【正文】 項目部經(jīng)理簽發(fā)報送本項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)審批。 6. 專業(yè)分包單位總體進(jìn)度計劃審查應(yīng)按以下程序進(jìn)行： 1) 調(diào)查研究。分析過程中可利用 P3“純邏輯圖”等工具，重點(diǎn)考慮三個方面： ? 專業(yè)合同內(nèi)部工序安排、工藝技術(shù)過程和組織安排的邏輯安排合理性； ? 對外部條件及其他參建單位工作進(jìn)度配合要求的可實現(xiàn)性； ? 對其他參建單位工作的影響和干擾程度。 2) 合理組織招標(biāo)與采購工作； 3) 對于甲供物資的采購，應(yīng)考慮扣除運(yùn)輸時間、生產(chǎn)周期、合同談判時間、 4) 和市場調(diào)研周期，及早安排材料、設(shè)備的采購計劃，滿足施工需要。 2) 與使用人、委托人、設(shè)計人及時協(xié)調(diào)和解決設(shè)計過程中出現(xiàn)的問題難題，確保設(shè)計工作順利進(jìn)行。設(shè)計管理人員應(yīng)和合同管理人員一道按照合同要 求對設(shè)計單位的工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。進(jìn)度控制的周期應(yīng)根據(jù)計劃的內(nèi)容和管理目的來確定。在工程施工過程中，尤其是施工初始階段，建設(shè)相關(guān)單位工作的滯后將對施工進(jìn)度產(chǎn)生較大的影響。 ? 設(shè)計變更的影響。如自然條件的影響，各種風(fēng)險因素的影響等等。 1) 壓縮關(guān)健工作的持續(xù)時間 a) 組織措施 ? 創(chuàng)造條件，增加工作面，組織更多的施工隊伍； ? 增加每天的施工時間（如采用三班制等）； ? 增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量。 6. 施工進(jìn)度計劃的落實及保證措施 1) 項目代建人項目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織 項目進(jìn)度總控制計劃的檢查、落實，制訂月工作計劃時需對比項目進(jìn)度總控制計劃檢查完成情況，分析問題原因并采取相應(yīng)對策。 6) 在本工程運(yùn)作中，我公司將委派具有類似工程施工豐富經(jīng)驗的并有較強(qiáng)組織能力的項目經(jīng)理和從事項目總承包管理的各類專業(yè)人員組成項目管理部，對施工單位的管理層 、操作層實行穿透性管理，保證工程按期按質(zhì)完成。項目管理項目部可根 據(jù)合同約定，責(zé)令承包商加大現(xiàn)場的資源投入，以保障工期能趕回里程碑進(jìn)度的要求上來。 b)在施工過程中，項目管理項目部應(yīng)根 據(jù)實際工程進(jìn)展情況經(jīng)常與委托人和使用人溝通，提醒委托人和使用人履行施工承包合同中所規(guī)定的職責(zé)。 影響本項目建設(shè)工期目標(biāo)實現(xiàn)的主要外部因素是項目管理部前期工作控制的重點(diǎn)： a) 及時組織可行性研究、初 步設(shè)計及概算的報審工作； 第 27 頁 共 164 頁 b) 及時與規(guī)劃部門及施工圖審查部門溝通，防止因?qū)徟绊懺O(shè)計進(jìn)度； c) 及時報裝臨時用水、用電，防止因施工用水、電不足而影響工期； d) 及時到各政府部門（如消防、環(huán)保）等部門報審，防止因?qū)徟绊戦_工證的取得； e) 及時辦理招投標(biāo)手續(xù)，讓承包人按合同要求進(jìn)入現(xiàn)場做施工準(zhǔn)備； f) 及時辦理室外管線的報裝、施工、驗收手續(xù)，以免因水、電不通而影響調(diào)試和竣工驗收。 g) 定期向委托人和使用人提 交招標(biāo)與采購進(jìn)度報告。第一部分是主辦公樓工 程，建筑面積 7966 平方米，框架結(jié)構(gòu)，地下一層，地上五層；第二部分是修箱樓，局部三層，該樓建筑面積較??；第三部分是是倉庫工程，分兩個單體，總建筑面積 18266 平方米，門式鋼架結(jié)構(gòu)；第四部分是集裝箱堆場工程，可看作素混凝土路面工程。我公司根據(jù)委托方提出的工期要求和我方編制的總控計劃編制的《專業(yè)分包招標(biāo)及進(jìn)場計劃》見附件三。 三、 投資控制措施 1. 投資控制的組織措施 （ 1） 建立健全項目管理組織； （ 2） 完善職責(zé)分工有關(guān)制度； （ 3） 落實投資控制的責(zé)任。審查標(biāo)底、招投標(biāo)文件及施工合同中關(guān)于工程投資控制的條款，并熟悉這些條款； c) 本公司將編制項目施工總概算，在項目實施過程中進(jìn)行動態(tài)控制； d) 對施工單位編制的年、季、月底資金使用計劃，將由本公司審核并批準(zhǔn)其執(zhí)行； e) 本公司將從設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、招投標(biāo)文件、施工合同、材料設(shè)備訂貨合同中找出投資容易被突破的環(huán)節(jié)，做出風(fēng)險分析及減輕風(fēng)險的措施，并以此作為項目投資的控制重點(diǎn)； f) 本公司將盡可能減少承 包單位的索賠，具體的措施有： 第 33 頁 共 164 頁 g) 本公司將按施工合同規(guī)定的日期提供施工場地及其它承諾的條件（如拆遷、水電供應(yīng)、道路交通等）； h) 本公司將按施工合同規(guī)定的日期提供施工圖紙； i) 本公司將按施工合同規(guī)定的日期、款額支付工程款； j) 本公司將按施工合同規(guī)定的日期提供合同中規(guī)定由業(yè)主提供的材料、設(shè)備； k) 本公司將處理好擾民和民擾問題，避免因擾民和民擾引起的經(jīng)濟(jì)索賠； l) 本公司將盡最大可能減少工程變更，必須變更時，應(yīng)于變更實施前與業(yè)主、承包單位盡早達(dá)到工程變更后工程款調(diào)整的協(xié)議。 5. 投資控制的信息措施 （ 1） 計劃費(fèi)用數(shù)據(jù)處理； （ 2） 實際費(fèi)用數(shù)據(jù) 處理； （ 3） 計劃 /實際費(fèi)用比較分析； （ 4） 費(fèi)用預(yù)測； （ 5） 資金投入控制； （ 6） 報告報表生成； 四、 投資控制手段 (一 ) 工程投資控制的依據(jù) 1. 工程項目的施工圖及其說明文件； 2. 工程設(shè)計變更、工程洽商文件； 第 32 頁 共 164 頁 3. 本工程項目的施工合同及其變更、協(xié)議文件； 4. 國家及當(dāng)?shù)卣l(fā)布的、現(xiàn)行的有關(guān)工程投資的法規(guī)及規(guī)定； 5. 當(dāng)?shù)卣l(fā)布的現(xiàn)行的工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等； 6. 本工程項目的“分項、分部工程報驗申請表”； 7. 本工程項目發(fā)生的費(fèi)用索賠文件； 8. 市場價格信息； 9. 其它涉及工程投資的資料； (二 ) 工程投資控制的原則 1. 嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中確定的合同價、單 價和約定的工程款支付辦法； 2. 在報驗資料不全，與合同約定不符，未經(jīng)質(zhì)量及使用功能檢驗簽認(rèn)合格或有違約行為時，商務(wù)經(jīng)理不予審核及計量； 3. 工程量與工作量的計算應(yīng)按施工合同的約定，并符合有關(guān)的計算規(guī)則。 ? 嚴(yán)格按照合同條款工程進(jìn)度款審核，使工程進(jìn)度款的支付和實際完成量相符合。 八、 項目專業(yè)分包招標(biāo)及進(jìn)場計劃 按照國內(nèi)施工承包的慣例和特點(diǎn)，很多專業(yè)工程如電梯、消防、門窗、鋼結(jié)構(gòu)等工程，都需要專業(yè)的施工隊伍去完成，而不是由總包單位一個施工單位完成，這樣勢必造成在同一個項目多家施工隊伍的存在。 5) 施工單位是工程進(jìn)度控制的直接責(zé)任人，應(yīng)建立由項目負(fù)責(zé)人、計劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊長及班組長參加的項目進(jìn)度控制體系，應(yīng)對總工期目標(biāo)進(jìn)行分解，制定年、季、月、周進(jìn)度計劃，合理安 第 28 頁 共 164 頁 排施工工序，解決人、機(jī)、料、法、環(huán)諸因素對施工進(jìn)度的影響問題。 e) 嚴(yán)格采購的合同管理，必要時，對主要材料／構(gòu)配件、設(shè)備派人駐廠監(jiān)造，確保按期交貨，按合同質(zhì)量要求交貨。這就要求項目代建人能夠本著對項目負(fù)責(zé)、對建設(shè)單位負(fù)責(zé)的認(rèn)真態(tài)度，熟悉 前期工作流程，掌握前期工作內(nèi)部規(guī)律，通過周密安排和精心操作，爭取實現(xiàn)在 4個月之內(nèi)完成各項前期工作、達(dá)到開工條件的目標(biāo)。 3) 針對不同情況采取以下措施： a)選擇合適的時機(jī)核準(zhǔn)工程開工令 項目管理項目部在核準(zhǔn)工程開工令之前，應(yīng)充分考慮前期準(zhǔn)備工作是否充分，如設(shè)計圖紙能否及時提供，征地等原因，以避免由于上述問題缺乏準(zhǔn)備而造成的工程延期。 2) 解決進(jìn)度拖延的方法和措施 項目管理項目部應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)、發(fā)出指令、加強(qiáng)監(jiān)督。 5) 項目代建人總部支持系統(tǒng)。 一般情況下，無論是壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間方法還是組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)方法，對調(diào)整施工進(jìn)度有一定的作用。 5. 施工進(jìn)度計劃的調(diào)整 如前所述，經(jīng)過檢查、比較、分析，最后根據(jù)偏差的程度確定是否調(diào)整原計劃進(jìn)行調(diào)整，以確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn)。 第 23 頁 共 164 頁 ? 其他因素的影響。施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，如果施工單位的施工方案不當(dāng)，計劃不周全，管理不善，解決問題不及時，施工機(jī)械、人員投入不夠等等，都會造成施工進(jìn)度延誤。 c) 施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督 ? 監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：從主動控制的角度出發(fā)，在檢查前，對各類影響工程進(jìn)度可 能因素進(jìn)行分析，對可能性較大的影響因素，事先進(jìn)行預(yù)控，并在檢查過程中重點(diǎn)督查。 ? 配備足夠的技術(shù)人員，組織或協(xié)調(diào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)方案和招標(biāo)文件，以及進(jìn)行審查，制定各招標(biāo)階段的詳細(xì)工作計劃和招標(biāo)程序； ? 合理安排程序文件的報批，定期檢查批件，及時交納各項手續(xù)費(fèi)。此外，盡量減少設(shè)計意圖的改變和反復(fù)，以免造成對設(shè)計進(jìn)度的影響，項目管理人員應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案。 2. 設(shè)計階段的進(jìn)度控制 設(shè)計階段的工期保證是整個項目建設(shè)計劃實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，對設(shè)計階段的工期應(yīng)嚴(yán)格控制。避免由于招標(biāo)采購工作，特別是施工過程中陸續(xù)發(fā)生的分包招標(biāo)和采購招 標(biāo)的延誤給工程的進(jìn)展帶來影響。 4) 審查工作邏輯安排。 4. 確定中標(biāo)單位后，應(yīng)要求中標(biāo)單位正式提交Ⅱ級進(jìn)度計劃，Ⅱ級進(jìn)度計劃報項目管理部、經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，用于指導(dǎo)中標(biāo)單位開展工作。此計劃為項目指出最終進(jìn)度目標(biāo)，為項目各主要 工作及主要分部、分項工程均指出明確的開始、完成時間：反映各工作之間、各分部分項工程之間的邏輯制約關(guān)系；并確定該項目進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路；是組織制訂和落實Ⅱ級、Ⅲ級進(jìn)度計劃、項目部月 /周工作計劃以及必要專項工作計劃的依據(jù)。 2. 費(fèi)用優(yōu)化 在進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化時，把工程費(fèi)用分成直接費(fèi)和間接費(fèi)兩部分。同時為其他類似工程項目的進(jìn)度控制提供參考。項目管理部、監(jiān)理單位對施工單位按年、季、月編制的綜合計劃進(jìn)行審查，研究各種資源、外部協(xié)作條件等因素的延伸性、計劃之間的綜合平衡與相互銜接問題。它對進(jìn)度控制實際工作起著具體的指導(dǎo)作用。通過對項目條件和環(huán)境進(jìn)行周密的調(diào)查、分析，通過對項目可利用的資源進(jìn) 行合理的組合，通過在進(jìn)度計劃實施的過程中不斷對有利因素的調(diào)整、優(yōu)化，對不利因素的轉(zhuǎn)化，保證整體項目在合同工期內(nèi)竣工驗收，移交完成。如果不在業(yè)主要求的期限內(nèi)將工程交付使用方，是項目管理工作成敗的關(guān)鍵之一。 2) 制訂科學(xué)合理的階段目標(biāo)控制計劃； 3) 制訂周密細(xì)致的材料設(shè)備采購計劃； 第 13 頁 共 164 頁 4) 制訂切實可行的專業(yè)分包進(jìn)場計劃； 5) 施工過程中必須制訂切實可行的月 進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃、日進(jìn)度計劃、物資進(jìn)場計劃、資金使用計劃等。 6) 按照施工總控計劃制訂材料設(shè)備采購計劃等，杜絕材料積壓或浪費(fèi)； 7) 采取一系列工期保證措施，保證工程按時竣工，避免工期拖延而造成投資的增加； 8) 嚴(yán)格執(zhí)行工程變更洽商審批程序，減少索賠事項的發(fā)生。項目的各種報建手續(xù)是影響工程是否能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵。項目代建工作，項目代建人負(fù)責(zé)除立項審批，施工圖紙設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢以外的所有工作。另外由于使用方在施工過程中可能對工程提出修改，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，這種現(xiàn)象往往會給施工單位帶來索賠的 第 11 頁 共 164 頁 機(jī)會，這也給投資控制工作帶來困難。因此，工期管理是本項目管理工作的重點(diǎn)之一。 審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款 審核、分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計劃 定期向委托方提交進(jìn)度控制報告 組織并參加評標(biāo)及合同談判，在合同中明確工期拖延的懲罰措施 第 5 頁 共 164 頁 質(zhì)量及使用功能管理 審查投 標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照等 在招標(biāo)文件中明確質(zhì)量及使用功能目標(biāo)，明確所需材料、設(shè)備供貨的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)真評定投標(biāo)人提供的施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量及使用功能保證措施 制定嚴(yán)密的合同條款，明確各承包單位的質(zhì)量責(zé)任 編制項目質(zhì)量及使用功能保證計劃、管理程序和工作標(biāo)準(zhǔn) 安全與文明施工管理 在招標(biāo)文件中明確安全管理目標(biāo)，明確安全管理責(zé)任 審查投標(biāo)人的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全管理體系 評標(biāo)過程中審查投標(biāo)人的施工組織設(shè)計中相應(yīng)的安全管理措施、防塵措施、排污措施、垃圾處理方案 制訂安全管理制度，管理程序 合同管理 合理劃分子項目，明確各子項目的范圍 確定項目的合同結(jié)構(gòu) 策劃各子項目的發(fā)包方式 擬定材料、設(shè)備的采購方案，起草采購合同 擬定專業(yè)分包方案，起草分包合同 辦理總承包及各專業(yè)分包招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)施工總承包和專業(yè)分包合同編制、談判和簽訂； 信息溝通 與管理 招標(biāo)文件、合同文件、施工文件、來往文件的分類與存檔 確定設(shè)計協(xié)調(diào)會、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會等的時間，建立例會制度 辦公網(wǎng)絡(luò)、各種辦公軟件的準(zhǔn)備與調(diào)試 當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的 熟悉與了解，和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T建立聯(lián)系 材料設(shè)備價格、人工價格、機(jī)械設(shè)備價格等各種信息的收集、整理與存檔 組織對投標(biāo)單位的資格預(yù)審 組織發(fā)放招標(biāo)文件、組織投標(biāo)答疑 第 6 頁 共 164 頁 組織與協(xié)調(diào) 組織對投標(biāo)文件的預(yù)審和評標(biāo) 協(xié)調(diào)與施工現(xiàn)場周邊各單位之間的關(guān)系 組織各種評標(biāo)會議 組織設(shè)計工作協(xié)調(diào)會，保證設(shè)計工作進(jìn)程 組織合同談判 風(fēng)險管理 對項目進(jìn)行風(fēng)險評價 制訂風(fēng)險管理策略 在合同采取有利的反索賠方案及風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案 制訂合理的工程保險投保方案 現(xiàn) 場管理 進(jìn)行現(xiàn)場的三通一平、清除現(xiàn)場障礙和排水等工作 臨時設(shè)施建設(shè)、路口報批、樹木伐移等工作 聯(lián)系規(guī)劃、測量部門進(jìn)行建筑物測量定位放線，設(shè)置實物坐標(biāo)點(diǎn)及永久性的經(jīng)緯坐標(biāo)樁和水平基準(zhǔn)點(diǎn) 市政配套管線到位情況的落實 施工 階