【正文】 的關(guān) 心 和重 視 ，市經(jīng) 貿(mào) 委 、市 財(cái) 政局 等部門 的 支 持，市 信保 中 心的 業(yè) 務(wù)發(fā) 展 始終 走 在全 省前 列 ，主要 表 現(xiàn) 在開 辦 擔(dān)保 業(yè) 務(wù)最 早 ，與 省 信保 中 心開 展 聯(lián)合 擔(dān)保最 早 ，聯(lián) 保融 資 最多 ，創(chuàng) 新能 力 最強(qiáng) 等 方面 。市信保中心主任 同志 １４ 在 年 9 月 省企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)設(shè)立大會(huì)上當(dāng)選為理事、副會(huì)長(zhǎng)；在 2021 年 12 月省公司設(shè)立大會(huì)上被選為公司監(jiān)事，是各地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小股東進(jìn)入公司 董事監(jiān)事層 的唯一代表。 ⑵ 2021 年全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額 85 億元，其中新增 億元，比 2021 年增長(zhǎng) %。浙江是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，他與內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，主要區(qū)別是那里的中小企業(yè)異?；钴S，放開搞活的政策和投融資環(huán)境優(yōu)于內(nèi)地。面對(duì)繁多的投資擔(dān)保和中小企業(yè)貸款擔(dān)保外，目前履約擔(dān)保在國(guó)內(nèi)正式興起，并且履約擔(dān)保的項(xiàng)目品種很多，開發(fā)也比較容易。其四，保證擔(dān)保方式是以法人組織和自然人存在的保證人，是法律關(guān)系的主體；而抵押擔(dān)保方式是以實(shí)物財(cái)產(chǎn)存在的，處理抵押物障礙多、變現(xiàn)難。 １９ 設(shè)立公司籌資募股的多方案分析及選擇 按照投 資公司注冊(cè)資 本最低限 額 1000 萬 元 的規(guī)定；按照擔(dān)保機(jī)構(gòu)要符合大數(shù)定律和國(guó)家將要實(shí)施的《擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范意見》中規(guī)定的城市擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金最低限額 5000 萬元的要求；根據(jù)我市財(cái)力和各發(fā)起人的承受能力及出資的可能性，我們?cè)O(shè)計(jì)了公司籌資募股三個(gè)方案，限額分別是 1000 萬元、 3000 萬元和 5000 萬元，具體分析見下表： 方案 要素 1000 萬元 3000 萬元 5000 萬元 發(fā)起人 ≥ 7 ≥ 12 ≥ 22 ⑴省中心或公司 1 1 1 ⑵市中心 1 1 1 ⑶企業(yè)及其它 擬定 5 人以上 擬定 10 人以上 擬定 20 人以上 作用效果 ① 符合法定資本 ② 杠桿作用差 ③ 不符合資本金規(guī)劃要求 ④ 籌資募股容易 ① 符合法定資本 ② 杠桿作用相對(duì)顯現(xiàn) ③ 接近資本金規(guī)劃要求 ④ 籌資募股比較可行 ① 符合法定資本 ② 杠桿作用相對(duì)較大 ③ 符合資本金規(guī)劃 ④ 籌資募股比較困難 章程制定 一致 一致 一致 名稱確定 一樣 一 樣 一樣 經(jīng) 營(yíng) 場(chǎng) 所 和 條件 相同 相同 相同 設(shè)立程序 相同 相同 相同 組織機(jī)構(gòu) 相同 相同 相同 固定費(fèi)用 基本相近 基本相近 基本相近 最 大 擔(dān) 保 余 額（都按 5 倍放大） 5000 萬元 15000 萬元 25000 萬元 風(fēng)險(xiǎn) 大 中 小 1服務(wù)對(duì)象 50 戶 100 戶 170 戶 1經(jīng)營(yíng)范圍 小 適中 適中 1人員配備數(shù) 相等 相等 相等 在目前情況下，選擇 3000 萬 元的籌資募股方案較 ２０ 為現(xiàn)實(shí)，不僅符合法定注冊(cè)資本，而且為達(dá)到規(guī)范意見規(guī)定的最低限額奠定了基礎(chǔ)。 同 時(shí)在 改 善我 市 投融 資環(huán) ２１ 境 、招 商 引資 、解 決部 分 企業(yè) 擔(dān) 保問 題 、促進(jìn) 地 方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展等方面也發(fā)揮著不可低估的社會(huì)效益。 除 了 這 些 直 接 回 報(bào) 外 ，由 于 公 司在 功 能上 的 特殊 性 ，還 能 夠?yàn)?股 東帶 來 許多 便利 ２２ 和 潛 在 的不 可 預(yù)見 的 回報(bào) ，能夠 為 股東 搭 建一 個(gè) 資本 運(yùn) 作的平臺(tái)，還能夠?yàn)楣蓶|疏通融資貸款的渠道。三是省公司有建立區(qū)域 性分支機(jī)構(gòu) 的意向和趨 勢(shì)，我市地 處 中心區(qū)位，地理環(huán)境 條件優(yōu)越，加之我市信保中心 同志在省信用擔(dān)保協(xié)會(huì)、省公司擔(dān)任重要職務(wù)的優(yōu)勢(shì)，只要腳踏實(shí)地做好工作，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取省公司參與發(fā)起、爭(zhēng)取省公司在 建立分支機(jī)構(gòu)是可能的。 設(shè)立公司具 體步驟和時(shí)間安排 第一步：批準(zhǔn)市信保中心投資發(fā)起公司，并對(duì)上述困難給以解決 。 聲明：本報(bào)告歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載時(shí)請(qǐng)注明出處 融資擔(dān)保在線 。由省信保中心、市信保中心作為主發(fā)起人，聯(lián)絡(luò)我市部分法人和自然人作為成員。提出這一發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)是：一是市信保中心經(jīng)過三年的運(yùn)作，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的影響力日漸 ２３ 增強(qiáng)，以市信保中心為主發(fā)起人設(shè)立的公司能夠更大程度地拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)空間。 經(jīng) 濟(jì) 效 益：根 據(jù)以 上 業(yè)務(wù) 收 入和 成 本費(fèi) 用 ，正 常 年份可 實(shí) 現(xiàn) 利潤(rùn) 132 萬 元 ，按 規(guī) 定繳 納 所得 稅 后公 司 凈利 潤(rùn)為88 萬 元 。 ⑴ 公司的社會(huì)效益顯著。 ⑺ 公司將帶動(dòng)咨詢、中介服務(wù)產(chǎn)品全面發(fā)展。假如一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)都抵押給他人，其實(shí)力何在？其流動(dòng)性何在？可試想這個(gè)企業(yè)的社會(huì)信用 如何。從 2021 年 3 月起至今，已有思達(dá)高科、華 晨集團(tuán)、一汽金杯、燕京啤酒、雙鶴藥業(yè)、清華同方、北京巴士、冶金自動(dòng)化等近 50 個(gè)上市公司涉足擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并受益非淺。面對(duì)我國(guó)新經(jīng)濟(jì)周期的到來及特點(diǎn)，誰能搶先占領(lǐng)社會(huì)投資，誰將占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)。 2021 年我市全口徑企事業(yè)單 位總產(chǎn)出預(yù)計(jì)為 256 億元，今后 5 年按遞增10%計(jì)算，將要達(dá)到 412 億元，比 2021 年凈增 156 億元，資金周轉(zhuǎn)按每年周轉(zhuǎn) 3 次計(jì)算，需要新增資金 52億元（目前我市企業(yè)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)實(shí)際不到 2 次），才 １５ 能保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ⑶ 人和。 年初 市政府在全省率先批準(zhǔn)建立 市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并將信用擔(dān)保資金納入財(cái)政預(yù)算，在全省反響深刻。 2021 年 8 月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》都明確了中小 企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以設(shè)立為國(guó)有控股或組建為國(guó)有參股的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。目前，已有國(guó)外基金、資本開始進(jìn)入國(guó)內(nèi)的投資擔(dān)保行業(yè)，為投資擔(dān)保行業(yè)利用外資，加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 我市中小企業(yè)約占全市企業(yè)總數(shù)的 99%， 就業(yè)人數(shù)約 占 全 市 從 業(yè) 人 員 的 %， 產(chǎn) 值 占 全 市 總 產(chǎn) 值 的%。