打造溝通平臺,強化四員互動(存儲版)
【正文】 工作外打硬，內(nèi)管軟的情況，做到“內(nèi)管”、“外打”兩手抓，兩手都要硬，盡快建立起專賣管理監(jiān)督長效機制，變集中整頓為經(jīng)常性管理監(jiān)督，變問題跟進型管理監(jiān)督為進行性管理監(jiān)督，進行事前、事中、事后全過程有效管理監(jiān)督，做到對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實行動態(tài)管理監(jiān)督，履職完全。有了健全的內(nèi)控制度，還要建立與之相配套的考核機制，來確保各項制度不折不扣、嚴格執(zhí)行。從行業(yè)的特點出發(fā)，健全的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度應該包括以下內(nèi)容：一是明確的監(jiān)管對象；二是明確的監(jiān)管范圍；三是監(jiān)管機構(gòu)及工作人員的職責和權(quán)利；四是權(quán)責分明，層層落實的監(jiān)管流程；五是內(nèi)部監(jiān)管日?；ぷ魉柚贫取Ｍ瑫r，通過工作平臺還可以加強對專賣巡查和稽查人員的監(jiān)督，看其是否按照工作職責認真開展好自身的工作等。同時還可以實行聯(lián)動考核，既考核團體合作的業(yè)績，又考評個人的工作質(zhì)量，增強“四員”的配合協(xié)調(diào)能力，讓全員參與到行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中去。從工作性質(zhì)來看，稽查大隊和內(nèi)管股工作針對性強，一個主要對外，一個主要對內(nèi)，且都屬于專賣管理的范疇。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股股長可以由專賣辦公室主任兼任，配備專職內(nèi)管人員若干人。要搞好內(nèi)部監(jiān)管工作，就要求行業(yè)所有從業(yè)人員，特別是各單位領(lǐng)導班子，必須在思想上、行動上自覺與國家局保持高度一致，深刻領(lǐng)會國家局關(guān)于新階段、新形勢、新任務的重大戰(zhàn)略部署,樹立全員內(nèi)管意識。二是少數(shù)單位領(lǐng)導對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作重視程度不高，對內(nèi)管工作存在有應付檢查和松懈的思想。2006年以來，各縣級局都把內(nèi)部監(jiān)管作為專賣管理目標考核的一項主要內(nèi)容，明確規(guī)定出現(xiàn)重大卷煙體外循環(huán)問題、年終專賣內(nèi)部監(jiān)管考核低于標準的，實行一票否決。從xx市局在開展專賣內(nèi)部監(jiān)管工作的情況來看，目前，各縣級局充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能，加強監(jiān)督管理，明確監(jiān)管主要內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)管工作流程，健全和完善監(jiān)管措施，積極推進長效機制的建設(shè)工作，重點加強日常監(jiān)管和同級監(jiān)管，全面加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，專賣內(nèi)管工作已基本納入了規(guī)范化管理軌道。目前我國煙草行業(yè)既行使專賣管理的行政職能又享有煙草經(jīng)營的特權(quán)，一旦缺乏有效的內(nèi)部主觀里監(jiān)督機制，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，很容易導致專賣管理服從和服務于地區(qū)和部門盈利目標的需要，而造成內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度形同虛設(shè)。本文對開展行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)——縣級煙草專賣局如何開展好行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，從提高思想認識、疏通管理渠道、打造工作平臺、建立長效機制等方面，對縣級局如何切實開展好行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進行了初步的探討?？h級煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作開展的好壞，是行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作能否取得實際成效的關(guān)鍵。其次是在工作手段上進行創(chuàng)新。煙草行業(yè)由于實行特殊的專賣體制，特別是政企合一的運行模式。部分單位在對同級的監(jiān)管中工作不夠細致，內(nèi)管工作底稿較少，留存的工作痕跡不多。結(jié)合縣級局專賣管理工作實際情況，筆者認為要搞好行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，務必實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”來統(tǒng)一思想，提高認識。一方面協(xié)助內(nèi)管部門搞好部門整頓規(guī)范工作，另一方協(xié)助內(nèi)管部門搞好企業(yè)日常監(jiān)督管理工作，以拓寬監(jiān)督渠
職業(yè)教育相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1