【正文】 ” 或 “ 老年就業(yè)人口 ” 。 第二章 人力資源基本范疇 第一節(jié) 人力資源總析 二、人力資源總量 兩個方面的內(nèi)容。 與物質(zhì)資源運動相比，人力資源運動又有一定的特性，即它是作為主體資源，自動參與總運動過程的各個環(huán)節(jié)。 宏觀層面的人力資源運動是政府或者社會有關(guān)方面對人力資源的生產(chǎn)進行規(guī)劃，進行投入，制定政策干預(yù)發(fā)掘，調(diào)節(jié)配置和使用。人力資源的使用，受到人的自然生命特征的限制。 人類智力的繼承性，使得人所具有的勞動能力隨 著時間的推移，得以積累、延續(xù)和進一步增強。 第二章 人力資源基本范疇 第二節(jié) 人力資源特點 三、人力資源的主體特點 動力性 人力資源的動力性，即其主體推動性。 國際勞工組織（ ILO）在認(rèn)定勞動者的權(quán)利時指出，“就業(yè)”這種工作選擇應(yīng)當(dāng)達到自主性。 在經(jīng)濟水平比較低的社會，人們重謀生，對非經(jīng)濟的考慮較少、要求較低；在經(jīng)濟水平比較高的社會，“衣食足而知榮辱”，人們對于非經(jīng)濟利益的考慮就會較多 ，強度也較大。 人力資源結(jié)構(gòu)的作用 人力資源結(jié)構(gòu)的不同，反映了人力資源總體內(nèi)部的不同性質(zhì)與狀態(tài)，決定著可以投入社會經(jīng)濟運動的人力資源狀況，這構(gòu)成社會進行人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)。其勞動能力正在增長，進行職業(yè)定向與職業(yè)選擇，開始加入和適應(yīng)社會勞動。但是青年人力資源比例過大，而且在短期內(nèi)增長得比較快，又可能形成人力資源的總供給量超過社會對它們的需求總量，影響其中一部分人獲得勞動崗位。 因此，需要進一步加強對女性人力資源的開發(fā)和利用，解決好婦女就業(yè)問題與工作管理。一般來說，經(jīng)濟越發(fā)達，要求的高質(zhì)量人力資源數(shù)量 越多，比例越大。按照國際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)分為八個大類，在八大類下面還分為若干層次和不同種類。他們在組織之中起著不同的作用，也有著不同的工作氛圍與工作模式，并在一定的組織內(nèi)構(gòu)成雇用關(guān)系或勞動關(guān)系。 第一產(chǎn)業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)變動 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一般規(guī)律，首先是由 第一產(chǎn)業(yè)（廣義農(nóng)業(yè)）流向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，然后由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè)。優(yōu)點是能夠迅速集中人力資源、為工業(yè)發(fā)展提供條件。隨著人 力資源在第一產(chǎn)業(yè)比重的大幅度下降和在第二產(chǎn)業(yè)的比重由增加到減少，在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重就大大提高。還應(yīng)該考慮人口與人力資源在總量方面和地區(qū)間分布的變動，從而對人力資源進行合理配置。 人力資源城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化，以農(nóng)村人力資源進入城市為主要流向。 工程技術(shù)人員。 在商貿(mào)企業(yè)中，一般有市場調(diào)查人員、策劃人員、營銷人員、物流保管人員、廣告人員、經(jīng)營管理人員等。 人力資源開發(fā)與管理操作 進一步來說，組織人力資源開發(fā)與管理的具體工作有方方面 面，需要將其進行系統(tǒng)化的梳理，形成一套人力資源開發(fā)與管理操作系統(tǒng)。 崗位 —— 組織對人力資源的規(guī)范 對于組織來說，職業(yè)崗位是進行人力資源管理的基礎(chǔ)，這具體體現(xiàn)在“職務(wù)說明書”上。 通過招聘選拔優(yōu)秀的人才進入本組織，也是組織的一個致勝法寶?？冃Э己伺c評價的執(zhí)行者，包括人力資源部門的專業(yè)和橫向考評、上級的縱向考評、同事們的橫向考評、下級對上級的群眾民主評議和“投票”、自我考評、組織外部的專家考評等等。 實際上，工資薪酬不僅是組織對所使用的人力資源的報償，而且是對人力資源激勵的重要手段和增加人力資源凝聚力的組織文化手段。例如，具有“忠”文化的日本，在組織管理中就有終身雇用、年功序列工資、家族主義和企業(yè)工會制。 第三章 人力資源個體分析 第一節(jié) 人的能力 一、能力要素的內(nèi)容 體力要素 為了運用“人”這種能力。其二，它是人體獲得智力、知識、技能和在勞動中發(fā)揮智力、運用知識技能的基礎(chǔ)。 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 59 頁 現(xiàn)代心理學(xué)家提出把心理活動過程看作為一個信息加工過程的新見解。 智力要素分析 在智力四要素中，感知力起著智力活動前提的作用，是智力的初始環(huán)節(jié)。心理學(xué)家在分析智力結(jié)構(gòu)時，一般都承認(rèn)包括感知力、記憶力、思維力、想象力這四個方面。體力在人力資源總體能力中處于基礎(chǔ)的地位。進一步來說，組織的人力資源市場格局，即組織處于買方市場還是賣方市場，對其人力資源開發(fā)與管理的工作內(nèi)容、組織機構(gòu)、理念模式、管理手段和技術(shù)方法的選擇，都有重大的影響。特別是經(jīng)濟競爭因素對于人力資源開發(fā)與管理影響更大，因為競爭狀況直接決定了各個組織的人力資源開發(fā)思想理念與用人模式。 基于組織的產(chǎn)業(yè)類型、組織的考核方式、組織的工資薪酬體系、組織及經(jīng)營者的價值觀等方面的不同，人力資源所獲得的工資薪酬水平也有所差別，甚至是大相徑庭。這關(guān)系著對待員工的正確、合理與否的問題，因此必須做到科學(xué)和公正。為此，用人單位采取校園招聘、發(fā)布廣告、從勞動市場和人才市場招聘、舉辦招聘會或參加招聘大會等途徑增雇人力資源，從社會上吸收就業(yè)。它是在組織的總體發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，具體實施人力資源管理工作的第一步，其目的，是為組織配備足夠的人力資源。 在管理平臺中，要對職位、工作、人員三方面進行管理：職位（即崗位）的管理，是形成崗位存在價值衡量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；工作管理的目的，是設(shè)計和制定出職位說明書，這是組織進行人力資源開發(fā)和管理的基礎(chǔ)文件；人員管理的目的，是提出員工的任職資格與選拔要求。指為本企業(yè)職工生活服務(wù)和間接為生產(chǎn)服務(wù)的各種人員。在生產(chǎn)性企業(yè)之中，一般包括以下四類員工： 生產(chǎn)工人。 農(nóng)村以從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動為主，城鎮(zhèn)以從事非農(nóng)業(yè) —— 即第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主。研究人力資源的總況及其年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)等等，都要以人力資源的地區(qū)分布為基礎(chǔ)，實現(xiàn)人力資源年齡、性別、質(zhì)量結(jié)構(gòu)的合理化，也都離不開人力資源的地區(qū)合理分布。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高，具備了其富余人員向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能。另一種是在農(nóng)村“就地消化”或者轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)。決定了經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局，也決定了各國人力資源開發(fā)與管理的基本面貌。農(nóng)民、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員一般也屬于這個類型； 非熟練工人，即一般從事無技術(shù)工作、尤其是重體力勞動和臟差環(huán)境工作的人員； 家庭服務(wù)與個人服務(wù)人員。職業(yè)因其不同的勞動內(nèi)容、不同的勞動、不同的勞動方法、不同的勞動對象和不同的勞動條件和環(huán)境，而存在著很大差異，因而也就有了職業(yè)的分類，有了社會職業(yè)評價和對職業(yè)的不同選擇。 此外，社會勞動者達到的職業(yè)技能不同等級的比例，也是人力資源質(zhì)量結(jié)構(gòu)的一個方面。在一些特殊情況下，例如戰(zhàn)爭、大規(guī)模遷移等，可能會發(fā)生人口性比例和人力資源的性別結(jié)構(gòu)與供給。 人力資源年齡結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟 一般說來，一個社會的人力資源年齡構(gòu)成狀況比較年輕，即青年人力資源的比例比較大，老年人力資源比例比較小，是比較有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的。在這個時期，青年人從在校學(xué)習(xí)到畢業(yè)、走上社會，是他們形成人生觀、做出一生中重大抉擇的時期。 人力資源結(jié)構(gòu)的不同方面，不是孤立存在的，而是相互交織在一起。 非經(jīng)濟性 人力資源的非經(jīng)濟性，是指人作為生產(chǎn)要素供給，除了追求經(jīng)濟利益外，還有非經(jīng)濟方面的考慮。人作為主體 性資源，在其與否構(gòu)成勞動供給、勞動供給的投入方向、勞動投入數(shù)量上，都是有著自主決定權(quán)與選擇偏好。人們能夠從事勞動的青年、壯年、老年不同時期，其勞動能力、勞動績效也有所不同。 第二章 人力資源基本范疇 第二節(jié) 人力資源特點 二、人力資源的資源特點 智能性 人力資源包含著智力的內(nèi)容，即具有智能性，這使得它具有了強大的功能。 個體人力資源的存在，基于 “人”的生命過程。 各個經(jīng)濟部門、單位對自己的勞動者能力加以發(fā)揮、運用，使其完成本單位的任務(wù)，即人力資源的使用過程。 需要注意的問題是，要獲得高質(zhì)量的人力資源，就要付出較大的生產(chǎn)成本；而且高質(zhì)量人力資源又具有稀缺性，如果這種資源的供給不被需求所吸收，就會對個人與社會造成巨大的浪費。 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 59 頁 （ 7）處于勞動年齡之內(nèi)、正在軍隊服役的人口。 人力資源的內(nèi)容 人力資源由 8個部分構(gòu)成： （ 1）處于勞動年齡之內(nèi)、正在從事社會勞動的人口，即 “ 適齡就業(yè)人口 ” 。 20 年的改革實踐，使我們打破了計劃體制的束縛，解放了人力資源，煥發(fā)了活力與創(chuàng)造力，取得了舉世矚目的巨大成就。 “ 人才爭奪世界大戰(zhàn) ” 的形勢，對我國的人力資源開發(fā)，特別是優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)、使用和吸引提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。解決好我國的人口與人力資源問題，將沉重的包袱轉(zhuǎn)化為巨大的財富，將消極的壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，是 21 世紀(jì)中國既重大又緊迫的課題。經(jīng)營管理者把人力資源開發(fā)與管理放在重要位上，愿意對人力資源投入、對人力資源開發(fā)與管理活動進行投入，以期取得較高的業(yè)績回報。高層領(lǐng)導(dǎo)在組織的宏觀和戰(zhàn)略層面上把握人力資源開發(fā)與管理活動，甚至直接主持關(guān)鍵性工作。 人力資源開發(fā)與管理內(nèi)容的廣泛性 現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理包括相當(dāng)廣泛的內(nèi)容，把諸多與 “ 人 ” 有關(guān)的內(nèi)容大量納入人力資源開發(fā)與管理的范圍，諸如機構(gòu)的設(shè)計、職位的設(shè)置、人才的吸引 、領(lǐng)導(dǎo)者的任用、員工激勵、培訓(xùn)與發(fā)展、組織文化、團隊建設(shè)、組織發(fā)展等等。宏觀人力資源管理為微觀人力資源開發(fā)與管理提供了資源來源和其他條件，也構(gòu)成其外部環(huán)境。 從宏觀的角度看，許多國家注重人口與人力合理規(guī)劃和生產(chǎn)、對國民教育的投入、企業(yè)培訓(xùn)制度建設(shè)與支持、促進充分就業(yè)、強化人的社會保障制度、對人才的吸引等內(nèi)容。因此也可以說，當(dāng)今的時代就是人力資源管理時代。 新人際關(guān)系時期 20 世紀(jì) 70年代以來，現(xiàn)代管理科學(xué)迅速發(fā)展，學(xué)說流派眾多，分支不斷繁衍，具有了 “ 管理科學(xué)叢林 ” 的時代特征，形成了現(xiàn)代的一般系統(tǒng)管理理論。 第二節(jié) 對人力資源的開發(fā)與管理 一、人力資源開發(fā)與管理的發(fā)展 人力資源思想的演進 、傳統(tǒng)勞動管理時期 在西方國家早期的工廠制度產(chǎn)生以后，就出現(xiàn)了勞動管理的內(nèi)容，這種管理活動的特點是關(guān)注分工、關(guān)注效率，把人作為機器的附屬品。 人力資源是經(jīng)濟增長的主要動力 國民經(jīng)濟增長的要素，可以分為 “ 增加投入的數(shù)量 ” 和 “ 提高單位投入量的產(chǎn)出率 ” （簡稱為 “ 提高產(chǎn)出率 ” ）兩個方面。也就是說，人力資源是能夠推動和促進各種資源實現(xiàn)配置的特殊資源，因此它成為最重要和最寶貴的資源。這一理論認(rèn)為，資本有兩種形態(tài) —— 物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)，非物質(zhì)形態(tài)的資本即人力資本，對人力進行投資（諸如教育、衛(wèi)生保健、遷移等）可以使之形成生產(chǎn)能力，從而增加經(jīng)濟效益。 在 20 世紀(jì) 50 年代，著名的管理學(xué)大師彼特 “ 企業(yè)家才能 ” 是指對土地、勞動、資本三要素或資源進行配置的管理能力。人們所看待的經(jīng)濟，更經(jīng)常地是指第一個方面 ——生產(chǎn)。 人的社會性 —— 社會要素與社會關(guān)系 人是處于社會群體之中，人是社會生活的要素，人們之間會產(chǎn)生各種社會關(guān)系。 中國最大的管理資源中心 第 1 頁 共 59 頁 人力資源總論 第一章 緒論 第一節(jié) 財富的源泉 —— 人力資源 一、人的自然、社會、經(jīng)濟屬性 人具有自然、社會和經(jīng)濟三方面性質(zhì)，這三個屬性結(jié)合在一起，共同發(fā)揮作用。 總之，人以生物性為基礎(chǔ)，在一定的社會形式下進行，是生物性與社會性的統(tǒng)一。 從人類社會運動的總體看，人的經(jīng)濟性包括兩個方面：其一是從事社會生產(chǎn)活動，其二是對于社會生 產(chǎn)成果的消費。 而后，經(jīng)濟學(xué)在 “ 土地 ” 、 “ 勞動 ” 要素之外，又增添了 “ 資本 ” 、 “ 企業(yè)家才能 ” 兩個要素。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，各國的經(jīng)濟和管理都有了一定的發(fā)展， 60年代以后出現(xiàn)了 “ 管理科學(xué)的叢林 ” ，包括由多種內(nèi)容組成的新人際關(guān)系學(xué)說。 人力成為資本 20 世紀(jì) 50年代末至 60年代，西方人力資本理論開始形成，并獲得較大的發(fā)展。人力資源不僅在經(jīng)濟管理六大資源中必不可少，而且是組合、運作其他資源的主體。 總之，人力資源除了具有推動物質(zhì)資源的特殊作用外，還可以通過對自身和對物質(zhì)資源的調(diào)節(jié)，主動適應(yīng)物質(zhì)資源，從而使得國民經(jīng)濟全要素即各項資源得到較好的利用。正如世界銀行在 20世紀(jì) 80 年代前期所判斷的，中