【正文】 。 生物資源 包頭市黃河濕地生物資源非常豐富，極具旅游價值。 粉土層（ 2）：灰褐到灰綠色，密實，呈飽和狀態(tài)，硬塑。西接 210 國道（包東高速公路），北臨包頭南繞城公路，距 包頭東火車站 6 公里，包頭機場僅 3 公里。目前盲目無序開墾面積已占濕地總面積的 50%，造成物種多樣性受到破壞，植被數(shù)量減少和生物量減少，植被覆蓋率下降，一些草本、半灌木、灌木、甚至喬木瀕臨死亡或已經(jīng)死亡。 . 4 濕地生態(tài)景觀遭到破壞 濕地景觀原本應該物種豐富、景色優(yōu)美，具有得天獨厚的生態(tài)旅游價值。應充分認識到濕地的重要性 ，認識到濕地對于維護人類生存環(huán)境和農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障作用，應該把濕地的保護、建設(shè)和管理納入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的范圍，加大投入和管理力度，盡早實現(xiàn)生態(tài)補償機制?！彼?保護好濕地 在我國 具有特殊重要的意義。城區(qū)生活污水、工業(yè)廢水、垃圾滲出水、畜牧廢水 部分已經(jīng)過處理，部分沒有經(jīng)過處理。 據(jù)統(tǒng)計，自西部大開發(fā)以來，國家在內(nèi) 蒙古接連啟動了七大重點生態(tài)建設(shè)工程，已投入資金約 億元，完成治理面積 2827 萬畝。 濕地 作為 多水的自然體，由于土壤積水或經(jīng)常處于過濕狀態(tài)， 使該區(qū)域 地表增溫困難 ， 而濕地蒸發(fā) 量 是水面蒸發(fā) 量 的 23 倍，導致濕地地區(qū)氣溫降低，氣候較周邊地區(qū)冷濕 ，同時 濕地的蒸 發(fā) 作用可保持當?shù)氐臐穸群徒涤炅?，使空氣濕潤，為動植物以及人類均提供良好 的小氣候，這一功效在干旱和半干旱地區(qū)尤為重要。道路寬闊，市容整潔，目前已建成包括銀河、艾丁、友誼等大中型園林廣場 30 多處，街心花園及其超寬綠蔭道路風景帶 120 多公里，也是一座人居環(huán)境友好的園林城市。 項目實施的可行性 在經(jīng)濟發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā) 展方面是可行的。 中國政府 1992 年 7 月 31 日正式加入《濕地公約》，并將中國濕地保護與合理利用列入《中國 21 世紀議程》和《中國生物多樣性保護行動計劃》優(yōu)先發(fā)展領(lǐng) 域，在一定程度上推動了我國的濕地保護和管理工作。通過該項工程，建設(shè)濕地凈化系統(tǒng)，對進入濕地的尾水進行深度凈化，大大 削 減包頭市排入黃河的污染物量；同 時通過濕地生態(tài)修復，也減少了由于濕地水土流失而進入黃河的污染物數(shù)量，對于降低包頭市對黃河的污染，保護黃河水質(zhì)具有重要意義。 遵循科學性原則 濕地生態(tài)修復必須遵循濕地生態(tài)學和生態(tài)環(huán)境保護的基本原理。特別是在生態(tài)旅游的 規(guī)劃方面，應因地制宜，因勢利導，進行適度開發(fā)，盡量利用濕地原有的地勢、地貌和植被等，防止對濕地造成新的破壞。為了 適應西部大開發(fā)和生態(tài)環(huán)境新形勢發(fā)展 的 要 求， 在近期規(guī)模的基礎(chǔ)上向東擴展，包括了內(nèi)蒙古自治區(qū)南海子自然保護區(qū)，并向東一直到東河區(qū)最東端，把整個包頭市黃河濕地整合管理，使該項工程成為 黃河水土保持生態(tài)工程 的補充 ，努力建成西部大開發(fā)中具有黃河特色的、能形成廣泛影響的、效益顯著、示范作用強的生態(tài)環(huán)境建設(shè)標志性工程。主要保護措施為： ① 完善管理體制和管理機構(gòu)，加強人員培訓，整體上提高管理水平。排洪溝長 公里，寬 35 米，采用梯形生態(tài)堤岸的方案。 包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研究院編制 第 31 頁 方案二工程內(nèi)容 濕地用水預處理工程 進入濕地的排水雖已達到排放標準，但仍然含有相當量的污染物，且經(jīng)過長距離的明渠輸送， SS 的濃度明顯增加。經(jīng)過 入濕地排水強化凈化生態(tài)工程處理后的排水 ，通過配水工程陪送到濕地生態(tài)修復區(qū)用于生態(tài)修復。 （ 3） 生態(tài)修復工程 生態(tài)修復是針對修復區(qū)中濕地自然群落生態(tài)結(jié)構(gòu)中那些已受到一定的破壞，但破壞并不嚴重，現(xiàn)狀多為半演替系列，經(jīng)人工輔 助修復后，可以完善濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能，修復面積為 2500 畝。 ③ 開展廣泛的宣傳教育活動，提供人民群眾的保護意識 。目前包頭市黃河濕地段的黃河大堤植被覆蓋率很低，不但對于保護大堤不利，而且景觀美學效果較差。主要供游客觀鳥和鳥看濕地自然風光。濕地排洪溝整治工程分別位于濕地保護區(qū) I 和濕地生態(tài)修復區(qū)。主要保護措施為： ① 完善管理體制和管理機構(gòu)，加強人員培訓，整體上提高管理水平。 （ 2） 生態(tài)重建工程 生態(tài)重建是針對濕地自然群落生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞嚴重，完全被開墾成農(nóng)田的區(qū)域，經(jīng)人工重建后，修復完善濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。 ? 濕地凈化階段（入濕地排水強化凈化生態(tài)工程） 進入濕地的排水雖已達到排放標準，但仍然含有較高的氨氮、 磷酸鹽 、 BOD5 和COD，為了進一步降低包頭市排入黃河的污染物量，設(shè)計了 入濕地排水強化凈化生態(tài)工程 。方案二平面布置見圖 53。實施護坡工程，一方面使進入濕地的排水可順利進入黃河，另一方面可起到防止洪水沖刷破壞濕地的功能。濕地保護通過采取保護措施和實施保護工程來完成。具體包括包頭市黃河濕地東起內(nèi)蒙古自治區(qū)南海子自然保護區(qū)蘆葦塘，西到 210 國道包頭黃河大橋，該工程建設(shè)期為 2 年。該工程應重點突出濕地的生態(tài)環(huán)境效益，使修復后的包頭市黃河濕地恢復其截污凈化、調(diào)節(jié)包頭市小氣候等生態(tài)環(huán)境功能，真正成為保護黃河的天然屏障，同時兼有生態(tài)旅游、景觀美學和環(huán)保教育的功能。堅持在保護中求發(fā)展，在發(fā)展中推動保護，使近期與遠期目標統(tǒng)一、局部與全局利益協(xié)調(diào)，絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，換取眼前的和局部的利益。針對當前包頭市黃河濕地存在的主要問題，實施該項工程，通過濕地植被修復、生態(tài)建設(shè)和加強管理等措施，杜絕圍墾耕種等人為破壞因素對濕地的破壞，利用進入濕地的尾水修復濕地生態(tài)環(huán)境，為濕地生物的生存繁 衍創(chuàng)造適宜的環(huán)境，完成濕地生態(tài)修復的任務，最終發(fā)揮濕地在 調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕和美化環(huán)境等方面的功能。 同時在濕地保護和資源利用方面也積累了一些經(jīng)驗。通過該項工程的建設(shè)，使目前濕地以農(nóng)田景觀為主的景觀，修復成濕地自然生態(tài)景觀，使?jié)竦刂噩F(xiàn) 地域廣闊 、擁有水域、沼澤、草地以及林地等各類生境，可近觀野生動植物物和黃河的壯觀景色，是進行 休閑旅游 、 運動 、釣魚 、 及其它戶外游樂活動 的理想之地。大青山陰坡分布以云杉為主要建群種的原始林和以山楊 — 白樺為主的次生林景觀，具有重要的科研和旅游價值。 修復濕地生態(tài)環(huán)境有利于改善包頭市人居條件 近年來， 包頭市 非常重視人居條件的改善， 不斷加大投入美化城市面貌和提高城市的整體綜合功能，共改造、拓寬、新修和打通了 110 條市區(qū)主干道，新建公園 12 處、街頭 景 330 多處、大型綠化廣場 26 個、大型人工湖 2 個，人均公共綠化面積達到 82平方米，城市綠化覆蓋率達到 %，使人們的居住和工作環(huán)境得到徹底改觀 ， 一座園林化的綠色城市在包頭市初步建成。西部地區(qū)要在西部大開發(fā)中實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能重蹈發(fā)達國家的覆轍，只能另辟蹊徑，抓住生態(tài)建設(shè)這一緊迫任包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研究院編制 第 19 頁 務，以自然資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的良性演進為基礎(chǔ)，為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施提供良好的自然條件和強有力的生態(tài)環(huán)境支持。 位于黃河中上游的包頭 擁有 200 萬人口， 是我國鋼鐵、稀土、機械工業(yè)基地之一，是內(nèi)蒙古地區(qū)最大的工業(yè)城市。 江總書記于 2020 年 3 月 10 日在中央人口資源環(huán)境工作座談會指出 “要有針對性地開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育，提高廣大干部群眾對保護濕地重要性的認識。人們非常重視修復損毀的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)存濕地的建設(shè)和管理卻重視不夠，投入較少。而且這些污染物大多直接進入黃河，對黃河水質(zhì)以及黃河流域的生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護無疑是嚴重的威脅。本應在景觀上呈現(xiàn)出明水區(qū)、沼澤區(qū)、濕草地和干草地等類型，具有豐 富的生物多樣性，據(jù)考察僅高等動植物就有 238 種，未被記錄的低等生物種類更是巨大。通過該工程的建設(shè)，修復濕地生態(tài)環(huán)境，使該濕地與周遍規(guī)劃區(qū)域在功能和景觀上相協(xié)調(diào)。 粉土層（ 1）：紅褐色，稍密，由濕到飽和，可塑性硬塑、該層含許多顏色不同的粉質(zhì)粘土夾層，個別地段也含有粉砂夾層，所以本層粉土有少許砂性，此層 米。 總的來看，土地平坦，養(yǎng)分含量較高，物理性狀良好，屬肥沃土壤。 根據(jù)地質(zhì)勘測資料，包頭市黃河濕地的地層比較復雜，主要沉積物來源于三個時期的地層構(gòu)造，底層為中更新世到晚更新世湖相沉積物（ Q Q3），中層為黃河淤積 — 沖積物，表層為河流洪積 — 洪積物以及風沙堆積物，大部分濕地的土壤質(zhì)地為粉砂和粘粒組成的粘壤物質(zhì)，通氣透水性差，與濕地的形成有很大關(guān)系。本地區(qū)的地 形是北高南低、西北向東南傾斜，黃河沿南境邊從西向東蜿蜒而過，屬陰山和黃河之間的沖積平原。其地理坐標為東經(jīng) 109186。 包頭市 擁有比較豐富的人才資源，全市有各類科研院所 80 多 個，涉及冶金、機械、化工、塑料、電子、農(nóng)業(yè)、園林、計算機應用等諸多領(lǐng)域 ， 各類專業(yè)技術(shù)人才 萬人。 社會經(jīng)濟概況 包 頭 市 是國務院首批確定的十三個較大城市之一，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市， 也 是國家重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地。從20 世紀 50 年代起，包頭就開始了大規(guī)模的水資源開發(fā)，先后修建了黃河水源地多處，以及奧陶窯子、團結(jié)渠、民生渠、磴口揚水站、畫匠營水源地等較大的黃河提水工程，先后構(gòu)筑了昆都侖、劉寶窯、水澗溝等中小型水庫 。 氣候 資源 包頭市屬半干旱中溫帶大陸性季風氣候 ， 地區(qū)差異較大 ， 空間分布呈東南向西北變化的規(guī)律。26′，北緯 40186。 項目建設(shè)期間可安排人員就業(yè) 200 人以上，項目建成后，濕地需要 管理人員、技術(shù)人員和服務人員共計 23 人，可為包頭市區(qū)和郊區(qū)鄉(xiāng)村剩余勞動力提供就業(yè)機會；另外，通過發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，推動濕地及周邊地區(qū)發(fā)展，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有較大的帶動作用，可間接增加較多的勞動就業(yè)機會。所以從生態(tài)旅游的角度講，該項目是可行的，具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上進行總體方案的多方案設(shè)計，根據(jù)該工程的目標，進行多方案比選，形成總方 案。得出如下結(jié)論： 包頭市黃河濕地破壞嚴重。包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研究院編制 第 1 頁 包頭市黃河濕地生態(tài)恢復及污水資源化工程 可行性研究報告 包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研究院編制 第 2 頁 1 總 論 項目名稱 包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程 項目主管部門 包頭市人民政府 項目承擔單位 包頭市環(huán)保局 項目承辦單位和報告編制單位概況 項目承辦單位包頭市環(huán)境監(jiān)測站，是包頭市環(huán)保局下設(shè)的環(huán)境監(jiān)測和管理機構(gòu)，是國家環(huán)境監(jiān)測重點站之一， 擁有中高級技術(shù)人員 72 人，其中教授級高工 2人，高級工程師 12 人，工程師 60 人 ，碩士 2 人 。 1. 7 主要研究結(jié)論 在報告編制過程中，項目組進行了深入實際的調(diào)查勘測，廣泛的資料收集，并多次與包頭市環(huán)保局等各部門及相關(guān)技術(shù)專家進行研討。根據(jù)此目標，確定了該項工程包括濕地生態(tài)修復工程和尾水凈化工程，生態(tài)旅游和環(huán)保教育在這兩個工程中得以體現(xiàn)。 生態(tài)旅游方面，國內(nèi)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，包頭市旅游業(yè)也在迅猛發(fā)展，并且包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研究院編制 第 6 頁 包頭黃河濕地發(fā)展旅游也得到了政府支持，符合包頭市整體規(guī)劃，而且交通便利， 旅游資源獨特；另外在濕地生態(tài)修復工程中考慮了生態(tài)景觀效果，把包頭黃河濕地景觀融入了整個包頭市景觀中。 濕地可為社會提供高質(zhì)量的休閑旅游場所，濕地豐富的生物資源也是我國科學研究的寶貴資料庫，提供科學研究和生態(tài)環(huán)境保護教育等社會性服務。15′110186。土地單位面積生產(chǎn)率低，農(nóng)牧用地偏大，林地比重偏小，其直接后果是生態(tài)失調(diào)、風蝕沙化，水土流失 嚴重 。 水資源 包頭地區(qū)的生活、工業(yè)及農(nóng)業(yè)用水設(shè)施已經(jīng)能夠滿足本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研究院編制 第 9 頁 需要 ，但 包頭 市 當?shù)厮Y源不足，可利用地表水總量為 億立 方 米（不包括黃河過境水） ， 地下水補給量為 億立 方 米 ， 過境黃河水豐富，沿黃水利工程設(shè)計取水能力 5 億 立方米 /年 ， 是包頭地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的主要水源。此外在中藥材栽培方面，黃芪、苷草、板蘭根、黨參等產(chǎn)量大、質(zhì)量好，馳名中外，每年 均有 大量出口。黃芪、甘草、板蘭根、黨參等中藥材產(chǎn)量大、質(zhì)量好、馳名中外，每年大量出口。包頭市黃河濕地生態(tài)修復工程可行性研究報告 中國環(huán)境科學研