【正文】 管理領(lǐng)域的革命性變革 ,是對(duì)政府組織機(jī)構(gòu)與工作流程的再造 ,是進(jìn)行跨部門的整合與制度創(chuàng)新。 國(guó)內(nèi)各學(xué)者分別從不同角度對(duì)電子政務(wù)的理解，但是，大多從整 個(gè)國(guó)家的角度論述，對(duì)各省份的電子政務(wù)實(shí)際發(fā)展的論述較少涉及。 對(duì)完善河北省電子政務(wù)建設(shè)提出有針對(duì)性的建議。 [8]惠影，加強(qiáng)地方電子政務(wù)建設(shè)研究，碩士，山東大學(xué)， 2020。 [6]蔡保飛 ， 李夢(mèng)潔 , 我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中的主要信息安全問(wèn)題探析，信息系統(tǒng)工程， 2020(6)： 4546。 簡(jiǎn)述河北省電子政務(wù)的發(fā)展概況。其后 ,電子政府思想庫(kù)網(wǎng)站、北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心等組織分別按照自己設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) ,對(duì)中國(guó)城市的電子政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了評(píng)估。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于電子政務(wù)的研究 熱點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面： 政府行政組織領(lǐng)域中的電子政務(wù)研究。 國(guó)外學(xué)者對(duì)電子政務(wù)的研究可從個(gè)方向來(lái)講。 簡(jiǎn)述河北省電子政務(wù)的發(fā)展概況。 [7]吳世忠 ， 吳世忠：電子政務(wù)的安全態(tài)勢(shì)與頂層設(shè)計(jì) ，信息系統(tǒng)工程，2020(10)， 11。目前我國(guó)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要方式正從關(guān)注資金投入的內(nèi)部評(píng)估轉(zhuǎn)向關(guān)注應(yīng)用價(jià)值的外部評(píng)估 。 趙國(guó)俊認(rèn)為 ,電子政務(wù)是政府管理方式的革命 ,也是改變行政流程的一場(chǎng)革命 。 從研究的方向來(lái)看，一些學(xué)者試圖通過(guò) 政府網(wǎng)站和內(nèi)部辦公系統(tǒng)來(lái)研究電子政務(wù)，側(cè)重于對(duì)與政府有關(guān)的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和測(cè)評(píng)，對(duì)辦公系統(tǒng)的構(gòu)成和聯(lián)接進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)研究。 [14]吳世忠 ， 吳世忠：電子政務(wù)的安全態(tài)勢(shì)與頂層設(shè)計(jì) ，信息系統(tǒng)工程，2020(10)： 11。 [6]萬(wàn)婭嵐 ， 論電子政務(wù)與公民參與 ，現(xiàn)代商貿(mào)與工業(yè)， 2020(13)： 6061。河北在建立和完善 CIO 制度時(shí)，應(yīng)該注意和解決這些問(wèn)題，使 CIO 制度能夠真正發(fā)揮作用。政府要轉(zhuǎn)變觀念，把群眾的利益放在首位，加強(qiáng)公眾的參與意識(shí)。首先要體系科學(xué)，要在績(jī)效評(píng)估中體現(xiàn)電子政務(wù)的目標(biāo)；其次，要公開(kāi)透明，可以讓被評(píng)估者查詢，如果做不到公開(kāi)透明，會(huì)削弱電子政務(wù)評(píng)估的影響力，執(zhí)行能力；評(píng)估指標(biāo)、數(shù)據(jù)要做到統(tǒng)一、準(zhǔn)確、易于理解，不同的理解會(huì)造成不同的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估結(jié)果要能夠比較，通過(guò)比較，可以找出問(wèn)題，促進(jìn)各自的發(fā)展；要及時(shí)評(píng)估，實(shí)行績(jī)效評(píng)估，是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)進(jìn)步，因 此要及時(shí)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，績(jī)效評(píng)估不是為了完成工作任務(wù)。 首先，要完善立法，嚴(yán)格按照國(guó)家有 關(guān)信息安全規(guī)定執(zhí)行。 新時(shí)代的公務(wù)員，要能跟上電子政務(wù)的發(fā)展步伐。 河北省應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，完善河北政府網(wǎng)站。建立政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，可對(duì)各政府部門的信息公開(kāi)程度，服務(wù)狀況進(jìn)行考核。 河北省在 “ 十五 ” 期間，重點(diǎn)發(fā)展了 “ 112” 工程，就是遵從了電子政務(wù)要統(tǒng)一規(guī)劃，互相協(xié)調(diào)的原則。約 60%的部委級(jí)網(wǎng)站存在不同程度的安全隱患。從 省內(nèi)平均績(jī)效來(lái)看，河北省轄各地市政府網(wǎng)站平均績(jī)效較低于全國(guó)平均水平 。政府網(wǎng)站能夠?qū)鹘y(tǒng)行政中紛雜的管理、分散的部門進(jìn)行有機(jī)的整合，進(jìn)行一站式服務(wù)，從而更好的為民服務(wù)。雖然 “ 中國(guó)河北 ”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)論文 3 有 “ 互動(dòng)交流 ” 欄目，其下也有 “ 人民建議 ”“ 排憂解難 ” 等，回應(yīng)及時(shí)，但交流形式簡(jiǎn)單，回復(fù)結(jié)果 粗略，只是簡(jiǎn)單的一兩句話，無(wú)法提高公眾參與的熱情， 公眾參與率低，主要有以下幾方 面原因。河北省政府十分 重視電子政務(wù)的建設(shè)，要求各地要加快建設(shè)步伐。 二、河北省電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀 （一）河北省電子政務(wù)的發(fā)展概況 當(dāng)前，電子政務(wù)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。而我國(guó)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用起步較晚，但目前的發(fā)展形勢(shì)很好。目前中國(guó)信息化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入電子政務(wù)實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段。政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供全方位服務(wù)，在政府提供的網(wǎng)絡(luò)窗口，可以使廣大單位與公民個(gè)人簡(jiǎn)便地、不受時(shí)間和空間的限制而辦理各種業(yè)務(wù) ， 可有效地增強(qiáng)政府的公仆意識(shí)，更好地為納稅人服務(wù)。 “十五”期間，我省基本實(shí)現(xiàn)了信息化“十五”規(guī)劃制定的各項(xiàng)目河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)論文 2 標(biāo)，一批信息化重大應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，部分領(lǐng)域信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全省信息化整體水平明顯提高。 公眾參與度低 電子政務(wù)并不簡(jiǎn)單地等于政府開(kāi)展政務(wù)方式的信息化、電子化，它必須能夠有效地促進(jìn)公民與政府之間、不同公民之間、公民與社會(huì)之間的有序互動(dòng)，來(lái)體現(xiàn)其自身的政治合法性。第二、歷史形成的服從政府權(quán)威的心理定勢(shì)，使公民很難短期內(nèi)認(rèn)識(shí)到自己 的公民權(quán)利。有些政府網(wǎng)站的最新的政府信息竟然還是去年的，老百姓提的建議，詢問(wèn)，回復(fù)的大多是請(qǐng)找有關(guān)部門，正在處理當(dāng)中，敷衍了事?；?dòng)交流欄目里分類明確，回答及時(shí)， 但是有時(shí)也會(huì)推諉， 回復(fù)僅是請(qǐng)聯(lián)系 “ 有關(guān)部門 ” ，這個(gè)有關(guān)部門是誰(shuí)，經(jīng)常聽(tīng)到，卻從未謀面。二是網(wǎng)絡(luò)管理的混亂，由于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)涉及多個(gè)政府部門，部門間的信息化差異和利益沖突導(dǎo)致安全管理缺乏統(tǒng)一性。 （二）建立政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái) 現(xiàn)在信息時(shí)代，發(fā)展電子政務(wù)，信息共享很重要，建立政 務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)是必不可少的。 （三）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè) 政府門戶網(wǎng)站是政府上網(wǎng)的形象，也是政府對(duì)外服務(wù)的平臺(tái)。對(duì)民眾提出的問(wèn)題，建議，要耐心，及時(shí)，準(zhǔn)確的答復(fù)，不能交給 “ 有關(guān)部門 ” 處理。 不僅要培養(yǎng)符合電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境的公務(wù)員，而且要合 理使用公務(wù)員?，F(xiàn)在網(wǎng)上針對(duì)政務(wù)網(wǎng)站的破壞行為增多，政府應(yīng)該加強(qiáng)自身的安全建設(shè)，抵御威脅。 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)論文 10 首先，要解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題。所謂政府CIO，就是全面負(fù)責(zé)本部門政府信息資源管理、開(kāi)發(fā)、利用以及與信息技術(shù)應(yīng)用有關(guān)事宜的專職高官，處于決策層，具有組織協(xié)調(diào)和資源整合權(quán)力。 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)論文 12 參考文獻(xiàn) [1]張永樂(lè) 高松，河北先行一步，中國(guó)信息界， 2020(9)： 1217。 [9]焦玉玲 ， 論信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論與公民政治參與 ，上海黨 史與黨建，2020(1)： 2022。 [17]李玉清， 電子政務(wù)國(guó)內(nèi)研究述評(píng) ，管理觀察， 2020(24)： 910。 從組織層面來(lái)看， Kraemer 與 King（ 1986）認(rèn)為，科技的進(jìn)步給公共組織帶來(lái)了科技擴(kuò)散、組織結(jié)構(gòu)、人員、決策過(guò)程、組織內(nèi)政治、工作環(huán)境等許多議題。 以公共治理為視角的電子政務(wù)研究 。 參考文獻(xiàn)： [1]胡永輝， 我國(guó) CIO 制度的發(fā)展現(xiàn)狀及 發(fā)展對(duì)策 ，網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，2020(2):4445。 [10]李玉清 ， 電子政務(wù)國(guó)內(nèi)研究述評(píng) ，管理觀察， 2020(24),910。 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)論文 4 指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生選題報(bào)告的評(píng)語(yǔ) ： 指導(dǎo)教師簽字 ： 年 月 日 選題報(bào)告會(huì)評(píng)議組意見(jiàn) ： 組長(zhǎng)（簽字） ： 年 月 日 系審查意見(jiàn) ： 系主任（簽字） ： 系（公章） 年 月 日 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畢業(yè)論文 1 開(kāi)題報(bào)告 一、課題名稱： 河北省電子政務(wù)建設(shè)初探 二、研究背景： 當(dāng)今時(shí)代是信息化的時(shí)代，信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟(jì)的又一場(chǎng)革命，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。從管理的角度來(lái)看， Niederman 等人（ 1991）以及 Gottscahk（ 2020）認(rèn)為信息通信技術(shù)對(duì)組織管理的影響，可以歸納為組織與科技、設(shè)計(jì)與控制、以及外部與內(nèi)部三個(gè)層面的四組議題，而這些議題可作為信息系統(tǒng)的管理過(guò)程中的關(guān)鍵。這些成果在電子政務(wù)研究領(lǐng)域產(chǎn)生很大的影響。本文從當(dāng)