20xx我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 的基礎(chǔ)上，以股份的形式進(jìn)一步確認(rèn)和完善了它的財(cái)產(chǎn)權(quán)，特別是收益權(quán)。股份合作組織直接經(jīng)營(yíng)或者代表股東與企業(yè)簽合同或進(jìn)行租賃等形式。實(shí)行土地股份合作，有的是建立股份制企業(yè)，有的是建立股份合作公司，有的是建立股份合作社。
（四）實(shí)施運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范?？梢哉f(shuō)，土地股份合作就是第三種意見(jiàn)的具體體現(xiàn)。這是實(shí)行股份合作制的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是衡量土地股份合作是否成功的主要標(biāo)志。在這種形式下，農(nóng)民既是勞動(dòng)者，又是資產(chǎn)所有者，是企業(yè)的主人，農(nóng)民可直接參與民主管理和民主決策。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)積極參與土地股份合作。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。主要有三種形式：一是合同（契約）聯(lián)結(jié)；二是合作聯(lián)結(jié)；三是產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。實(shí)行土地股份合作試點(diǎn)，一般應(yīng)具備以下四個(gè)條件：一是試點(diǎn)單位人多地少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可以有效地轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)；二是參與土地股份制的公司，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，效益明顯，企業(yè)資信度高；三是立足本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得較好，農(nóng)產(chǎn)品加工增值效益較高；四是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子組織能力較強(qiáng)，多數(shù)群眾對(duì)土地股份合作有內(nèi)在要求。目前，對(duì)農(nóng)村土地所有制問(wèn)題主要有三種觀點(diǎn)，一種是將土地收歸國(guó)有，一種是實(shí)行私有，再一種是認(rèn)為應(yīng)在30年承包期的基礎(chǔ)上明確承包農(nóng)戶(hù)可長(zhǎng)期使用。多數(shù)股份合作組織目前還處于明晰產(chǎn)權(quán)解決收益權(quán)的階段，對(duì)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新還重視不夠。 三、存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)在的農(nóng)村土地股份合作還處于初步發(fā)展階段，各地盡管創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在一些問(wèn)題。 二、實(shí)行土地股份合作的主要形式 實(shí)踐中，土地股份合作主要有三種形式： 二是將農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股權(quán)化。黨的十一屆三中全會(huì)以后，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民重新獲得了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
（四）有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。湖南省長(zhǎng)沙縣咸嘉新村2002年列入長(zhǎng)沙市城市整體規(guī)劃，農(nóng)民改居民，村委會(huì)改居委會(huì)。對(duì)外出打工者來(lái)說(shuō)，不僅土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期不變，而且還有股權(quán)收益。調(diào)研中，許多同志認(rèn)為，土地實(shí)行股份合作既是土地制度的創(chuàng)新，又是經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新，符合新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的方向和要求。最近，我到遼寧、廣東、湖南、河南等地農(nóng)村，就
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