【正文】 ，查找事故隱患；企業(yè)應組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作，掌握事故隱患情況。企業(yè)應成立重大事故隱患評估領導小組。第二十條 事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業(yè)，不批準立項新項目（工程）。（四）堅持依靠技術進步、科技創(chuàng)新作為發(fā)展動力，推廣應用現(xiàn)代設備管理理念和自然科學技術成果，實現(xiàn)設備管理科學、規(guī)范、高效、經濟。（五）制訂集團公司設備管理工作計劃，組織開展設備管理檢查活動和設備管理培訓，推廣設備管理先進經驗。配合上級部門，對特大設備事故調查分析，提出處理意見。（三）組織制定設備操作、維護、檢修規(guī)程和標準。（十）組織新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用，開展設備技術攻關活動。第十六條企業(yè)設備管理部門應依據(jù)生產經營發(fā)展方向、安全生產和環(huán)境保護要求、質量保證體系的需要，編制企業(yè)設備規(guī)劃。設備管理部門要對設備操作人員持證情況進行監(jiān)督檢查。第五章設 備 修 理第三十條企業(yè)應制定設備修理管理制度。（二）設備更新應著重提高設備技術水平，達到優(yōu)質、高效、安全、環(huán)保的綜合效果。第四十三條為盤活存量資產，促進資產的有效利用，企業(yè)應制訂設備的調劑、轉讓、租賃等具體管理辦法。（一）凡因設計、制造、安裝、施工、使用、修理等原因造成的設備非正常損壞，直接經濟損失超過規(guī)定限額的，均稱設備事故。發(fā)生重大、特大設備事故，企業(yè)必須立即按照管理權限，上報集團公司。（三）在企業(yè)檢查評比活動中成績突出的單位和個人。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬單位）產品、工程和服務質量管理工作。第九條 所屬單位應當明確質量管理部門，統(tǒng)一歸口本單位質量管理工作。集團公司質量管理與節(jié)能部對集團公司質量管理工作負綜合管理和監(jiān)督責任。內控質量標準應高于國家標準、行業(yè)標準和集團公司企業(yè)標準。第十九條 所屬單位應根據(jù)需要配備質量管理人員和質量技術人員。采購單位應組織對原材料、外協(xié)件質量進行驗收。第二十四條產品生產單位必須按照產品質量標準和合同規(guī)定對出廠產品進行檢驗，檢驗不合格的，不得出廠。第二十九條 建設工程不得轉包或違規(guī)分包。隱蔽工程在隱蔽前，應通知建設單位；隱蔽工程為工程質量監(jiān)督停 — 10 —（必）監(jiān)點的，還應通知工程建設質量監(jiān)督機構，并經質量檢驗檢查合格。工程技術服務單位必須依據(jù)工程設計要求和程序，落實質量控制措施，確保工程技術作業(yè)質量。第三十九條 產品銷售單位應制定并實施統(tǒng)一的服務規(guī)范，根據(jù)用戶需求和實際情況建立產品服務網點，開展售前、售中、售后服務。第四十五條 所屬單位應按統(tǒng)計分析產品、工程和服務質量狀況，形成質量分析報告，分別報集團公司質量管理與節(jié)能部和專業(yè)分公司。第四十九條 國家和集團公司規(guī)定必須實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應按照異體監(jiān)理的要求，委托監(jiān)理單位實施建設工程監(jiān)理，不得委托與施工單位有直接隸屬關系或直接利益關系的— 13 — 監(jiān)理單位。違反本辦法規(guī)定或出現(xiàn)質量問題，應追究有關單位和人員的責任。第五十八條 本辦法由集團公司質量管理與節(jié)能部負責解釋。重、特大質量事故應及時報告集團公司質量管理與節(jié)能部和專業(yè)分公司。第五十一條 集團公司質量管理與節(jié)能部和專業(yè)分公司應對所屬單位質量工作進行監(jiān)督檢查，并通報監(jiān)督檢查結果。第四十八條 建設工程應依法接受工程質量監(jiān)督?！?12 — 第四十三條 所屬單位應根據(jù)質量管理體系運行情況，開展內部審核和管理評審，制定并實施質量改進措施。第三十八條 煉油化工檢維修作業(yè)單位應根據(jù)煉油化工檢維修作業(yè)計劃制定作業(yè)方案，經煉油化工單位審批后，按照作業(yè)方案和檢維修作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)，確定質量控制點，制定并實施質量控制措施。第三節(jié)服務質量控制第三十五條 油氣田單位應根據(jù)勘探開發(fā)方案、相關標準以及集團公司規(guī)定進行工程設計，或委托有資質的工程技術服務單位進行工程設計。未經建設單位的設計變更認可，施工單位不得擅自替換工程材料和設備。第二十八條 建設單位應選擇相應資質等級的單位承擔建設工程，并按規(guī)定進行招標。未經批準，不得擅自更改原材料和生產工藝。產品生產單位應組織對新產品進行鑒定并編制產品標準，重要產品的設計評審、鑒定應由集團公司有關部門或專業(yè)分公司組織。檢驗檢查機構的設立按照集團公司機構編制管理規(guī)定執(zhí)行。不符合國家法律法規(guī)和強制性標準的，產品不得銷售，工程不得驗收。所屬單位主要負責人是質量管理的第一責任人，負責建立健全質量管理體系，對本單位質量管理工作全面負責。第七條 集團公司有關部門在其職責范圍內負責質量管理相關工作：（一）規(guī)劃計劃部負責國務院主管部門委托的建設工程質 — 4 — 量監(jiān)督工作，承擔工程建設單位資質和相關專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理，歸口管理建設工程質量監(jiān)督機構；（二）物資采購管理部負責物資采購質量管理工作，歸口管理物資供應商，監(jiān)督檢查采購物資質量；（三）礦區(qū)服務工作部負責礦區(qū)服務質量管理工作，組織制定物業(yè)管理、公用事業(yè)服務、社會公益服務等服務規(guī)范，監(jiān)督檢查礦區(qū)服務質量；（四）其它有關部門按職責分工負責質量管理相關工作。第五十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第五十四條獎勵與處罰有下列情況之一，給予單位和個人適當獎勵：（一）榮獲全國、集團公司和企業(yè)設備管理先進集體、個人榮譽稱號者。：直接經濟損失100萬元以上的。第四十九條積極推廣應用節(jié)能技術，淘汰高耗低效的老舊設備，實現(xiàn)各類設備和系統(tǒng)的經濟運行。第四十一條設備報廢應經使用單位申請，設備管理部門組織技術鑒定，資產部門審核，主管領導審查，上級主管部門批準，按國家、集團公司有關規(guī)定進行處理。第三十六條嚴格合同審批，要做好修理費結算工作。第二十八條積極開展設備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測工作，及時準確地掌握設備運行狀態(tài)，為設備使用和預知性維修提供科學依據(jù)。第二十二條嚴格執(zhí)行持證上崗制度。第十四條企業(yè)應建立健全設備管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)設備基礎資料網絡化管理。（九）負責企業(yè)一般以上設備事故的調查處理工作。第十二條企業(yè)設備管理部門負責本企業(yè)設備管理工作，其職責如下：（一）貫徹執(zhí)行國家、集團公司有關設備管理的方針政策和規(guī)章制度，組織制定和完善企業(yè)設備管理有關規(guī)章、制度、細則，并檢查執(zhí)行情況。（三）審定企業(yè)設備中長期發(fā)展規(guī)劃，設備更新改造、設備購置、主要生產裝置停工檢修計劃。組織新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。（二）堅持設計、制造與使用相結合，維護與檢修相結合，修理、改造與更新相結合，專業(yè)管理與群眾管理相結合，技術管理與經濟管理相結合。，或者中毒（重傷）10人及以上，或者一次造成直接經濟損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。新建、改建、擴建項目投產使用后，出現(xiàn)危及人員生命安全或生產運行的事故隱患，追究相關部門和人員的責任。由集團公司相關部門組織評估，進行協(xié)調，研究落實投資渠道。調查報告的主要內容應包括：（一）設備設施的缺陷及嚴重程度；（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；（三）事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度；（四）事故隱患影響范圍內可能造成的損失；（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。（六）其它部門應按安全生產職責要求，負責分管工作范圍內事故隱患整改的相關工作。隱患分級標準見附件。第二條 本辦法所指事故隱患是指生產區(qū)域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。第三十二條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時，應及時設立臨時救火指揮部，由生產單位負責人或其上級負責人任總指揮。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等，要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。第二十三條各企、事業(yè)單位要結合自身實際，擬定職工消防培訓教育規(guī)劃和計劃，消防、安全、教育、勞資、人事等部門應當將消防知識納入培訓教育內容。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等，統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負責。因特殊情況需要明大火作業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應當遵守安全規(guī)定，并采取相應的消防安全措施。、疏散預案，定期組織消防演練。未經審核或審核不合格的，建設單位不得施工。，應及時派出增援力量。，提高戰(zhàn)訓能力。，對消防隱患提出治理方案和整改計劃。第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。第六條各企、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責：、消防安全操作規(guī)程。（一）未執(zhí)行強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的；（二）未執(zhí)行已要求采用的推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準的；（三）企業(yè)標準違反國家法律法規(guī)要求的；（四）未建立企業(yè)標準體系的；（五）標準制訂不符合程序要求的；（六）標準實施監(jiān)督不到位的；（七）其他違反本辦法行為的。第六十九條所屬企業(yè)承擔國際標準、國家標準、行業(yè)標準和集團公司企業(yè)標準制修訂，以及承擔各級專業(yè)標準化技術組織秘書處工作、國際標準化國內對口工作，所需經費由承擔單位負責，集團公司給予適當補助。第八章標準化研究、信息化和經費第六十五條集團公司和所屬企業(yè)應通過標準化研究推進技術進步和管理提升。第六十一條各級標準化崗位人員應熟練掌握標準化知識和技能。第五十五條承擔國際標準化技術組織秘書處和國內對口工作的單位，應按照國際標準化組織相關規(guī)則以及國家和集團公司相關規(guī)定，健全工作體系，完善工作流程，認真履行國際標準立項、投票等工作職責。第五十條集團公司和所屬企業(yè)應及時研究和轉化國際標準，推進標準國際趨同。各級標準化主管部門和相關業(yè)務部門應收集掌握各類標準在使用中存在的問題，并向標準歸口技術組織反饋相關情況。第四十二條集團公司總部機關部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)都應有計劃有針對性地組織所配備標準的宣貫實施工作。第三十八條集團公司企業(yè)標準發(fā)布后，國家有備案要求的標準由集團公司標準化研究所按要求辦理備案。第三十二條集團公司企業(yè)標準送審稿由專業(yè)標準化技術組織組織專家審查和全體委員（成員）表決。第二十七條擬制定的企業(yè)標準，其內容應符合以下要求：（一）積極采用國際標準，適應國際合作和國際接軌的需要；（二）與重點工程、科研項目相結合，優(yōu)先將科研和管理成果轉化為標準，促進自主創(chuàng)新；（三）遵循國家和行業(yè)有關法律法規(guī)，有利于保障人體健康、人身財產安全和環(huán)境安全；（四）與國家標準、行業(yè)標準相協(xié)調，符合生產經營實際并具有可操作性，有利于提高集團公司發(fā)展質量和效益；（五）涉及商業(yè)秘密時應遵守集團公司相關保密管理要求。第二十三條企業(yè)標準體系內尚未制定的或需要修訂的國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，單位和個人均可向相關標準化技術組織提出制修訂需求。第十八條企業(yè)標準體系建設應運用系統(tǒng)工程理論和綜合標準化方法，覆蓋生產經營全過程，各專業(yè)、各門類、各層次間的標準相互配套，與制度體系、流程體系相互銜接，充分體現(xiàn)標準體系的科學性、先進性和有效性。第十三條所屬企業(yè)貫徹落實集團公司標準化總體部署，負責本單位范圍內的標準化工作，主要履行以下職責：（一）建立本單位標準化工作機制，確定標準化工作歸口管理機構，設置標準化工作管理崗位；（二）提出各級標準化研究項目建議，并承擔相關標準化研究工作；（三）建立本單位企業(yè)標準體系，制定本單位企業(yè)標準；（四）提出國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和集團公司企業(yè)標準制修訂建議，并承擔相關制修訂工作；（五）將標準實施納入生產經營計劃，配備、宣貫、實施、監(jiān)督和評價所使用的標準，確定使用的推薦性標準，建立和推廣標準化示范典型；（六）承擔國際、國家、行業(yè)和集團公司的標準化技術組織秘書處工作；（七）組織評選表彰本單位標準化優(yōu)秀成果，參與國際、國內有關標準化活動。第六條集團公司通過健全標準化工作體系，建立統(tǒng)一、先進、國際同行認可的企業(yè)標準體系，制定企業(yè)標準，實施各級標準，對標準的實施進行監(jiān)督檢查和效果評價，為有質量有效益可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。本辦法所稱標準化是指通過制定和實施標準，從而獲得生產經營全過程最佳秩序，提升企業(yè)科學管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，最終提高資源利用效率和資源產出效益的活動。中國石油集團公司 2014年10月20日（此件內部公開發(fā)布）— 3 — 中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法第一章總則第一條 為加強中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）標準化工作，提高企業(yè)標準化能力，促進企業(yè)規(guī)范化管理，提升發(fā)展質量和效益，依據(jù)國家標準化法律法規(guī)，結合集團公司實際，制定本辦法。擴大經營規(guī)模、拓展業(yè)務領域，首先確立科學有效的標準體系；在建設、生產、經營、管理中使用統(tǒng)一標準，促進產品、工程和服務質量的一致性。第九條集團公司和所屬企業(yè)應在標準化的規(guī)劃部署、人才發(fā)展、經費預算、科技研究、國際合作和信息化建設等方面給予政策和資源保障。第三章企業(yè)標準體系建設第十六條集團公司和所屬企業(yè)根據(jù)國家標準要求建立集團公司企業(yè)標準體系和所屬企業(yè)企業(yè)標準體系。第二十條現(xiàn)行有效的強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，應在相應范圍納入企業(yè)標準體系。所屬企業(yè)應積極承擔集團公司企業(yè)標準的制修訂工作。第三十條集團公司企業(yè)標準起草由承擔單位組成標準起草工作組進行。第三十四條所屬企業(yè)企業(yè)標準制定參照集團公司企業(yè)標準制定程序執(zhí)行。第五