【正文】 的關 心 和重 視 ，市經 貿 委 、市 財 政局 等部門 的 支 持，市 信保 中 心的 業(yè) 務發(fā) 展 始終 走 在全 省前 列 ，主要 表 現 在開 辦 擔保 業(yè) 務最 早 ，與 省 信保 中 心開 展 聯(lián)合 擔保最 早 ，聯(lián) 保融 資 最多 ，創(chuàng) 新能 力 最強 等 方面 。市信保中心主任 同志 １４ 在 年 9 月 省企業(yè)信用擔保協(xié)會設立大會上當選為理事、副會長；在 2021 年 12 月省公司設立大會上被選為公司監(jiān)事，是各地市擔保機構和中小股東進入公司 董事監(jiān)事層 的唯一代表。 ⑵ 2021 年全市金融機構貸款余額 85 億元，其中新增 億元，比 2021 年增長 %。浙江是我國經濟發(fā)達地區(qū)，他與內地欠發(fā)達地區(qū)相比，主要區(qū)別是那里的中小企業(yè)異?；钴S，放開搞活的政策和投融資環(huán)境優(yōu)于內地。面對繁多的投資擔保和中小企業(yè)貸款擔保外，目前履約擔保在國內正式興起，并且履約擔保的項目品種很多，開發(fā)也比較容易。其四，保證擔保方式是以法人組織和自然人存在的保證人，是法律關系的主體；而抵押擔保方式是以實物財產存在的，處理抵押物障礙多、變現難。 １９ 設立公司籌資募股的多方案分析及選擇 按照投 資公司注冊資 本最低限 額 1000 萬 元 的規(guī)定；按照擔保機構要符合大數定律和國家將要實施的《擔保機構規(guī)范意見》中規(guī)定的城市擔保機構資本金最低限額 5000 萬元的要求；根據我市財力和各發(fā)起人的承受能力及出資的可能性，我們設計了公司籌資募股三個方案，限額分別是 1000 萬元、 3000 萬元和 5000 萬元，具體分析見下表： 方案 要素 1000 萬元 3000 萬元 5000 萬元 發(fā)起人 ≥ 7 ≥ 12 ≥ 22 ⑴省中心或公司 1 1 1 ⑵市中心 1 1 1 ⑶企業(yè)及其它 擬定 5 人以上 擬定 10 人以上 擬定 20 人以上 作用效果 ① 符合法定資本 ② 杠桿作用差 ③ 不符合資本金規(guī)劃要求 ④ 籌資募股容易 ① 符合法定資本 ② 杠桿作用相對顯現 ③ 接近資本金規(guī)劃要求 ④ 籌資募股比較可行 ① 符合法定資本 ② 杠桿作用相對較大 ③ 符合資本金規(guī)劃 ④ 籌資募股比較困難 章程制定 一致 一致 一致 名稱確定 一樣 一 樣 一樣 經 營 場 所 和 條件 相同 相同 相同 設立程序 相同 相同 相同 組織機構 相同 相同 相同 固定費用 基本相近 基本相近 基本相近 最 大 擔 保 余 額（都按 5 倍放大） 5000 萬元 15000 萬元 25000 萬元 風險 大 中 小 1服務對象 50 戶 100 戶 170 戶 1經營范圍 小 適中 適中 1人員配備數 相等 相等 相等 在目前情況下，選擇 3000 萬 元的籌資募股方案較 ２０ 為現實，不僅符合法定注冊資本，而且為達到規(guī)范意見規(guī)定的最低限額奠定了基礎。 同 時在 改 善我 市 投融 資環(huán) ２１ 境 、招 商 引資 、解 決部 分 企業(yè) 擔 保問 題 、促進 地 方經 濟發(fā)展等方面也發(fā)揮著不可低估的社會效益。 除 了 這 些 直 接 回 報 外 ，由 于 公 司在 功 能上 的 特殊 性 ，還 能 夠為 股 東帶 來 許多 便利 ２２ 和 潛 在 的不 可 預見 的 回報 ，能夠 為 股東 搭 建一 個 資本 運 作的平臺，還能夠為股東疏通融資貸款的渠道。三是省公司有建立區(qū)域 性分支機構 的意向和趨 勢，我市地 處 中心區(qū)位，地理環(huán)境 條件優(yōu)越，加之我市信保中心 同志在省信用擔保協(xié)會、省公司擔任重要職務的優(yōu)勢，只要腳踏實地做好工作，積極創(chuàng)造條件，爭取省公司參與發(fā)起、爭取省公司在 建立分支機構是可能的。 設立公司具 體步驟和時間安排 第一步：批準市信保中心投資發(fā)起公司，并對上述困難給以解決 。 聲明：本報告歡迎轉載，轉載時請注明出處 融資擔保在線 。由省信保中心、市信保中心作為主發(fā)起人，聯(lián)絡我市部分法人和自然人作為成員。提出這一發(fā)展戰(zhàn)略的依據是：一是市信保中心經過三年的運作，對金融機構和中小企業(yè)的影響力日漸 ２３ 增強，以市信保中心為主發(fā)起人設立的公司能夠更大程度地拓展擔保業(yè)務空間。 經 濟 效 益：根 據以 上 業(yè)務 收 入和 成 本費 用 ，正 常 年份可 實 現 利潤 132 萬 元 ，按 規(guī) 定繳 納 所得 稅 后公 司 凈利 潤為88 萬 元 。 ⑴ 公司的社會效益顯著。 ⑺ 公司將帶動咨詢、中介服務產品全面發(fā)展。假如一個企業(yè)的資產都抵押給他人，其實力何在？其流動性何在？可試想這個企業(yè)的社會信用 如何。從 2021 年 3 月起至今，已有思達高科、華 晨集團、一汽金杯、燕京啤酒、雙鶴藥業(yè)、清華同方、北京巴士、冶金自動化等近 50 個上市公司涉足擔保機構，并受益非淺。面對我國新經濟周期的到來及特點，誰能搶先占領社會投資，誰將占領發(fā)展先機。 2021 年我市全口徑企事業(yè)單 位總產出預計為 256 億元，今后 5 年按遞增10%計算，將要達到 412 億元，比 2021 年凈增 156 億元，資金周轉按每年周轉 3 次計算，需要新增資金 52億元（目前我市企業(yè)資金周轉次數實際不到 2 次），才 １５ 能保證經濟目標的實現。 ⑶ 人和。 年初 市政府在全省率先批準建立 市中小企業(yè)信用擔保機構，并將信用擔保資金納入財政預算，在全省反響深刻。 2021 年 8 月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于鼓勵和扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》和國家經貿委《關于建立中小企業(yè)信用擔保體系試點的指導意見》都明確了中小 企業(yè)信用擔保機構可以設立為國有控股或組建為國有參股的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團法人。目前，已有國外基金、資本開始進入國內的投資擔保行業(yè)，為投資擔保行業(yè)利用外資，加快發(fā)展提供了難得的機遇。 我市中小企業(yè)約占全市企業(yè)總數的 99%， 就業(yè)人數約 占 全 市 從 業(yè) 人 員 的 %， 產 值 占 全 市 總 產 值 的%。