【正文】 施工期間開挖地基、施工車輛來往頻繁，將造成表土流失 。 二 、人員培訓(xùn) 為了使項目建成后能較好地投入運營，有關(guān)部門應(yīng)采用多種方式、多種渠道、走出去，請進來，一方面積極培養(yǎng)自己的旅游隊伍，另一方面要引進優(yōu)秀的旅游人才與先進的管理經(jīng)驗，使 本項目 在管理、經(jīng)營、服務(wù)等方面都有一支過得硬、高素質(zhì)的隊伍，以適應(yīng)發(fā)展旅游事業(yè)、建設(shè)旅游 強縣 的需要。 余款 6878 萬元 由 柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)投資有限公司 自籌 解決。 c、三產(chǎn)收入 三產(chǎn)收入主要包括配套餐飲、 休閑、購物等 三產(chǎn)用房出租收入，出租面積24500 平方米，每平方米年租金按 500 元計算 ，經(jīng)估算，該項每年收入 1225 萬元。 d．折舊費用 本項目固定資產(chǎn)原值 19710 萬元，固定資產(chǎn)折舊按平均年限法計算，除設(shè)備折舊年限按 10 年計算外，其余按 30 年折舊。 本項目建成后按平均每天 游客 850 人 計算 ,則每年 門票 收入約為 60 365850＝ 1862 萬元。 項目總投資估算 本項目總投資估算見表 。為了項目正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)外地同類項目的經(jīng)驗，并結(jié)合本項目的實際情況 ,該項目采取董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制。 （ 4） 充分利用自然光和自然通風換氣。 (2)風景區(qū)主干道和主要建筑及人流密集處設(shè)置消防系統(tǒng)，由消防水泵和消火栓組成。為了避免安 全問題發(fā)生，除了在景區(qū)內(nèi)設(shè)置護欄、懸掛安全告示牌等之外 ， 還需： 對管理人員、工作人員及導(dǎo)游人員進行安全教育，制訂完善的安全責任制度，牢固樹立安全旅游的觀念，對景區(qū)內(nèi)易出事故地段要安排人員值勤，發(fā)生事故，要追究責任人的責任。 （ 3） 視覺與景觀的影響 本項目的建設(shè)可能對原景區(qū)及周圍環(huán)境帶來美學方面的一定影響。工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作及生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。 (2)交通影響的緩解措施 工程建設(shè)將可能會影響該地區(qū)的交通。但若進行嚴格控制，這種干擾可大大減少。在對被征土地的開發(fā)與利用時，勢必對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 五 、 無功補償 采用集中自動補償方式，補償后功率因數(shù)不低于 ，以減少無功損耗。 管材 室內(nèi)排水管采用 UPVC 管，粘接。 給水系統(tǒng) 羊山景區(qū) 位于 紹興縣 齊賢鎮(zhèn) ，景區(qū)供水采用 市政給水 管網(wǎng)直接供水。植物品種以濕地松、羅漢松、竹柏、五針松、側(cè)柏、伏地柏、剛竹等，配置簡潔大方，如庭院對稱則種植對稱的植物，精致的角落則選擇精巧的種植搭配等。 該項地段的綠化 根據(jù)功能分區(qū)的不同分為核心保護改良區(qū)、新建寺廟群區(qū)、桂林漫語文化休閑區(qū)、桃花水母科普教育區(qū)、市民文化活動區(qū)等。 公園停車位主要位于公園主入口附近，為游人提供方便。 豎向設(shè)計 目前公園石佛寺處地形較高外，其余地形平坦，使整個公園空間層次缺少變化，同時不利于植物造景。齊賢盛產(chǎn)羊山石材，羊山公園水系遍布，現(xiàn)狀部分石橋頗具特色，但數(shù)目較少。同時挖掘與之相關(guān)的歷史文化內(nèi)容對該區(qū)域進行充實。 市民文化活動區(qū) 該區(qū)域位于公園西側(cè)，雙潭南側(cè)，現(xiàn)狀多為農(nóng)居房，房屋參差不齊，新舊不一，非常雜亂。 該區(qū)域東側(cè)有閑置傳統(tǒng)建筑兩棟，可出租用 作公園小賣部或照相館，為游客服務(wù)。在桂花林下設(shè)置木平臺和棧道，并點綴一些齊賢 古文物的復(fù)制品于林下，金秋時節(jié)，丹桂香氣襲人。從功能上細致可分為四個區(qū)：入口區(qū)、禮佛區(qū)、 出 家人生活區(qū)、出家人生活區(qū)。溝通玲瓏小筑與石佛寺的園路現(xiàn)狀寬度為 米，因其等級的變化，擬拓寬為 2 米。 第 五 節(jié) 項目 建設(shè)方案 一、 分區(qū)與布局 根據(jù)對羊山現(xiàn)狀資源的分析及規(guī)劃主旨， 本項目的功能分區(qū)主要包括：核心 保護改良區(qū)、新建寺廟群區(qū)、 休閑 游樂區(qū)、 桂林漫語文化休閑區(qū)、市民文化活動區(qū)、桃花水母科普教育區(qū)、商住 A 區(qū)、商住 B 區(qū)等。 第二節(jié) 項目建設(shè) 依據(jù) 建設(shè)部 《風景名勝區(qū) 管理暫行 條例 實施辦法 》 《 紹興縣 城市總體規(guī)劃》； 《 紹興縣 十一五 旅游發(fā)展規(guī)劃》； 4《 紹興縣 羊山 公園擴建及周邊區(qū)域改造 詳細規(guī)劃》； 各級政府相關(guān)文件 等； 第 三 節(jié) 項目建設(shè) 原則 從 紹興縣 及齊 賢鎮(zhèn) 的實際情況出發(fā)，在城市 總體規(guī)劃及 旅游發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，景區(qū)建設(shè)采取全面規(guī)劃、分期實施的原則，既考慮近期建設(shè)又考慮遠期發(fā)展。 第二節(jié) 項目選址 根據(jù)本項目規(guī)劃， 本項目選址于 紹興縣 羊山景區(qū) 及周邊區(qū)域， 東起 河流，西至紹齊公路，北起羊山公路，南至齊秧公路。 三、政策法律條件 項目建設(shè)符合國家及地方相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，符合 紹興縣 城市總體發(fā)展規(guī)劃和 紹興縣 旅游發(fā)展總體規(guī)劃，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持 。年未，每百戶居民民用汽車擁有量 16 輛。其中 :第一產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。南部低山丘陵區(qū)，大部分屬曹娥江水系；化山山脈、西干山脈北部和中北部平原，稱鑒湖水系。降雪平均初日在12 月中旬或下旬，最早 11 月中旬。 羊山景區(qū)位于齊賢鎮(zhèn)內(nèi)，其北側(cè)為羊山路，南側(cè)為齊秧公路，西側(cè)為紹齊 公路直通紹興市區(qū)。 第三章 項目建設(shè)條件 及選址 第 一 節(jié) 項目建設(shè)條件 一、自然條件： 地理位置 紹興縣位于浙江省中北部，浙江兩大中心城市杭州、寧波之間，南依會稽山與嵊州市接壤，北瀕杭州灣和 與國際大都市上海隔灣相望。旅游者在旅游過程中的消費，既是一種物質(zhì)消費，更是一種精神消費。由于其位于 紹興縣齊賢鎮(zhèn) ，并為 齊賢鎮(zhèn) 吸引了一批投資項目，以旅游觀光、度假休閑為主，兼及商貿(mào)、金融和房地產(chǎn)等，已形成以旅游經(jīng)濟和生態(tài)功能為主的功能區(qū)。 2020 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20460 元，比上年增長%，農(nóng)村居民人均純收入 10438 元，比上年增長 %。因此 紹興縣 應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，開發(fā)一些專項旅游，形成獨具 紹興縣 特色的景點系列，實現(xiàn) 紹興縣 旅游由單一觀光型向觀光度假型、娛樂型、商務(wù)購物型等多樣化旅游轉(zhuǎn)變，逐步把 紹興縣 建設(shè)成為獨具特色的旅游 強縣 。生態(tài)型旅游固然可讓游客在廣闊的自然空間求得一種寧 靜，保持樂山樂水的心態(tài)，但文化型旅游則可讓游客充分領(lǐng)略中華民族文化的燦爛和和輝煌。 建設(shè)文化名 縣 的需要 。為此，縣委、縣政府先后批準了《 紹興縣 十一五 旅游發(fā)展規(guī)劃》，出臺了關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見等。實現(xiàn)旅游總收入 億元，比上年增長 %，其中國際旅游收入 3265 萬美元，比上年增長 %。 隨著人們收入水平逐漸 提高 ，其出游傾向的特點表現(xiàn)在：旅游已逐步從觀光旅游的狹隘概念向度假旅游、購物旅游、飲食旅游、史跡旅游、體育旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游、娛樂旅游和國際會務(wù)旅游等方面發(fā)展。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟新的增長點 和支柱產(chǎn)業(yè) ，并將對推動我國新一輪經(jīng)濟增長起到積極作用。 改革開放以來，我國的旅游業(yè)發(fā)展速度驚人。 該項目以羊山公園為核心進行修繕改造，新建寺廟群區(qū)，同時對羊山公園西南側(cè)現(xiàn)有雜亂的農(nóng)居房進行拆遷改造，新建商住 A 區(qū)和 B 區(qū)，一方面，改變公園周邊參差不齊，新舊不一，環(huán)境雜亂的現(xiàn)狀。又因主峰山巖如羊之形狀，故名羊山 。 三、文化背景 羊山景區(qū) 旅游資源最顯著的特色就是 佛教 文化 、 采石文化和 山水文化 內(nèi)涵豐富，是國內(nèi)獨特的文化旅游勝地，也是最能吸引游客的魅力所在。羊山景區(qū)以石佛禪寺為核心內(nèi)容 ，其中寺內(nèi)石佛高 6 米多，而且石佛造像鑿成于 巖石之內(nèi)，為浙江省四大石佛之一。 透過這些數(shù)字，我們可以看到不少全市第一、全省乃至全國前茅的亮點：旅游經(jīng)濟各項指標均居全市各縣（市、區(qū)） 前列 ；咸亨大酒店成為全市首家五星級飯店；金海灣大酒店成為全市首家投資經(jīng)營三家二星級以上旅游飯店的旅游開發(fā)商；亞都旅游有限公司建成了全市首家營銷網(wǎng)絡(luò)伸向全國的“網(wǎng)上旅行社”。經(jīng)過一個時期的開發(fā)，已形成了“柯巖的園、羊山的石、香林的桂、蘭亭的林、平江的湖、安昌的街”等一批頗具影響的風景區(qū)與旅游度假區(qū)，與市區(qū)的一些著名景點相聯(lián)成片、相得益彰，經(jīng)濟效益日益凸現(xiàn)。依托中國輕紡城建立的省級經(jīng)濟開 發(fā)區(qū) 紹興柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，是紹興縣對外開放的重要區(qū)域。素有“江南明珠”、“絲綢之府”、“文化之邦”、“名士之鄉(xiāng)”之美譽。八方、賢盛、祥泰等輕紡企業(yè)集團和浙江汽車儀表廠、美佳熱電有限公司等，在縣內(nèi)外享有聲譽。 二 、 項目 主辦單位 及其概況 項目主辦單位 ： 柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)投資有限公司 。 建設(shè)地址 紹興縣齊賢鎮(zhèn)羊山 ?？椩?、印染、紡機、汽車儀表、熱電、羽絨、制藥、軋鋼等已成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從秦漢（公元前 221 年）到明清（公元 1911 年），紹興一直是中國南方區(qū)域性的政治、經(jīng)濟、文化中心之一，歷代名人薈萃，人 靈地 杰。名列全國 10 大專業(yè)批發(fā)市場第 2位。縣內(nèi)現(xiàn)有 2 個國家級文保單位， 8 個省級文保單位， 31 個縣級文保單位， 28 個縣級文保點，以及柯橋、安昌兩個省級歷史文化古鎮(zhèn)（街區(qū)）；有 1 個國家 4A 級風景名勝區(qū)， 1 個國家 2A 級風景名勝區(qū)， 1 個省級風景名勝區(qū)、 8 個縣級風景名勝區(qū)。年末，共有旅行社 7 家，星級飯店 15 家，其 中五星級 1 家，三星級 7 家。景區(qū)由石佛禪寺、羊山公園和羊山石城等三部分組成，總面積 公頃。山中已修有游覽道路，適合結(jié)伴而行，團體野外活動也是理想之地。 采石文化：據(jù)考證， 隋開皇年間（公元 581 至 600 年），越國公楊素組織民工采羊山之石修建羅城，使其成為殘山剩水之地，有懸崖 峭壁， 奇巖怪峰，形如一座石城。通過對傳統(tǒng)旅游景點的升級，帶動周邊區(qū)域的改造，促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進經(jīng)濟進一步發(fā)展，以取得旅游 發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙贏。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到 2020 年，全球?qū)⒔哟?16 億人次的國際旅游者，國際旅游消費將達到2 萬億美元，旅游人數(shù)和旅游消費平均增長率將分別達到 %和 %，遠遠高于世界經(jīng)濟平均增長幅度 3%。同時，旅游業(yè)也是國家外匯收入的重要來源和對外開放的窗口。 國內(nèi)游客的出游傾向具有地區(qū)經(jīng)濟的梯度差異和個人收入的梯度差異，導(dǎo)致我國旅游具有從低消費的普通觀光到高消費的特種旅游，形成種類多樣的旅游活動譜。據(jù) 縣 旅游局統(tǒng)計， 2020 年， 全年共接待國內(nèi)外游客 萬人次，比 上年增長 %，境外游客 萬人次，比上年增長 %，其中外國人 萬人次，比上年增長 %。紹興縣 縣委、縣政府審時度勢，確定了 把旅游業(yè)培植成為 紹興縣 新的經(jīng)濟增長點，并在政府工作報告中就建設(shè)旅游強縣作了全面的闡述，在 紹興縣 “十一五”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想中，同樣把旅游業(yè)放在很高的地位。 因此 本 項目 建設(shè) 具有得天獨厚的條件，項目建成投入運營之后必將對 紹興縣 建設(shè)經(jīng)濟強 縣 起到重要推動作用。因此，旅游業(yè)應(yīng)新辟途徑，給游客以心理滿足和身心享受。景點分散、特色景點少、服務(wù)質(zhì)量與水平低，留不住游客，特別是實行雙休制和“黃金旅游周”之后，市民感到可去消遣的地方不多。 人民生活水平穩(wěn)步提高。另一方面， 羊山景區(qū)本身也 可 成為 紹興縣 城市化的新增長點。 總之，在現(xiàn)代社會中，旅游業(yè)牽涉到社會生活的方方面面。因此 本項目 的建設(shè)應(yīng)該堅持“兩手抓”，以取得建設(shè)旅游 強縣 ，培養(yǎng)文明市民 ， “使舉止與佳景齊名，讓心靈與風光同美”的可喜成果，從而加快 紹興縣 建設(shè)經(jīng)濟強縣 、文化名 縣 、旅游 強縣和城市化 的進程。鎮(zhèn)內(nèi)交通便捷，杭甬高速公路、 329 國道穿越鎮(zhèn)境。年均日照時數(shù) 小時，日照率 43%年平均降水量 毫米，降雨的年內(nèi)分配為 2個雨季 (3— 6 月， 9 月 )和 2 個旱季 (7— 8 月， 10 月到翌年 2 月 )。年徑流量與降水一致。 二、社會經(jīng)濟環(huán)境條件 紹興縣縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展為紹興縣大力發(fā)展旅游業(yè)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)， 2020 年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值 (GDP) 億元，按可比價格計算，比上年增長 14%。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾 系數(shù)分別為 %和 %。是 紹興縣 經(jīng)濟強 縣 、文化名和旅游 強 縣建設(shè) 的重要窗口 ， 對 該 縣 社會經(jīng)濟發(fā)展有重要貢獻度。 綜上所述，本項目各項建設(shè)條件具備，完全能滿足本項目建設(shè)和運營要求。 三、項目定位 隨著紹興城市的發(fā)展，紹興旅游業(yè)必將走向愈加廣闊的道路，羊山公園的擴建應(yīng)該整體考慮與西側(cè)的羊山石城景區(qū)相連，有良好的景區(qū)通廊，形成系統(tǒng)統(tǒng)一，各具特色的大羊山景區(qū)。 第四節(jié) 項目建設(shè)目標 在以保護為基礎(chǔ)，發(fā)展為輔助的原則上，融山水風光、人文景觀、宗教文化和群眾休閑于一體，打造一個以石景為特色，以人文宗教為主脈，結(jié)合休閑娛樂與展示紹興縣及齊賢文化和羊山文化的旅游型綜合公園。同時島北側(cè)設(shè)置水上棧道，溝通寄閑島與桂林漫語區(qū)；南側(cè)的玲瓏小筑景點則以幽靜玲瓏為特色， 保留原有曲崖軒與山池，改造建筑前綠地作為廣場，滿足人流集散需要，并設(shè)置烏篷船乘坐點。 寺廟總體上分成兩大塊：東邊為寺廟的主體區(qū)域，主要為僧人和香客禮佛使用，也是游客參觀的重點區(qū)域，西邊主要為僧人及香客的生活使用。項目建設(shè)綜合考慮了對該區(qū)域休閑文化功能定位，保