【正文】 代理合約簽訂時(shí)及合約執(zhí)行的過程之中，委托人也會(huì)從自己的利益出發(fā)，理性猜測(cè)代理人的行 為，并隱瞞不利于代理人的相關(guān)信息，或是故意夸大對(duì)代理人有利的信息。這種信息的不對(duì)稱，使代理人即使違背委托人。契約中，代理人所擁有的信息，一方面為委托人帶來(lái)利益和創(chuàng)造財(cái)富 ； 另一方面，代理人在追求自己的最大化利益時(shí)，也利用了這些信息傷害委托人的益。 很多學(xué)者對(duì)什么是委托代理關(guān)系有不同的看法。從圖中我們可以很清楚地看到占絕大多數(shù)的煙農(nóng)在整個(gè)產(chǎn)銷過程中的分得的利益是比較少的，還不到煙草公司的一半。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 2021 年全市 11757 戶農(nóng)民從事烤煙生產(chǎn)，如果生產(chǎn)成本按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格折算， 全市 煙農(nóng)凈收益是 萬(wàn)元，煙農(nóng)成本率潤(rùn)率%，戶均凈收益 元，如果以每戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，人均凈收益為 元，假設(shè)烤煙生產(chǎn)周期為 9 個(gè)月，那么每月人均純收益為 元，這是一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃健? ③ 2021 年 4 月 28 日，國(guó)務(wù)院頒布《 中華人民共和國(guó)煙葉稅暫行條例 》，將煙葉特產(chǎn)稅改為了煙葉稅。 據(jù)調(diào)查， 2021 年煙農(nóng)實(shí)際得到的補(bǔ)貼為每畝平均 元，其中從煙草公司得到的補(bǔ)貼為 元 /畝，占補(bǔ)貼收 入的 %。 煙葉產(chǎn)業(yè) 利益分配格局 從表 4－ 1 我們看到煙農(nóng)的人均利潤(rùn)很微薄。 （ 3） 生產(chǎn)規(guī)模分析 我國(guó)煙葉生產(chǎn)實(shí)行的是 一家一戶、自給自足式的生產(chǎn)管理方式，這種生產(chǎn)方式從 根本上決定了產(chǎn)品的單位產(chǎn)出不可能達(dá)到最高盈利水平。 表 4－ 3 2021 年云南省烤煙與其競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品成 本收益比較 項(xiàng)目 烤煙 玉米 粳稻 中秈稻 甘蔗 桑蠶繭 三七 每畝凈利潤(rùn) （元） 每畝現(xiàn)金收益 （元） 成本利潤(rùn)率 （ %） 資料來(lái)源：《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編 2021》 。 并且，烤煙易受自然災(zāi)害的影響， 易生病害，一旦遇到冰雹、干旱等天氣或者生病，煙葉的質(zhì)量就會(huì)受到很大影響，甚至煙農(nóng)的辛苦就付諸東流了。當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)對(duì)烤煙定 級(jí)的不合理問題抱怨最多， 很多農(nóng)戶認(rèn)為在煙葉收購(gòu)過程中存在壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象。 從2021 年到 2021 年都比較平穩(wěn)， 2021 年有較大增幅為 %。 表 4－ 2 煙葉實(shí)際收購(gòu)價(jià)格的變化情況 單位： 元 /50kg 年份 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 云南 變化幅度（ %） 全國(guó) 云南與全國(guó)之差 － － － － 0 － － － 資料來(lái)源：《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》 1997－ 2021 年 。由此我們可以看出，近兩年來(lái)煙農(nóng)的平均銷售收入增幅在不斷下降，但平均利潤(rùn)的增幅在不斷增大。 煙葉收購(gòu)模式 云南省煙葉收購(gòu)實(shí)行的是“聚約式收購(gòu)”模式，其基本流程是：在煙葉收購(gòu)前，煙草公司先主動(dòng)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化煙農(nóng)市場(chǎng)意識(shí)，提升煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平，指導(dǎo)煙農(nóng)正確分級(jí)，提高煙葉純度和等級(jí)合格率。鑒于此 ， 它也是全國(guó)現(xiàn)階段煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的主要模式。 表 3－ 1 云南省烤煙種植面積和產(chǎn)量及其占全國(guó)的比重 項(xiàng)目 年份 云 南 全 國(guó) 云 南占全國(guó)比重 烤煙種植面積 （千公頃） 產(chǎn)量 （萬(wàn)噸） 烤煙種植面積 （千公頃） 產(chǎn)量 （萬(wàn)噸） 烤煙種植面積 （ %） 產(chǎn)量 （ %） 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 1309 1683 2161 1200 1216 1269 1181 1192 1139 1145 資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 。 2021 年烤煙種植面積有一定的恢復(fù)，種植面積達(dá) 千公頃，產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)噸。但從另一個(gè)角度看，由于地方政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)戶決策有著很強(qiáng)的干預(yù)能力，因此，煙農(nóng)的生產(chǎn)決策實(shí)際上還帶有很強(qiáng)的政府意志。在此，需要提到 一個(gè)特殊機(jī)構(gòu) —— 煙草專賣局。前兩個(gè)層次結(jié)合在一起定義為煙葉產(chǎn)業(yè)組織。 資料來(lái)源：由 1989－ 2021 年《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益簡(jiǎn)明資料匯編》各年數(shù)據(jù)整理計(jì)算而得。以烤煙為例，我國(guó)現(xiàn)行烤煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共 42 個(gè)等級(jí)，國(guó)家確定下橘三 （ X2F） 為基準(zhǔn)級(jí)，它的價(jià)格代表烤煙價(jià)格的平均水平，烤煙價(jià)格的調(diào)整以基準(zhǔn)級(jí)為參考對(duì)象。 煙葉收購(gòu)價(jià)格是在綜合考慮煙葉的生產(chǎn)成本、煙葉與其他作物的比較收益等因素的變化以及煙葉的市場(chǎng)供給與需求、煙區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素后制定的。然后，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，將總的生產(chǎn)計(jì)劃分配到各省，再按省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí) 落實(shí)，最終落實(shí)到農(nóng)戶，并由縣煙草公司與煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購(gòu)合同。選取 AN 市的原因有以下幾方面：一方面 AN 市種植烤煙的歷史比較悠久，而且是昆明地區(qū)比較重要的產(chǎn)區(qū)；另一方面它是筆者的家鄉(xiāng)，因?yàn)閷?duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉，所以調(diào)查難度相對(duì)比較小。緊接著，本文用委托 代理機(jī)制對(duì)煙農(nóng)利益得不到重視的原因進(jìn)行了深入分析，說明煙草公司與煙農(nóng)間的信息不對(duì)稱 以及監(jiān)督者缺位 是造成煙農(nóng)收益得不到保障的根本原因。 總結(jié) 過去的研究，其 視角 多 是站在煙草工商企業(yè)或政府部門的角度， 而 處 在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈最底端的廣大煙農(nóng)卻很少受到人們的關(guān)注。在現(xiàn) 有的研究中 ，大部分研究者對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的研究都是著眼于卷煙企業(yè)的研究，因此，目前對(duì)卷煙企業(yè)的研究比較全面，除了以上提到的，還包括卷煙工業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研 究 [13]、煙草企業(yè)規(guī)模的研究 [14]、卷煙市場(chǎng)的研究 [15][16]等等。羅美娟 [10]也分析了政府管制對(duì)中國(guó)煙草企業(yè)行為與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響，提出政府對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的管制是通過社會(huì)性管制、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)管制、進(jìn)入管制、質(zhì)量管制等來(lái)體現(xiàn)的，這種管制不僅扭曲了煙草企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為 , 而且最終導(dǎo)致了區(qū)域利益保護(hù)下的有 限市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。 鑒于以上研究背景，本文擬從煙農(nóng)的角度對(duì)煙葉行業(yè)鏈中的利益分配關(guān)系進(jìn)行研究，其意義有以下兩點(diǎn)： 第一，煙葉是云南省種植面積最大、分布最廣的經(jīng)濟(jì)作物，因此 保護(hù) 廣大煙農(nóng) 的利益對(duì) 提高云南省農(nóng)民的收入水平特別是解決貧困問題具有重要的意。 [7]另外，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的新標(biāo)準(zhǔn)，云南省絕對(duì)貧困人口和低收入人 口總數(shù)為 萬(wàn)人，兩項(xiàng)指標(biāo)均占全國(guó)的十分之一。 [4] 云南是中國(guó)的卷煙生產(chǎn)和煙葉種植大省，從 1981 年云南省正式把“兩煙 ”確定為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一戰(zhàn)略重點(diǎn) ， 至今 20 幾 年的時(shí)間 , 煙草業(yè)已發(fā)展成為云南省的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。 我國(guó)煙葉品種資源也十分豐富 ， 除 90 %以上是烤煙以外 ， 還有晾煙 ， 如白肋煙、香料煙、馬里蘭煙及地方名曬煙 ， 它們是混合型卷煙的重要原料。 2021 年，全國(guó)煙草系統(tǒng)工商企業(yè)補(bǔ)貼后利潤(rùn)合計(jì)達(dá)到 3613597 萬(wàn)元，其中，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn) 1600813 萬(wàn)元，占 %；商業(yè)企業(yè)利 潤(rùn) 2021784 萬(wàn)元，占 %。 關(guān)鍵詞 ： 煙葉產(chǎn)業(yè) ， 影響因素 ， 利益分配 ， 委托 － 代理關(guān)系 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 英文摘要 Abstract Tobacco industry is the only industry that has a state monopoly system in China. In the industry, the tobacco manufacturers and businesses reap excessive profits, and the state also gained tremendous benefits from the high tobacco tax. However, the interests of peasants who are in the bottom of the tobacco industry has long been neglected. Currently, domestic researches on tobacco industry are mainly on the perspective of the state and manufacturers, and the real concern on the interests of peasants is little. Thus, this paper takes Yunnan province as the research subject to study the main factors that affect peasants ’interests and the distribution pattern of the benefits in tobacco industry .Through the analysis, the writer finds the interests that peasants gain is very poor and the benefit distribution between tobacco businesses and peasants is remarkably unreasonable. In order to find the veiled reasons, the writer analyses the principalagent relationship between tobacco businesses and the state, and the principalagent relationship between the tobacco businesses and peasants. Through the study, the writer finds serious asymmetry of information and the absence of supervisors is the essential reasons why the interests of peasants is violated. And to obtain stable profits and tax ine, the state tends to be partial to businesses, which leads to the benefits of peasants being neglected for long time. Key words: tobacco industry, influential factors, benefit distribution, principalagent relationship 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 目 錄 目 錄 中文摘要 ........................................................................I Abstract .......................................................................II 目 錄 .........................................................................II 第一章 引言 ....................................................................１ 研究背景及意義 .........................................................１ 相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述 .......................................................３ 研究目標(biāo)與主要研究?jī)?nèi)容 ..................................................５ 研究方法 ...............................................................５ 第二章 中國(guó)煙葉產(chǎn)業(yè)特征及產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu) ..........................................７ 煙葉產(chǎn)業(yè)特征 ...........