【正文】 位 。 各 級(jí) 地 稅 機(jī) 關(guān) 要 進(jìn) 一 步 采 取 有 效 措 施 ， 構(gòu) 建 起 和 諧 文 明的 征 納 關(guān) 系 ， 形 成 地 稅 機(jī) 關(guān) 依 法 誠(chéng) 信 征 稅 、 廣 大 納 稅 人 依 法 誠(chéng) 信 納 稅的 良 性 互 動(dòng) 。 一、準(zhǔn)確把握發(fā)展思路 ,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展 剛剛過(guò)去的一年，是實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越良好開(kāi)局的一年，也是地稅工作蓬勃發(fā)展、取得豐碩成果的一年?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；實(shí)現(xiàn)江西崛起，必須依靠發(fā)展?！昂米謨?yōu)先”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一個(gè)重要原則。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排和培植稅源等新要求，采取有效措施，充分發(fā)揮稅收“催化劑”、“調(diào)節(jié)器”的作用，促進(jìn)稅收與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。各級(jí)地稅部門(mén)要以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)。充分利用信息化手段，推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，最大限度地降低納稅成本，逐步建立符合納稅人利益的稅收服務(wù)體系。貫徹好十七大精神，很重要的一點(diǎn)，就是要用科學(xué)的態(tài)度和方法，準(zhǔn)確定位，主動(dòng)作為，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。構(gòu)建和諧地稅，必須加強(qiáng)思想教育，使團(tuán)結(jié)和諧成為人人遵循的價(jià)值取向、人人追求的共同愿景。 第二，樹(shù)立公正用人的導(dǎo)向。要健全完善單位和個(gè)人績(jī)效考核機(jī)制，實(shí) 現(xiàn)對(duì)每個(gè)崗位、職責(zé)的量化管理、績(jī)效考核和責(zé)任追究，消除各種行政不作為、亂作為、庸碌無(wú)為的現(xiàn)象，努力營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)、活潑、和諧的工作環(huán)境。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。我們?cè)趯?duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)，既要看稅收業(yè)務(wù)工作的成果，又要看隊(duì)伍建設(shè)的成果；既要看稅收任務(wù)完成情況，又要看征管質(zhì)量和效率；既要看當(dāng)前的工作實(shí)績(jī)，又要看工作基 礎(chǔ)和發(fā)展后勁。 （二）切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方摔打，在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中 磨煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，為地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展積蓄人才。我們要充分認(rèn)識(shí)到，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督的重要性和緊迫性，在關(guān)心、愛(ài)護(hù)、信任干部的同時(shí)，嚴(yán)格管理和監(jiān)督。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委十二屆四次全會(huì)精神上來(lái)。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，集中精力，狠抓落實(shí)，全面完成地稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)！ 春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)向大家，并通過(guò)你們向全省地稅系統(tǒng)的干部、職工及家屬，拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂(lè)、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福！ 第四篇：廳長(zhǎng)在全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上的講話 廳長(zhǎng)在全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上的講話 2021 年 1 月 10 日 這次全省財(cái)政地稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié) 2021 年財(cái)政地稅主要工作，研究明確今后一個(gè)時(shí)期財(cái)稅改革發(fā)展的總體要求，部署 2021 年財(cái)政地稅重點(diǎn)工作。 2021 年，全省公共財(cái)政預(yù)算收入 3797 億元，比上年增長(zhǎng) %；全省公共財(cái)政預(yù)算支出 4731億元，增長(zhǎng) %。將小城市培育試點(diǎn)專項(xiàng)資金規(guī)模增加至15 億元，推進(jìn)新型城市化建設(shè)。推動(dòng)“四換三名”、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、。籌措落實(shí)省級(jí)財(cái)政性資金130 億元，爭(zhēng)取中央基建投資資金 43 億元并發(fā)行地方政府債券 143 億元，推動(dòng)實(shí)施“ 411”有效投資行動(dòng)計(jì)劃以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展。下面，我代表廳黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。在認(rèn)真總結(jié)去 年工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)和地稅文化建設(shè)，著力提升依法治稅、稅源管理和隊(duì)伍建設(shè)水平，充分發(fā)揮地稅職能作用，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展更好一些、更快一些。創(chuàng)新是推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是提高科學(xué)、依法、民主決策水平的重要保證，也是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要落實(shí)好上掛下派制度，形成省局與市局、市局與縣（區(qū)）局之間干部掛職鍛煉良性格局。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的觀念，部署和落實(shí)工作要有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容、有措施、有監(jiān)督、有結(jié)果、有反饋；要重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，一步一個(gè)腳印地拓展事業(yè)。決策的基礎(chǔ)就是平時(shí)的學(xué)習(xí)、積累和總結(jié)。市縣地稅機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)勤政廉政教育，扎實(shí)開(kāi)展世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)美德、職業(yè)道德、家庭道德、傳統(tǒng)道德教育活動(dòng)，進(jìn)一步在地稅干部職工中倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、勤政廉潔的良好風(fēng)氣。要根據(jù)干部的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，安排到最合適的崗位，做到人盡其才、才盡其用。這些都關(guān)系到干部職工的切身利益。當(dāng)今時(shí)代，隨著節(jié)奏加快，競(jìng)爭(zhēng)加劇，人們的精神壓力也隨之加大，容易造成心理不和諧。加強(qiáng)明察暗訪，落實(shí)監(jiān)督制度，對(duì)納稅人不滿意、執(zhí)法不文明、服務(wù)不規(guī)范的行為要嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)環(huán)境。牢固樹(shù)立納稅人至上的新型稅收服務(wù)觀，以納稅人需求為導(dǎo)向，以納稅人滿意為目標(biāo)，把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容，全面推進(jìn)稅收管理從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。今年全省地稅收入要確保完成 256 億元，力爭(zhēng)突破 266 億元。另一方面，要善于科學(xué)治稅。各級(jí)地稅部門(mén)必須立足地稅看全局，跳出地稅看地 稅，緊緊抓住和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的稅收收入觀，注重從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的視角研究稅收工作，不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果充分、準(zhǔn)確、及時(shí)反映到稅收上來(lái)；必須當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，深入分析稅收走勢(shì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，更加積極地運(yùn)用各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)；必須強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，加強(qiáng)稅種管理，健全稅源分級(jí)分類管理、納稅評(píng)估管理等機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建地 稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷壯大稅收規(guī)模，努力提高地方稅收占 GDP 的比重，提高地稅收入占地方財(cái)政收入的比重，切實(shí)增強(qiáng)地方政府的可用財(cái)力和提供公共服務(wù)的能力。我們必須把全系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到省委十二屆四次全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的緊迫感、責(zé)任感和使命感。等一下，安澤同志還將全面總結(jié)前五年的工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和努力方向，并對(duì) 2021 年的工作作出具體部署，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。 要 在 全 社 會(huì) 建 立 和 健 全 稅 收 信 用 體 系 。 各級(jí) 黨 政 領(lǐng) 導(dǎo) 要 帶 頭 維 護(hù) 稅 法 的 嚴(yán) 肅 性 ， 旗 幟 鮮 明 地 支 持 地 稅 部 門(mén) 依 法治 稅 ， 既 不 能 無(wú) 視 稅 法 ， 片 面 追 求 局 部 利 益 和 短 期 利 益 ， 亂 開(kāi) 減 免 稅口 子 ， 也 不 能 不 顧 地 方 稅 源 的 實(shí) 際 情 況 ， 片 面 地 為 了 平 衡 財(cái) 政 收 支 ，隨 意 追 加 收 入 計(jì) 劃 。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力，善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門(mén)的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展地 稅工作。各級(jí)地稅部門(mén)要以提高依法治稅水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)獲得“三連冠”的好成績(jī)。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，抓好培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這一時(shí)期正是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。 （二）圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。 各 級(jí) 地 稅 部 門(mén) 要 自 覺(jué) 把 地 稅 工 作 放 在 全省 改 革 、 發(fā) 展 和 穩(wěn) 定 的 大 局 中 來(lái) 審 視 ， 始 終 堅(jiān) 持 以 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 統(tǒng) 領(lǐng) 地稅 工 作 ， 始 終 圍 繞 全 省 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 大 局 ， 進(jìn) 一 步 增 強(qiáng) 地 稅 工 作 服 務(wù)全 省 改 革 發(fā) 展 的 責(zé) 任 感 和 使 命 感 ， 為 促 進(jìn) 全 省 改 革 開(kāi) 放 和 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 全面 進(jìn) 步 ， 為 建 設(shè) 和 諧 平 安 江 西 再 立 新 功 。省地稅部門(mén)在 2021 年、 2021 年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中，連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法 職能單位的首位。 各 級(jí) 地 稅 部 門(mén) 針 對(duì) 經(jīng) 濟(jì) 稅 源 變 化 情 況 ， 積 極探 索 強(qiáng) 化 征 管 的 新 途 徑 ， 加 強(qiáng) 了 稅 收 管 理 制 度 建 設(shè) ， 分 行 業(yè) 、 分 稅 種出 臺(tái) 了 《 電 信 業(yè) 營(yíng) 業(yè) 稅 管 理 辦 法 》 《 高 校 個(gè) 人 所 得 稅 征 管 辦 法 》 《 印花 稅 核 定 征 收 管 理 辦 法 》 等 20多 個(gè) 單 項(xiàng) 稅 種 管 理 辦 法 ， 推 行 了 納 稅 評(píng)估 制 度 、 信 用 等 級(jí) 評(píng) 定 制 度 ， 科 學(xué) 實(shí) 施 對(duì) 納 稅 人 的 分 類 管 理 ， 以 精 細(xì)化 管 理 進(jìn) 一 步 堵 塞 了 征 管 漏 洞 。 全 省 地 稅 部 門(mén) 共 組 織 入 庫(kù) 地 方 稅 收 元 ， 比上 年 增 收 元 ， 增 長(zhǎng) 31， 全 省 地 稅 收 入 實(shí) 現(xiàn) 了 四 年 翻 一 番 ， 收 入規(guī) 模 、 增 收 總 額 、 完 成 進(jìn) 度 是 地 稅 組 建 十 年 來(lái) 最 好 一 年 ， 增 幅 高 于 全省 地 方 財(cái) 政 收 入 增 幅 9個(gè) 百 分 點(diǎn) ， 高 于 全 國(guó) 地 稅 收 入 增 幅 百 分 點(diǎn)， 收 入 增 幅 列 全 國(guó) 地 稅 第 5位 。 全 省 完 成 財(cái) 政總 收 入 由 2021年 的 170億 元 增 加 到 元 ,比 2021年 增 長(zhǎng) ,比 “十 五 ” 計(jì) 劃 預(yù) 期 目 標(biāo) 超 收 元 ， 實(shí) 現(xiàn) 了 四 年 翻 番 的 目 標(biāo) ， 地 方 財(cái)政 收 入 完 成 元 ， 增 長(zhǎng) 22。接下來(lái)各地將陸續(xù)開(kāi)展。下一步，還要加強(qiáng)兩個(gè)公開(kāi)，一個(gè)是財(cái)政預(yù)算特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；還有一個(gè)是財(cái)政資金、政策的公開(kāi)，這是市場(chǎng)規(guī)則的重要組成部分，理應(yīng)公之于眾，特別是我們搞財(cái)政資金的競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，如果準(zhǔn)入條件、申報(bào)程序、政策機(jī)制不公開(kāi)透明，就不可能保證公平 15 性，更談不上有競(jìng)爭(zhēng)性?，F(xiàn)在看來(lái)，各地財(cái)政賬面上基本都是平衡的，問(wèn)題在政府性債務(wù)上，尤其是一些市縣債務(wù)增長(zhǎng)較快，風(fēng)險(xiǎn)有所累積，必須高度重視。省里正在全面梳理權(quán)力清單，相應(yīng)地要清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策，凡不符合法律和行政法規(guī)規(guī)定的財(cái)稅政策一律停止執(zhí)行。再加上審計(jì)機(jī)構(gòu)事先介入，提高預(yù)算的準(zhǔn)確率，效果很明顯。別看項(xiàng)目小，一年下來(lái)全省就是個(gè)天文數(shù)字。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題的整改，有了較大的改觀。要樹(shù)立“大財(cái)政”觀念，加強(qiáng)對(duì)政府性資源、資產(chǎn)、資金的統(tǒng)籌管理，樹(shù)立操盤(pán)意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段和現(xiàn)代理財(cái)方式，經(jīng)營(yíng)好、運(yùn)作好政府財(cái)力的“大盤(pán)”。改革就是要賦予你們更大的財(cái)力統(tǒng)籌權(quán)，讓你們能夠把財(cái)政資金更好地用到刀刃上。要強(qiáng)化依法治稅，增加涉稅違法成本，促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅，進(jìn)一步維護(hù)稅法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。 最近，我省海寧要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)、平湖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革試點(diǎn)，以及柯橋、安吉的城鎮(zhèn)土地使用稅政策調(diào)整，核心內(nèi)容是建立“以效益論英雄”的評(píng)價(jià)機(jī)制，以及相應(yīng)的差別化要素配置機(jī)制。 緊扣基層群眾強(qiáng)烈呼聲，自我革命，提升效能。目前，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)通盤(pán)性、前 瞻性還不夠，臨時(shí)性、隨意性比較大，還沒(méi)有統(tǒng)一可行的標(biāo)準(zhǔn)。 貼近我省深化改革重點(diǎn)，完善體制，精準(zhǔn)發(fā)力。財(cái)政部明確今年財(cái)稅改革的重點(diǎn)是，預(yù)算管理制度改革和稅制改革。這種光打自己的小算盤(pán)，看不到全省的大算盤(pán)，是要不得的，不僅與現(xiàn)代財(cái)政制度和法治理念背道而馳，而且任其蔓延下去，會(huì)嚴(yán)重干擾財(cái)稅體制的正常運(yùn)行，影響改革發(fā)展大局。我們更不能把專項(xiàng)當(dāng)成“自留地”，熱衷于“分錢(qián)分糧”。做大增量，就是要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主平臺(tái)，著重培育和引進(jìn)一批牽引力強(qiáng)、 行業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目、骨干型企業(yè)，激發(fā)千千萬(wàn)萬(wàn)浙商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步做大蛋糕，涵養(yǎng)稅源，壯大財(cái)力；同時(shí)優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，把財(cái)政增量更多地投向重大改革 5 領(lǐng)域和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，把政府性資源、資金、資產(chǎn)真正用好。三問(wèn)：債務(wù)可不可控？歐債危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，大家都很清楚了。財(cái)稅要穩(wěn)健，必須瞻前顧后，算好當(dāng)前帳和長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。這些要求包含著豐富的內(nèi)容，事關(guān)一系 列改革中的攻堅(jiān)克難和協(xié)調(diào)配套問(wèn)題。大力支持“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“四換三名”、治水治污、“三改一拆”、“四邊三化”、浙商回歸、十方面民生實(shí)事等重大部署。全省稅收收入 3546 億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入比重為 ％，繼續(xù)位居全國(guó)前列。省長(zhǎng)在全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上的講話 第一篇：省長(zhǎng)在全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上的講話 在全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上的講話 深化財(cái)稅體制改革建立現(xiàn)代財(cái)政制度 （根據(jù)錄音整理） 今天的會(huì)議是省政府開(kāi)年以來(lái)的首個(gè)全省性大會(huì)。 2021 年，全省財(cái)政總收入 6908億元，增長(zhǎng) %；其中公共財(cái)政預(yù)算收入 3797 億元， 1 增長(zhǎng) %，公共財(cái)政預(yù)算收入占財(cái)政總收入比重為 55％，提高 個(gè)百分點(diǎn)，可用財(cái)力“蛋糕”持續(xù)做大。全省改革重