【正文】 ” 或 “ 老年就業(yè)人口 ” 。 第二章 人力資源基本范疇 第一節(jié) 人力資源總析 二、人力資源總量 兩個(gè)方面的內(nèi)容。 與物質(zhì)資源運(yùn)動(dòng)相比，人力資源運(yùn)動(dòng)又有一定的特性，即它是作為主體資源，自動(dòng)參與總運(yùn)動(dòng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。 宏觀層面的人力資源運(yùn)動(dòng)是政府或者社會(huì)有關(guān)方面對(duì)人力資源的生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)行投入，制定政策干預(yù)發(fā)掘，調(diào)節(jié)配置和使用。人力資源的使用，受到人的自然生命特征的限制。 人類智力的繼承性，使得人所具有的勞動(dòng)能力隨 著時(shí)間的推移，得以積累、延續(xù)和進(jìn)一步增強(qiáng)。 第二章 人力資源基本范疇 第二節(jié) 人力資源特點(diǎn) 三、人力資源的主體特點(diǎn) 動(dòng)力性 人力資源的動(dòng)力性，即其主體推動(dòng)性。 國(guó)際勞工組織（ ILO）在認(rèn)定勞動(dòng)者的權(quán)利時(shí)指出，“就業(yè)”這種工作選擇應(yīng)當(dāng)達(dá)到自主性。 在經(jīng)濟(jì)水平比較低的社會(huì)，人們重謀生，對(duì)非經(jīng)濟(jì)的考慮較少、要求較低；在經(jīng)濟(jì)水平比較高的社會(huì)，“衣食足而知榮辱”，人們對(duì)于非經(jīng)濟(jì)利益的考慮就會(huì)較多 ，強(qiáng)度也較大。 人力資源結(jié)構(gòu)的作用 人力資源結(jié)構(gòu)的不同，反映了人力資源總體內(nèi)部的不同性質(zhì)與狀態(tài)，決定著可以投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的人力資源狀況，這構(gòu)成社會(huì)進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)。其勞動(dòng)能力正在增長(zhǎng)，進(jìn)行職業(yè)定向與職業(yè)選擇，開始加入和適應(yīng)社會(huì)勞動(dòng)。但是青年人力資源比例過(guò)大，而且在短期內(nèi)增長(zhǎng)得比較快，又可能形成人力資源的總供給量超過(guò)社會(huì)對(duì)它們的需求總量，影響其中一部分人獲得勞動(dòng)崗位。 因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女性人力資源的開發(fā)和利用，解決好婦女就業(yè)問(wèn)題與工作管理。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，要求的高質(zhì)量人力資源數(shù)量 越多，比例越大。按照國(guó)際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)分為八個(gè)大類，在八大類下面還分為若干層次和不同種類。他們?cè)诮M織之中起著不同的作用，也有著不同的工作氛圍與工作模式，并在一定的組織內(nèi)構(gòu)成雇用關(guān)系或勞動(dòng)關(guān)系。 第一產(chǎn)業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)變動(dòng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一般規(guī)律，首先是由 第一產(chǎn)業(yè)（廣義農(nóng)業(yè)）流向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，然后由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)。優(yōu)點(diǎn)是能夠迅速集中人力資源、為工業(yè)發(fā)展提供條件。隨著人 力資源在第一產(chǎn)業(yè)比重的大幅度下降和在第二產(chǎn)業(yè)的比重由增加到減少，在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重就大大提高。還應(yīng)該考慮人口與人力資源在總量方面和地區(qū)間分布的變動(dòng)，從而對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置。 人力資源城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化，以農(nóng)村人力資源進(jìn)入城市為主要流向。 工程技術(shù)人員。 在商貿(mào)企業(yè)中，一般有市場(chǎng)調(diào)查人員、策劃人員、營(yíng)銷人員、物流保管人員、廣告人員、經(jīng)營(yíng)管理人員等。 人力資源開發(fā)與管理操作 進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，組織人力資源開發(fā)與管理的具體工作有方方面 面，需要將其進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理，形成一套人力資源開發(fā)與管理操作系統(tǒng)。 崗位 —— 組織對(duì)人力資源的規(guī)范 對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，職業(yè)崗位是進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)，這具體體現(xiàn)在“職務(wù)說(shuō)明書”上。 通過(guò)招聘選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入本組織，也是組織的一個(gè)致勝法寶?？?jī)效考核與評(píng)價(jià)的執(zhí)行者，包括人力資源部門的專業(yè)和橫向考評(píng)、上級(jí)的縱向考評(píng)、同事們的橫向考評(píng)、下級(jí)對(duì)上級(jí)的群眾民主評(píng)議和“投票”、自我考評(píng)、組織外部的專家考評(píng)等等。 實(shí)際上，工資薪酬不僅是組織對(duì)所使用的人力資源的報(bào)償，而且是對(duì)人力資源激勵(lì)的重要手段和增加人力資源凝聚力的組織文化手段。例如，具有“忠”文化的日本，在組織管理中就有終身雇用、年功序列工資、家族主義和企業(yè)工會(huì)制。 第三章 人力資源個(gè)體分析 第一節(jié) 人的能力 一、能力要素的內(nèi)容 體力要素 為了運(yùn)用“人”這種能力。其二，它是人體獲得智力、知識(shí)、技能和在勞動(dòng)中發(fā)揮智力、運(yùn)用知識(shí)技能的基礎(chǔ)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 23 頁(yè) 共 59 頁(yè) 現(xiàn)代心理學(xué)家提出把心理活動(dòng)過(guò)程看作為一個(gè)信息加工過(guò)程的新見解。 智力要素分析 在智力四要素中，感知力起著智力活動(dòng)前提的作用，是智力的初始環(huán)節(jié)。心理學(xué)家在分析智力結(jié)構(gòu)時(shí)，一般都承認(rèn)包括感知力、記憶力、思維力、想象力這四個(gè)方面。體力在人力資源總體能力中處于基礎(chǔ)的地位。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，組織的人力資源市場(chǎng)格局，即組織處于買方市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，對(duì)其人力資源開發(fā)與管理的工作內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、理念模式、管理手段和技術(shù)方法的選擇，都有重大的影響。特別是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)于人力資源開發(fā)與管理影響更大，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)狀況直接決定了各個(gè)組織的人力資源開發(fā)思想理念與用人模式。 基于組織的產(chǎn)業(yè)類型、組織的考核方式、組織的工資薪酬體系、組織及經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值觀等方面的不同，人力資源所獲得的工資薪酬水平也有所差別，甚至是大相徑庭。這關(guān)系著對(duì)待員工的正確、合理與否的問(wèn)題，因此必須做到科學(xué)和公正。為此，用人單位采取校園招聘、發(fā)布廣告、從勞動(dòng)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)招聘、舉辦招聘會(huì)或參加招聘大會(huì)等途徑增雇人力資源，從社會(huì)上吸收就業(yè)。它是在組織的總體發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，具體實(shí)施人力資源管理工作的第一步，其目的，是為組織配備足夠的人力資源。 在管理平臺(tái)中，要對(duì)職位、工作、人員三方面進(jìn)行管理：職位（即崗位）的管理，是形成崗位存在價(jià)值衡量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；工作管理的目的，是設(shè)計(jì)和制定出職位說(shuō)明書，這是組織進(jìn)行人力資源開發(fā)和管理的基礎(chǔ)文件；人員管理的目的，是提出員工的任職資格與選拔要求。指為本企業(yè)職工生活服務(wù)和間接為生產(chǎn)服務(wù)的各種人員。在生產(chǎn)性企業(yè)之中，一般包括以下四類員工： 生產(chǎn)工人。 農(nóng)村以從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主，城鎮(zhèn)以從事非農(nóng)業(yè) —— 即第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主。研究人力資源的總況及其年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)等等，都要以人力資源的地區(qū)分布為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人力資源年齡、性別、質(zhì)量結(jié)構(gòu)的合理化，也都離不開人力資源的地區(qū)合理分布。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，具備了其富余人員向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能。另一種是在農(nóng)村“就地消化”或者轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)。決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局，也決定了各國(guó)人力資源開發(fā)與管理的基本面貌。農(nóng)民、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員一般也屬于這個(gè)類型； 非熟練工人，即一般從事無(wú)技術(shù)工作、尤其是重體力勞動(dòng)和臟差環(huán)境工作的人員； 家庭服務(wù)與個(gè)人服務(wù)人員。職業(yè)因其不同的勞動(dòng)內(nèi)容、不同的勞動(dòng)、不同的勞動(dòng)方法、不同的勞動(dòng)對(duì)象和不同的勞動(dòng)條件和環(huán)境，而存在著很大差異，因而也就有了職業(yè)的分類，有了社會(huì)職業(yè)評(píng)價(jià)和對(duì)職業(yè)的不同選擇。 此外，社會(huì)勞動(dòng)者達(dá)到的職業(yè)技能不同等級(jí)的比例，也是人力資源質(zhì)量結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面。在一些特殊情況下，例如戰(zhàn)爭(zhēng)、大規(guī)模遷移等，可能會(huì)發(fā)生人口性比例和人力資源的性別結(jié)構(gòu)與供給。 人力資源年齡結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì) 一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)社會(huì)的人力資源年齡構(gòu)成狀況比較年輕，即青年人力資源的比例比較大，老年人力資源比例比較小，是比較有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。在這個(gè)時(shí)期，青年人從在校學(xué)習(xí)到畢業(yè)、走上社會(huì)，是他們形成人生觀、做出一生中重大抉擇的時(shí)期。 人力資源結(jié)構(gòu)的不同方面，不是孤立存在的，而是相互交織在一起。 非經(jīng)濟(jì)性 人力資源的非經(jīng)濟(jì)性，是指人作為生產(chǎn)要素供給，除了追求經(jīng)濟(jì)利益外，還有非經(jīng)濟(jì)方面的考慮。人作為主體 性資源，在其與否構(gòu)成勞動(dòng)供給、勞動(dòng)供給的投入方向、勞動(dòng)投入數(shù)量上，都是有著自主決定權(quán)與選擇偏好。人們能夠從事勞動(dòng)的青年、壯年、老年不同時(shí)期，其勞動(dòng)能力、勞動(dòng)績(jī)效也有所不同。 第二章 人力資源基本范疇 第二節(jié) 人力資源特點(diǎn) 二、人力資源的資源特點(diǎn) 智能性 人力資源包含著智力的內(nèi)容，即具有智能性，這使得它具有了強(qiáng)大的功能。 個(gè)體人力資源的存在，基于 “人”的生命過(guò)程。 各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門、單位對(duì)自己的勞動(dòng)者能力加以發(fā)揮、運(yùn)用，使其完成本單位的任務(wù)，即人力資源的使用過(guò)程。 需要注意的問(wèn)題是，要獲得高質(zhì)量的人力資源，就要付出較大的生產(chǎn)成本；而且高質(zhì)量人力資源又具有稀缺性，如果這種資源的供給不被需求所吸收，就會(huì)對(duì)個(gè)人與社會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 9 頁(yè) 共 59 頁(yè) （ 7）處于勞動(dòng)年齡之內(nèi)、正在軍隊(duì)服役的人口。 人力資源的內(nèi)容 人力資源由 8個(gè)部分構(gòu)成： （ 1）處于勞動(dòng)年齡之內(nèi)、正在從事社會(huì)勞動(dòng)的人口，即 “ 適齡就業(yè)人口 ” 。 20 年的改革實(shí)踐，使我們打破了計(jì)劃體制的束縛，解放了人力資源，煥發(fā)了活力與創(chuàng)造力，取得了舉世矚目的巨大成就。 “ 人才爭(zhēng)奪世界大戰(zhàn) ” 的形勢(shì)，對(duì)我國(guó)的人力資源開發(fā)，特別是優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)、使用和吸引提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。解決好我國(guó)的人口與人力資源問(wèn)題，將沉重的包袱轉(zhuǎn)化為巨大的財(cái)富，將消極的壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是 21 世紀(jì)中國(guó)既重大又緊迫的課題。經(jīng)營(yíng)管理者把人力資源開發(fā)與管理放在重要位上，愿意對(duì)人力資源投入、對(duì)人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)進(jìn)行投入，以期取得較高的業(yè)績(jī)回報(bào)。高層領(lǐng)導(dǎo)在組織的宏觀和戰(zhàn)略層面上把握人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)，甚至直接主持關(guān)鍵性工作。 人力資源開發(fā)與管理內(nèi)容的廣泛性 現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理包括相當(dāng)廣泛的內(nèi)容，把諸多與 “ 人 ” 有關(guān)的內(nèi)容大量納入人力資源開發(fā)與管理的范圍，諸如機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)、職位的設(shè)置、人才的吸引 、領(lǐng)導(dǎo)者的任用、員工激勵(lì)、培訓(xùn)與發(fā)展、組織文化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、組織發(fā)展等等。宏觀人力資源管理為微觀人力資源開發(fā)與管理提供了資源來(lái)源和其他條件，也構(gòu)成其外部環(huán)境。 從宏觀的角度看，許多國(guó)家注重人口與人力合理規(guī)劃和生產(chǎn)、對(duì)國(guó)民教育的投入、企業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)與支持、促進(jìn)充分就業(yè)、強(qiáng)化人的社會(huì)保障制度、對(duì)人才的吸引等內(nèi)容。因此也可以說(shuō)，當(dāng)今的時(shí)代就是人力資源管理時(shí)代。 新人際關(guān)系時(shí)期 20 世紀(jì) 70年代以來(lái)，現(xiàn)代管理科學(xué)迅速發(fā)展，學(xué)說(shuō)流派眾多，分支不斷繁衍，具有了 “ 管理科學(xué)叢林 ” 的時(shí)代特征，形成了現(xiàn)代的一般系統(tǒng)管理理論。 第二節(jié) 對(duì)人力資源的開發(fā)與管理 一、人力資源開發(fā)與管理的發(fā)展 人力資源思想的演進(jìn) 、傳統(tǒng)勞動(dòng)管理時(shí)期 在西方國(guó)家早期的工廠制度產(chǎn)生以后，就出現(xiàn)了勞動(dòng)管理的內(nèi)容，這種管理活動(dòng)的特點(diǎn)是關(guān)注分工、關(guān)注效率，把人作為機(jī)器的附屬品。 人力資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿? 國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素，可以分為 “ 增加投入的數(shù)量 ” 和 “ 提高單位投入量的產(chǎn)出率 ” （簡(jiǎn)稱為 “ 提高產(chǎn)出率 ” ）兩個(gè)方面。也就是說(shuō)，人力資源是能夠推動(dòng)和促進(jìn)各種資源實(shí)現(xiàn)配置的特殊資源，因此它成為最重要和最寶貴的資源。這一理論認(rèn)為，資本有兩種形態(tài) —— 物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)，非物質(zhì)形態(tài)的資本即人力資本，對(duì)人力進(jìn)行投資（諸如教育、衛(wèi)生保健、遷移等）可以使之形成生產(chǎn)能力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。 在 20 世紀(jì) 50 年代，著名的管理學(xué)大師彼特 “ 企業(yè)家才能 ” 是指對(duì)土地、勞動(dòng)、資本三要素或資源進(jìn)行配置的管理能力。人們所看待的經(jīng)濟(jì)，更經(jīng)常地是指第一個(gè)方面 ——生產(chǎn)。 人的社會(huì)性 —— 社會(huì)要素與社會(huì)關(guān)系 人是處于社會(huì)群體之中，人是社會(huì)生活的要素，人們之間會(huì)產(chǎn)生各種社會(huì)關(guān)系。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 1 頁(yè) 共 59 頁(yè) 人力資源總論 第一章 緒論 第一節(jié) 財(cái)富的源泉 —— 人力資源 一、人的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)屬性 人具有自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三方面性質(zhì)，這三個(gè)屬性結(jié)合在一起，共同發(fā)揮作用。 總之，人以生物性為基礎(chǔ)，在一定的社會(huì)形式下進(jìn)行，是生物性與社會(huì)性的統(tǒng)一。 從人類社會(huì)運(yùn)動(dòng)的總體看，人的經(jīng)濟(jì)性包括兩個(gè)方面：其一是從事社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，其二是對(duì)于社會(huì)生 產(chǎn)成果的消費(fèi)。 而后，經(jīng)濟(jì)學(xué)在 “ 土地 ” 、 “ 勞動(dòng) ” 要素之外，又增添了 “ 資本 ” 、 “ 企業(yè)家才能 ” 兩個(gè)要素。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和管理都有了一定的發(fā)展， 60年代以后出現(xiàn)了 “ 管理科學(xué)的叢林 ” ，包括由多種內(nèi)容組成的新人際關(guān)系學(xué)說(shuō)。 人力成為資本 20 世紀(jì) 50年代末至 60年代，西方人力資本理論開始形成，并獲得較大的發(fā)展。人力資源不僅在經(jīng)濟(jì)管理六大資源中必不可少，而且是組合、運(yùn)作其他資源的主體。 總之，人力資源除了具有推動(dòng)物質(zhì)資源的特殊作用外，還可以通過(guò)對(duì)自身和對(duì)物質(zhì)資源的調(diào)節(jié)，主動(dòng)適應(yīng)物質(zhì)資源，從而使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)全要素即各項(xiàng)資源得到較好的利用。正如世界銀行在 20世紀(jì) 80 年代前期所判斷的，中