢查確認(rèn)動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況。 第二十五條作業(yè)監(jiān)護(hù)人是指由作業(yè)單位指定實施安全監(jiān)護(hù)的人員,安全職責(zé)主要包括: (一)對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 (五)在動火作業(yè)過程中,根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。 (三)監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。 第二十四條屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員,安全職責(zé)主要包括: (一)了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。 (六)參與現(xiàn)場驗收和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 (四)指定具體作業(yè)監(jiān)護(hù)人,明確監(jiān)護(hù)工作要求。 (二)參加動火作業(yè)風(fēng)險分析,并落實安全措施。 (四)指定屬地監(jiān)督,明確監(jiān)督工作要求。 (二)組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的 8 落實情況。 (五)當(dāng)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化,以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,立即停止作業(yè),并及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 (三)開展作業(yè)前安全培訓(xùn),安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè),組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。 (二)制定并落實動火作業(yè)安全措施。 (五)監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)停止作業(yè)。 7 (三)審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案,監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。 第三章 動火作業(yè)安全職責(zé) 第二十條作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權(quán)限,組織動火作業(yè)的屬地主管單位,安全職責(zé)主要包括: (一)組織開展動火作業(yè)風(fēng)險分析。 (五)發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè),并立即報告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。 (三)動火作業(yè)過程中,執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的 6 相關(guān)要求。 第十九條作業(yè)人員是指動火作業(yè)的具體實施者,對動火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,安全職責(zé)主要包括: (一)在動火作業(yè)前確認(rèn) 動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。 (六)發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況,以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。 (四)檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場設(shè)備符合性。 (二)熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。 (七)當(dāng)人員、工藝、設(shè)備發(fā)生變更時,及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。 (五)參與書面審查和現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實情況。 (三)對作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)和安全交底,保證作業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施滿足規(guī)定要求。 第十七條作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,對動火作業(yè)實施環(huán)節(jié)負(fù)管理責(zé)任,安全職責(zé)主要包括: (一)提出申請并辦理動火作業(yè)許可證。 (四)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時,必須制定 HSE 作業(yè)計劃書(動火作業(yè)安全工作方案)。 第十六條作業(yè)單位是指具體承擔(dān)動火作業(yè)任務(wù)的單位,安全職責(zé)主要包括: (一)參加動火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險分析。 (五)在動火作業(yè)過程中,根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。 (三)監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。 第十五條屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員,安全職責(zé)主要包括: (一)了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險。 (三)負(fù)責(zé)簽發(fā)和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 第十四條作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)是作業(yè)區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人,對動火作業(yè)全面負(fù)責(zé),安全職責(zé)主要包括: (一)與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風(fēng)險和安全要求。 (四)負(fù)責(zé)動火作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。 (二)提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底,告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險。 第十二條作業(yè)關(guān)閉是在動火作業(yè)結(jié)束后,由作業(yè)人員清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗收合格后,簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。 第十條作業(yè)審批由作業(yè)批準(zhǔn)人組織作業(yè)申請人等有關(guān)人員進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場核查,確認(rèn)合格后,批準(zhǔn)動火作業(yè)。 第二章 動火作業(yè)流程 第八條實施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施和作業(yè)關(guān)閉等四個環(huán)節(jié)。 第六條專業(yè)分公司負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)落實本辦法進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。動火作業(yè)等級原則上劃分三級,各專業(yè)系統(tǒng)可結(jié)合專業(yè)特點進(jìn)行動火作業(yè)分級。 第三條本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。 第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))。 19 第三篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司動火作業(yè)安全管理辦法 關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司動火作業(yè)安全管理辦法》等兩個制 度的通知 安全〔 2021〕 86 號 各企事業(yè)單位: 現(xiàn)將新修訂的《中國石油天然氣集團(tuán)公司動火作業(yè)安全管理辦法》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好執(zhí)行落實。 5)對運(yùn)行管道的密閉開孔作業(yè)。 3)在輸油氣站場可產(chǎn)生油氣的封閉空間內(nèi)對非油氣管道、設(shè)施的動火。 ( 2)二級動火作業(yè) 1)在油氣管道及其設(shè)施上不進(jìn)行管道打開的動火。 天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分( 1)一級動火作業(yè) 1)在油氣管道(不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道)及其設(shè)施上進(jìn)行管道打開的動火。 2)在盛裝過丙類油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動火作業(yè)。 3)盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設(shè)施等現(xiàn)場的動火作業(yè)。 油氣銷售系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分( 1)一級動火作業(yè) 1)石油庫爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè),即在油(氣)庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房(泵棚)、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路、碼頭)、桶裝倉庫等爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。 2)運(yùn)到安全地點并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動火。 11)檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等場所。 9)運(yùn)行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體(粉塵)環(huán)境劃分屬于 2( 11)區(qū)的區(qū)域。 7)危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等。 5)可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站。 3)有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站。 ( 2)一級動火作業(yè) 1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域)。 9)除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動火。 7)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶動火。 5)鉆穿油
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