【正文】 限公司 ☆☆ 13 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 贛縣 X350 線小坪至小坌公路 的 改 建，必將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是將帶動(dòng) 贛縣 韓坊鄉(xiāng) 附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 加強(qiáng) 鄉(xiāng) 村兩級(jí)組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入交通更加便捷 。本工程項(xiàng)目是可行的。估算費(fèi)用按三級(jí)施工隊(duì)伍取定各項(xiàng)費(fèi)率，人工費(fèi)單價(jià)為 元／工日，其他直接費(fèi)和間接費(fèi)率按省交通運(yùn)輸廳的贛交基建字【 2020】 130 號(hào)文計(jì)算，材料單價(jià)參照《 2020 年 1 12 月份江西省公路、水運(yùn)基本建設(shè)工 程概算、預(yù)算主要外購(gòu)材料平均供應(yīng)價(jià)格》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供的材料價(jià)格，運(yùn)雜費(fèi)按江西省交通運(yùn)輸廳《補(bǔ)充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。 綜上所述， 贛縣 X350 線小坪至小坌公路 改 造升級(jí)非常必要。目前的道路現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 當(dāng)前中國(guó)正處 于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。 （ 3） 分析論證擬建項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。 1 概述 ☆☆ 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 ☆☆ 5 （ 3）收集項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析、交通量預(yù)測(cè)和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。 通過(guò)實(shí)地勘測(cè)調(diào)查、發(fā)展預(yù)測(cè)、方案比選、綜合評(píng)價(jià)，于 2020 年 1月 下旬 編制完成《 贛縣 X350 線小坪至小坌公路縣道升級(jí)改造工程 可行性研究報(bào)告》。 贛縣屬于羅霄山集中連片特困縣之一， 該項(xiàng)目的 改 建，將有利于 贛 縣 南山片 區(qū)域及沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 加快贛縣 寶蓮山 風(fēng)景區(qū) 的建設(shè)和贛 縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，完善 贛縣 公路交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“十二五”期計(jì)劃， 促進(jìn) 贛縣 全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 ；轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展；優(yōu)化格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展； 為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放步伐，加強(qiáng) 縣域 內(nèi)各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn) 之間的聯(lián)系， 完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，需要新建或改建 縣鄉(xiāng)道路的改造升級(jí) ，提高公路等級(jí)，普遍實(shí)現(xiàn)路面硬 化，提高路網(wǎng)通達(dá)深度，完善江西省 農(nóng)村公路 交通網(wǎng)絡(luò)體系，在全面 建設(shè)和諧社會(huì)和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢(shì)下，縣道升級(jí)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃建設(shè) ， 體現(xiàn)黨和政府強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、 為 民的執(zhí)政方針， 贛縣 X350 線 小坪至小坌公路 縣道升級(jí) 改造 工程項(xiàng)目正是在這樣的背景下申報(bào) 縣 道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目（ 水泥路建設(shè) ） ，為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于 2020 年 1 月 上 旬成立了 贛縣 X350 線小坪至小坌公路縣道升級(jí)改造工程 可行性報(bào)告項(xiàng)目組，在 1:5 萬(wàn)和 1:1 萬(wàn)地形圖上對(duì)路線方案進(jìn)行布設(shè)，對(duì) 1:1 萬(wàn)地形圖上確定的路線方案進(jìn)行實(shí)地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集 、整理等工作，進(jìn)行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測(cè)與調(diào)查，收集和調(diào)查了項(xiàng)目影響區(qū)的交通運(yùn)輸量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)初擬的路線走向、路線主要控制點(diǎn)等問(wèn)題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。 編制依據(jù) 2020 年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個(gè)工程造價(jià)，甚至關(guān)系到路線方案的確定。 （ 6）進(jìn)行建設(shè)條件、路線起終點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實(shí)地調(diào)查、踏勘。 （ 6） 撰寫研究報(bào)告。 縣道升級(jí)改造 建設(shè)的需要 贛縣 X350線小坪至小坌公路 是 贛縣 公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一條 縣通鄉(xiāng) 公路；該項(xiàng)目的 改造升級(jí) ，將改善 韓坊鄉(xiāng)、小坪管理區(qū) 交通落后的現(xiàn)狀，加強(qiáng)了 城鎮(zhèn)與 各村之間的聯(lián)系。 贛縣旅游景點(diǎn)有客家文化城、客家名人公園（十里櫻花錦繡）、湖江夏滸、桃花島、白鷺客家宗祠、寶華山 佛教寺廟、寶蓮山風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn) 。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)見表 1— 3。 人工、主要材料數(shù)量匯總表 表 14 序號(hào) 工、料名稱 單位 數(shù)量 1 人工 工日 233788 2 原木 m3 40 3 鋸材 m3 43 4 Ⅰ級(jí)鋼筋 t 88 5 Ⅱ級(jí)鋼筋 t 373 6 鋼絞線 t 13 7 型鋼 t 8 8 鋼板 t 9 水泥 t 16238 1 概述 ☆☆ 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 ☆☆ 10 10 石油瀝 青 t 11 生石灰 t 45 12 砂、砂礫 m3 13 片石 m3 14 碎（礫）石 m3 15 塊石 m3 總投資估算表 表 15 工程費(fèi)用名稱 估算金額（元） 第一部分 建筑安裝工程 64460713 一、路基工程 36110231 二、路面工程 21841205 三、橋涵工程 5834950 五、交叉工程及沿線設(shè)施 177119 六、利潤(rùn) 3128917 七、稅金 2089439 第二部分 設(shè)備及 工具器具購(gòu)置費(fèi) 38716 第三部分 工程建設(shè)及其他費(fèi)用 9384188 第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì) 73883617 預(yù)留費(fèi)用 6649526 估算總金額 80533143 資金籌措 本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮： (1) 請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 萬(wàn)元； (2) 剩余資金由 地方 政府 自籌。 問(wèn)題和建議。 直接影響區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)現(xiàn)狀 表 21 指標(biāo) 區(qū)域 人口 （萬(wàn)人） 土地面積 （平方公里） 國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值 （萬(wàn)元） 工業(yè) 總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 影響區(qū)域內(nèi) 贛州市 897 39380 11194700 5776600 2851400 贛縣 61 2993 746400 439000 189900 占全市比重 贛縣 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì) 概況 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡(jiǎn)稱贛南。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)觀察，第一產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重為 38%，提高 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè) 占 GDP 比重為 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)。總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆ 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 ☆☆ 15 人口 萬(wàn)人。山上盛產(chǎn)臍橙、柑桔、油茶及木、竹、柚、李、梨、棗等；田園主產(chǎn)水稻、葡萄、席草、煙草和蔬菜等；地下埋藏有鎢、煤、銅、鐵、鉬、稀土、瑩石、鈷土、砂金、水晶、瓷土、石灰石、大理石等資源；加工產(chǎn)品以板鴨、蜜餞、腐竹、白砂糖、桐油、瓷器最為出名。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá) 140 億元，增長(zhǎng) %，其中鎢、稀土、鋁、食品四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 ；完成工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) 10%。個(gè)影響區(qū)未來(lái)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率及預(yù)測(cè)值，如下表： 未來(lái)特征的 GDP 增長(zhǎng)率（ %） 表 23 贛州 贛 縣 正常方案 2020 年～ 2020 年 8 11 2020 年～ 2020 年 8 9 2020 年～ 2025 年 8 2025 年～ 2032 年 7 未來(lái)特征年的 GDP預(yù)測(cè)值（億元） 表 24 2020 年 2020 年 2025 年 2032 年 正常方案 贛州市 1227 2103 3019 4391 贛縣 102 440 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 贛州市綜合運(yùn)輸網(wǎng) 全市運(yùn)輸體系是以公路運(yùn)輸為主，鐵路、水運(yùn)、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡(luò)。因水土流失嚴(yán)重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航 程逐漸縮短。2020 年完成公路客運(yùn)量 160 萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 1125 萬(wàn)人公里，完成貨運(yùn)量 185 萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 1056 萬(wàn)噸公里。 S229 線：路線全長(zhǎng) 50 公里，途徑江口、吉埠、南塘、龍口埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn) , 山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬 10 米，路面寬 7 米，瀝青路面。 贛縣 X350 線小坪至小坌公路 是 贛縣 公路規(guī)劃網(wǎng)內(nèi)的 縣道 公路， 是贛縣 韓坊鄉(xiāng) 通往 小坪、牛嶺林場(chǎng) 的唯一道路， 它的建成，將對(duì) 贛縣 整個(gè)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)功能的增強(qiáng)起著積 極的作用， 為 贛縣南山片區(qū) 農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化 和寶蓮山 風(fēng)景區(qū) 及沿線 村民進(jìn)城就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出外打工創(chuàng)造便捷的交通條件 ，為該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和新農(nóng)村建設(shè) 夯實(shí)了基礎(chǔ) ， 推 動(dòng)贛縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 的 全面 發(fā)展。 2020 至 2020年贛州市的客車輛增長(zhǎng)率為 %， 貨車增長(zhǎng)則相對(duì)較慢。 贛縣 的客貨運(yùn)輸基本都是公路運(yùn)輸， 2020 年全縣公路客貨運(yùn)輸量分別為 464 萬(wàn)人、 751 萬(wàn)噸，分別占全贛州市的 %、 %；公路客貨周轉(zhuǎn)量分別為 30800 萬(wàn)人公里、 78690 萬(wàn)砘公里，分別占全贛州市的 6%和%； 贛縣 公路客貨運(yùn)輸量詳見表 32。 （ 3）、區(qū)域次干線網(wǎng)：由縣道組成，起加密干線網(wǎng)的作用， 溝 通贛州市各縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及（鎮(zhèn)）內(nèi)的公路交通聯(lián)系。 2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 ☆☆ 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 ☆☆ 20 瑞贛高速公路：瑞金至贛州，路基寬 26 米，路面寬 +2x3 米，瀝青路面。贛州市公路運(yùn)輸在綜合運(yùn) 輸網(wǎng)中地位和作 用見表 2— 2。 （ 2）鐵路 1996 年京九鐵路建成通車，贛南路段 262 公里，經(jīng)過(guò)興國(guó)贛縣、贛州、南康、信豐、龍南、 贛縣 七個(gè)縣（市），結(jié)束了贛南沒有鐵路的歷史，1998 年京九復(fù)線通車后，使其更成為帶動(dòng)贛南騰飛的龍頭。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 贛州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，到 2020 年全市生產(chǎn)總值躍上 1000 億元臺(tái)階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過(guò) 40%，財(cái)政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在 4%以下， 城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng) 9%和 8%以上，人 口自然增長(zhǎng)率控制在 %%以內(nèi)。完成開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 億元，其中縣財(cái)政投入近 2 億元。年均徑流量 21 億立方米，水力蘊(yùn)藏 萬(wàn)千瓦，已開發(fā)裝機(jī)容量 萬(wàn)千瓦，水面資源豐富，面積達(dá) 23 萬(wàn)畝，其中河流 萬(wàn)畝，水庫(kù)、庫(kù)灣 5 萬(wàn)畝，山塘 萬(wàn)畝，已開發(fā)庫(kù)塘水面 萬(wàn)畝，年水產(chǎn)品總量達(dá) 8150 噸。 22′、北緯 25176。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力得到加強(qiáng)。森林資源豐富，是全國(guó)柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點(diǎn)建設(shè)的十八 大林區(qū)之一。 擬建項(xiàng)目是由地方籌資建設(shè)， 贛縣 是革命老區(qū)，國(guó)家貧困縣之一，在建設(shè)資金和經(jīng)濟(jì)政策方面，希望得到上級(jí)有關(guān)部門的大力扶持，使公路早日建成通車。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 1 概述 ☆☆ 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 ☆☆ 11 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 表 16 靜 態(tài) 折現(xiàn)率 8％ 內(nèi)部收益率 EIRR 回收期 凈現(xiàn)值 回收期 效益費(fèi)用比EBCR 凈現(xiàn)值 ENPV （％） N ENPV N (萬(wàn)元 ) （年） (萬(wàn)元 ) （年） 從表中可知該項(xiàng)目建成后，當(dāng)折現(xiàn)率為 8％，效益費(fèi)用比大于 1，內(nèi)部效益率大于 8％，在使用期內(nèi)能收回投資，說(shuō)明本項(xiàng)目效益好。 1 概述 ☆☆ 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 ☆☆ 9 建設(shè)規(guī)模表 表 1－ 2 序 號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單 位 數(shù) 量 1 路線長(zhǎng)度 公里 2 土石方數(shù)量 千立方米 3 水泥砼 路面 千平方米 4 大橋 米／座 5 中橋 米／座 6 小橋 米／座 7 涵洞 道 51 8 平面交叉 處 1 9 占用土地 畝 309 、 資金籌措 及工期安 排 投資估算 本項(xiàng)目投資估算根據(jù)交通運(yùn)輸部 [2020]82 號(hào)公告的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》（ JTG M202020）和《