【正文】 大工程”等具體發(fā)展舉措。明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。對政治上不合格的“一票否決”，既不放過有問題的干部，也不耽誤沒問題的干部。選人用人，為的是干事創(chuàng)業(yè)。我們要圍繞好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)，看實績定進退、以發(fā)展論英雄。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。組織部門要用好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等有效手段，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和思想教育。要按照黨管人才的要求，探索建立黨管人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的新管理機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。一要完善“普惠性”培養(yǎng)機制。要加強與黑河學(xué)院、黑龍江省農(nóng)科院黑河分院的院區(qū)合作，促進高校院所人才資源與我區(qū)產(chǎn)業(yè)項目對接，培養(yǎng)一批本地的青年才俊、土專家、田秀才。要加快實施人才引進“雙百計劃”，圍繞建設(shè)“璦琿—騰沖”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展經(jīng)濟帶、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范先行區(qū)等重大戰(zhàn)略，堅持“高精尖缺”導(dǎo)向，利用兩年時間或者更短時間，引進100名研究生和100名急需人才，為愛輝長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在聘請一個法律顧問的基礎(chǔ)上，探索聘請一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃顧問、一個經(jīng)濟顧問，在破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)急需人才方面進行有益的嘗試。每年召開一次以上人才工作座談會，聽取專家人才意見建議，發(fā)揮專家人才參謀作用，及時協(xié)調(diào)解決實際困難和問題，以尊重關(guān)心服務(wù)的實際行動吸引留住人才。我們要繼續(xù)在嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，把作風(fēng)建設(shè)融入黨委、政府工作全過程，以好的作風(fēng)促進好的發(fā)展環(huán)境。比如，整頓軟弱渙散基層黨組織，就不能一勞永逸，要堅持抓、長期抓，重鞏固、重提升。制定方案要細(xì)，就是要對推進工作的方法步驟作出詳細(xì)具體安排，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進?？h委堅持把黨建工作作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強保證，認(rèn)真落實主體責(zé)任，精心謀劃安排部署，定期研究推進措施，先后制發(fā)規(guī)范性文件50余個，召開6次常委會專題研究黨建工作；全面推行三單管理、三級督查、三線示范工作機制；各級黨組織書記聚焦主業(yè)主責(zé)，真抓實干，主動履責(zé)。
在肯定成績的同時，存在的問題更應(yīng)該引起我們高度重視，一是一些干部不注重能力素質(zhì)提升，開拓創(chuàng)新意識不強，與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)。新時代落實黨的建設(shè)新要求，首要任務(wù)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，以高度的思想統(tǒng)一、堅定的政治立場和堅強有力的思想引領(lǐng)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。
三要持續(xù)推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。加強干部實踐鍛煉，采取向脫貧一線選派一批、向發(fā)達地區(qū)選派一批、向重點項目選派一批、到上級部門掛職交流一批等方式，讓干部在實踐中經(jīng)風(fēng)雨，長才干。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。今年，我們將以十九大精神為重點，突出專業(yè)能力、履職能力、服務(wù)能力，采取請進來、走出去、送上去、派下去的方式，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法，綜合運用主體班次和掛職鍛煉，大范圍、分層次、高標(biāo)準(zhǔn)、多形式開展干部培訓(xùn)教育。黨的十九大提出要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
（一）抓學(xué)習(xí)，增強黨的思想引領(lǐng)力。
四是實踐創(chuàng)新成果豐碩。
一、**年工作回顧 **年，全縣組織工作緊緊圍繞助推追趕超越、聚力脫貧攻堅兩大主題，聚焦“三項機制”貫徹落實、“能人興村”戰(zhàn)略實施、基層組織“六化”建設(shè)三大重點，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“六大機制”，堅持問題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，全面扎實推進，取得了較為明顯的成績。掌握情況要細(xì)，就是既要吃透上級要求，又要弄清基本情況，看到差距不足，找準(zhǔn)努力方向。xxx總書記強調(diào)，“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持”“既反對消極應(yīng)付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進的要進取，把握好工作節(jié)奏和力度”。
三、發(fā)揮組織工作優(yōu)勢，整頓機關(guān)工作作風(fēng)，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境 春節(jié)后上班第一天，張慶偉書記就在全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出，黑龍江存在工作“跑粗”、不實不細(xì)的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系服務(wù)專家制度，保持經(jīng)常性聯(lián)系，幫助人才解決困難和問題。加快建立智庫聯(lián)盟，增強專家組別之間的戰(zhàn)略資源合作，拓展各方面人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺。當(dāng)前，我區(qū)提出的《關(guān)于建設(shè)“璦琿—騰沖”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展經(jīng)濟帶的議案》，已正式提交全國人大，必然對我區(qū)人才結(jié)構(gòu)和需求產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。三要完善“多元化”培養(yǎng)機制。習(xí)總書記指出，“要創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。
（一）建立和完善管理人才新機制。堅決保護“能干事、肯干事、想干事”的干部，決不允許在推薦、調(diào)動干部過程中存在“吃拿卡要”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)查重處，絕不姑息。
（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。事業(yè)都是由人成就的。“猛將發(fā)于卒伍，宰相起于州郡”，青年干部要到基層一線、“吃勁”崗位和艱苦地區(qū)“墩墩苗”，只有在實踐中一步一個腳印，才能不斷提高自己。選人用人要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。
（一）切實提高政治站位。時間的刻度，標(biāo)注發(fā)展的方向，在通往遠(yuǎn)大目標(biāo)的征途中，緊要處往往只有關(guān)鍵幾步。
同志們，身處新時代，有幸更有責(zé)。
組織工作要過硬，組織部門和組工干部自身必須過硬。高質(zhì)量做好99件工作的汗水，常常會因為一件工作的掉以輕心而付諸東流。三是要注重全面從嚴(yán)與創(chuàng)新突破有效結(jié)合。一是要注重提高站位與找準(zhǔn)定位有機統(tǒng)一。進一步鼓勵、引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。
六、堅持以實施“人才雁陣”行動計劃為契機，為建設(shè)“五個新衡南”集聚人才力量 加快實施人才強縣戰(zhàn)略，突出實用實效，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。在歷練成熟之前，慢一些是有必要的，要防止拔苗助長，不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整崗位；歷練充分“墩得實”的，可以適當(dāng)快一些。要強化政治訓(xùn)練和實踐鍛煉。
五、堅持以培養(yǎng)造就可靠接班人為目標(biāo)，切實選好用好年輕干部 嚴(yán)格落實xxx總書記強調(diào)的“必須對黨忠誠”“有足夠本領(lǐng)接班，扛得了重活、打得了硬仗、經(jīng)得住磨難”“必須當(dāng)老實人、說老實話、做老實事”等優(yōu)秀年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)條件，緊扣我縣實際，著眼未來5年、10年乃至更長時間發(fā)展需要，以前瞻眼光、系統(tǒng)思維和全局觀念抓好年輕干部工作。注重用好政治激勵手段，堅決調(diào)整不作為慢作為的干部，盡可能騰出一些職位資源，把方方面面干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來。四是管理監(jiān)督貴在日常經(jīng)常。注意運用大范圍深入談話、集體面談、延伸考察、家訪、走訪服務(wù)對象等措施，結(jié)合年度考核、日?？己?、任期考核、民主生活會、述職述廉、巡視巡察等渠道，加強綜合分析研判，全面掌握干部情況。用好基層黨建任務(wù)清單和常態(tài)化督查手段，嚴(yán)格述職評議考核，嚴(yán)肅督責(zé)問責(zé)追責(zé)，通過加大壓力，確保落實到底。四要在推動基層黨建改革創(chuàng)新上聚力用勁。實施“頭雁培訓(xùn)”“群雁培訓(xùn)”計劃，確保村（社區(qū)）黨組織書記、主任每年至少接受1次、村（社區(qū)）“兩委”其他成員每2年至少接受1次縣級以上集中輪訓(xùn)。二要在促進各級黨組織服務(wù)中心工作上聚力用勁。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于政治建設(shè)考察制度的要求，重點對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律進行量化考評，配合做好黨政正職政治建設(shè)考察工作。
二、堅持以落實“兩個堅決維護”為根本，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位 突出抓好黨的政治建設(shè)這個根本性建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部對黨忠誠老實，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致。深入挖掘廖田鎮(zhèn)桐梓山革命根據(jù)地、譚子山鎮(zhèn)楊湖村烈士陵園等本地紅色教育資源，采取重溫入黨誓詞、過集體“政治生日”等做法，增強理想信念教育的說服力、感染力、穿透力。我們必須保持高度的清醒與自覺，繼續(xù)堅持和深化好經(jīng)驗好做法，著力改進和提升短板弱項，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，開創(chuàng)組織工作新局面。同時也要看到，目前我縣全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還需要進一步強化，政治生態(tài)的一些污染源尚未徹底根除，部分基層黨組織特別是農(nóng)村黨組織仍然存在軟弱渙散問題，一些干部的擔(dān)當(dāng)意識、能力本領(lǐng)與全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局還不完全適應(yīng)，推進“三大攻堅戰(zhàn)”的力度和效果離上級要求還有差距，等等。堅持把xxx新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，納入縣委黨校主課，推動集中輪訓(xùn)向基層延伸拓展、向各級各類黨員干部全員覆蓋。結(jié)合巡視巡察和專項整治，持之以恒落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神。三要把政治建設(shè)的制度措施在基層落地生根。要堅持抓兩頭帶中間，持續(xù)開展黨支部“五化”建設(shè)示范創(chuàng)建活動，深入整頓軟弱渙散基層黨組織，確保黨支部“五化”建設(shè)在2020年全面達標(biāo)。大力實施村（社區(qū)）黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，認(rèn)真貫徹《衡陽市村干部管理辦法（試行）》，落實有錯無為退出機制，及時排查和調(diào)整撤換不勝任、不稱職、不合格的村干部。繼續(xù)推行黨代表履職積分管理，認(rèn)真開展“三聯(lián)一幫”、黨代表聯(lián)系幫扶貧困戶助力脫貧攻堅、黨代表“看黨建問黨建議黨建”視察調(diào)研等活動，充分發(fā)揮黨代表作用。建好用好管好村級綜合服務(wù)平臺，著力打造集黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)等于一體的綜合平臺，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在第一位，切實把“兩面人”辨別出來。對有關(guān)反映要及時查核，不放過有問題的干部，不耽誤沒問題的干部。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，大力發(fā)現(xiàn)、選拔、表彰敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、清正廉潔的干部。全縣各級各部門、廣大黨員干部一定要站在講政治、講規(guī)矩、講大局的高度，積極支持配合改革，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持各項工