【正文】 整理檔案時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，以確保檔案安全，并注意防止水杯、墨水瓶?jī)A倒污染材料； 個(gè)人不得擅自處理和銷毀檔案材料，整 理中按照規(guī)定應(yīng)清出處理的檔案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。 驗(yàn)收工作一般由主管領(lǐng)導(dǎo)和熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志參加，驗(yàn)收方法可在自查、互查的基礎(chǔ)上，最后由負(fù)責(zé)驗(yàn)收人員對(duì)所有整理過(guò)的檔案，逐人逐卷逐份進(jìn)行檢查。裝訂時(shí)，將全卷材料卷面向下，把帶子對(duì)折，然后將折點(diǎn)當(dāng)穿頭，由卷面中眼穿至卷底，再將卷面的兩個(gè)帶頭分別從卷面上下兩眼穿至卷底，最后將已穿過(guò)卷底上下兩帶頭，同時(shí)朝卷底中眼的折頭帶孔中對(duì)穿打結(jié)。因此，在每卷的封面上，必須注明順序。具體做 法： 裝訂前后都要將目錄與材料核對(duì)無(wú)誤。 目錄要求 目錄可采用書寫或打印兩種方式。 材料份數(shù)、頁(yè)碼的計(jì)算填寫 (１ )以每份完整的材料（包括附件）為一份。 (２ )對(duì)標(biāo)題與內(nèi)容不相符的材料，登記時(shí)要按實(shí)際內(nèi)容重新擬題，標(biāo)題是材料內(nèi)容的概括和提示，因此要求擬訂的標(biāo)題不但要準(zhǔn)確、精練，而且要有“個(gè)性”，比如第五類材料中，證明材料居多，不能都寫 成“證明材料”，而應(yīng)寫成“ XXX關(guān)于 XXX 的證明”，這樣寫，叫人一看就對(duì)材料的大概內(nèi)容有一基本了解，否則就失去了目錄登記的意義。 六、目錄登記 目錄登記，是在干部檔案材料經(jīng)過(guò)分類、排序、技術(shù)加工之后，按照固定的欄目和要求，將應(yīng)歸入檔案材料名稱逐份進(jìn)行記載的工作。 對(duì)大于 16 開的檔案材料，在不影響材料完整和不損傷字跡的前提下，可酌情剪裁，使其符 合 16 開規(guī)格。 對(duì)紙面過(guò)窄或無(wú)裝訂線的檔案材料，須 進(jìn)行托補(bǔ)，有左側(cè)加邊和周圍加邊（又稱開窗法）等方法。 (３ )復(fù)印機(jī)復(fù)制。 (１ )手描。例如，第一類第４份材料共 13 頁(yè)，可在右上角編“１ — ４”， 用圖書編頁(yè)法，從前至后在每一頁(yè)右下角或左下角標(biāo)上 2?? 13。 (３ )第八類材料排序?yàn)椋荷霞?jí)批復(fù)、處分決定、本人對(duì)處分的意見、調(diào)查報(bào)告、本人檢討。 ２、按干部檔案材料內(nèi)容的主次關(guān)系排序的有：第五類、第六類、第八類材料。干部檔案每類材料，都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序。 干部檔案副本所反映的干部情況較為概括。 九類第一份材料應(yīng)為組織填寫的《工資變動(dòng)登記表》，任免通知不歸檔（ 1995年以前的老材料中只有任免通知而無(wú)任免呈報(bào)表的，可不取出，但 1995 年之后職務(wù)變動(dòng)必須歸干部任免審批表和考察材料）。 不該歸入本類的材料 ：未經(jīng)查證核實(shí)的有關(guān)干部政歷問題的檢舉材料（應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理），在政 治審查中形成的審理報(bào)告及結(jié)論報(bào)告底稿， 從干部本人檔案中摘抄的材料 等。 第二類 自傳材料 １、干部所寫的自傳、小傳、小史； ２、帶有自傳的履歷表或簡(jiǎn)歷表； ３、有自傳內(nèi)容的“歷史反省”材料； ４、干部所寫的敘述自己經(jīng)歷、思想變化過(guò)程、家庭情況、社會(huì)關(guān)系等內(nèi)容的材料； ５、 入黨、入團(tuán)申請(qǐng)書中能分開的自傳內(nèi)容材料； ６、其他屬于自傳性質(zhì)的材料?！稐l例》規(guī)定的干部檔案內(nèi)容十類，是劃分類別的準(zhǔn)繩。 集中銷毀前應(yīng)對(duì)列入銷毀材料進(jìn)行一次復(fù)查，并報(bào)經(jīng)黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。本人清點(diǎn)無(wú)誤后，應(yīng)在登記表上簽字或蓋私人印章。 ５ 、審核材料是否辦理完畢的正式歸檔的材料。凡是查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料不能歸檔。 發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符、自相矛盾、觀點(diǎn)不明確、是非不清的材料，要向有關(guān)部門和干部本人提出， 并退回更改。 另如違紀(jì)問題的材料，按規(guī)定干部檔案不存查證材料，但由于各種原因已經(jīng)收入的，應(yīng)維持現(xiàn)狀 。 （ 10）核查“三種人”形成的材料及“記錄在案”人員的審查材料處理，應(yīng)依據(jù)中發(fā)（８４）１７號(hào)和中組發(fā)（８３）６號(hào)文件。 （ 2）反右傾斗爭(zhēng)中形成材料的處理，應(yīng)依據(jù)中組發(fā)（８０）３４號(hào)文件。是從質(zhì)的方面來(lái)保證干部檔案的真實(shí)性、完整性、精煉性的工作。 干部檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分，整理工作必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家保密法規(guī)和制度?！边@兩條明確了我們做好干部檔案整理前的準(zhǔn)備工作； １、收集好材料。通過(guò)整理使每卷檔案達(dá)到 完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用 的要求。這種方式，是管檔單位在一定時(shí)間內(nèi)，抽調(diào)或借用部分干部人事檔案管理人員或其他人員，集中在一塊進(jìn)行整理的方式。 對(duì)檔案補(bǔ)充新內(nèi)容的整理 。 第二章 干部檔案的整理 干部檔案整理工作，是干部檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。收多了不僅是種浪費(fèi)，而且又要登記銷毀 ；收少了則還得復(fù)制，增加了不必要的工作量。對(duì)收集工作來(lái)說(shuō)，光有及時(shí)是不夠的，還必須保證收集工作的質(zhì)量，不能馬馬虎虎，毛毛糙糙。 第一要做到 及時(shí) 。干部檔案工作人員要做到嘴勤、腿勤，經(jīng)常與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，捕捉干部檔案材料的信息，主動(dòng)索要應(yīng)歸檔的材料，不能坐等有關(guān)單位送材料上門，不送 不收，送多少收多少。建立干部檔案材料的收集歸檔制度、主動(dòng)送交制度、定期檢查索要制度、材料收集登記制度等。 信息規(guī)律。 一定的時(shí)間形成一定的材料，有相當(dāng)數(shù)量的材料是按一定的時(shí)間規(guī)律形成和產(chǎn)生的。當(dāng)前來(lái)說(shuō)，做好干部檔案材料收集工作一般方法有： （一）疏通渠道，理順材料形成部門與檔案管理部門的工作關(guān)系。 1辦理喪事形成的有關(guān)材料：悼詞、生平、報(bào)紙報(bào)道消息、訃告，非正常死亡的調(diào)查報(bào)告及遺書。 根據(jù)中組部制定的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，干部檔案材料的收集范圍有 20 在干部人事工作中形成的履歷表、簡(jiǎn)歷表、各類人員登記表等材料。如統(tǒng)一布置填寫的《干部履歷表》，還有整黨期間形成的《黨員登記表》，調(diào)整工資的晉升工資審 批表、《年度考核表》等，可定期通知有關(guān)單位限定日期上交。 ３、收集工作是實(shí)現(xiàn)干部檔案集中統(tǒng)一管理的基本途徑。 ２、收集工作是干部檔案工作的基礎(chǔ)。概括起來(lái)說(shuō)，就是干部人事檔案管理部門取得干部人事檔案及材料的工作。包含三層含義：一是收集本部門管理干部的人事檔案，有協(xié)管任務(wù)的單位，還要收集協(xié)管干部的檔案副本及材料，以保證干部人事工作的基本需求；二是收集形成的符合歸檔范圍的檔案材料；三是只有干部人事檔案管理部門 才有權(quán)收集干部檔案材料，非干部人事部門不得以任何理由扣留和收集干部人事檔案材料。 干部檔案管理部門只有將干部檔案材料及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的收集起來(lái)，按《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行認(rèn)真鑒別、整理，干部檔案信息 資源才能得到開發(fā)和利用。 干部檔案材料是各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位在干部、人事工作中動(dòng)態(tài)形成的，具有來(lái)源渠道多、零星、分散的特點(diǎn)。 定向收集 是指隨著干部情況不斷發(fā)生變化，分散地不定時(shí)地形成的干部檔案材料，如干部評(píng)、聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、入黨、出國(guó)、獎(jiǎng)懲、審計(jì)等材料，要經(jīng)常性地及時(shí)向有關(guān)單位索要。 2 考察、考核干部工作中形成的有關(guān)材料：民主評(píng)議干部的綜合材料，組織審定的考察材料， 定期考核材料，年度考核登記表，鑒定材料， 后備干部登記表（提拔使用后歸檔） 審計(jì)工作中形成的有關(guān)材料：主要涉及干部個(gè)人的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)意見 國(guó)民教育、成人教育（大中專）、黨校、軍隊(duì)院校學(xué)生（學(xué)員）登記表，考生登記表，學(xué)習(xí)成績(jī)表，畢業(yè)生登記表、鑒定表，授予學(xué)位的材料，學(xué)歷證明書；培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)登記表，學(xué)習(xí)鑒定、學(xué)員思想小結(jié)（結(jié)業(yè)），博士后研究人員 評(píng)審（考試）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的有關(guān)材料：專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審 表，專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)合格登記表，評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況簡(jiǎn)表，業(yè)務(wù)自傳，評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申 創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料，各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的 政審工作中形成的材料：調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)、本人對(duì)結(jié)論的意見、檢查交待或情況說(shuō)明材料；作為結(jié)論依據(jù)的調(diào)查證明、證據(jù)材料；甄別、 更改姓名、民族、出生日期、 國(guó)籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加革命工作時(shí)間等工作中形成的有關(guān)材料：個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告及所依據(jù)的證明材料、上級(jí) 10 ①中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書（已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的）、入黨申請(qǐng)書（１－２份系統(tǒng)、全面的）、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)的證明、考察材料；黨員登記表，民主評(píng)議黨員組織意見、登記表；整黨工作中不予登記的決定、組織意見；民主評(píng)議黨員中認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要事實(shí)的依據(jù)材料；取消預(yù)備黨員資格的組織意見（記載組織意見的入黨志 愿書可收集歸檔）；退黨材料； ②中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請(qǐng)書，團(tuán)員登記表，優(yōu)秀團(tuán)員事跡材 1表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的有關(guān)材料：勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家、國(guó)家科技獎(jiǎng)（含國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨、團(tuán)員等審批（呈報(bào)）表，先進(jìn)事跡材料、先進(jìn)事跡登記表，立功、受勛、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等以及在其他工作中形成的表彰材 1紀(jì)律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中形成的有關(guān)材料： 處分決定，免予處分 的意見，上級(jí)批復(fù)，核實(shí)（調(diào)查）報(bào)告，本人檢查、交待、對(duì)處分決定的意見，撤銷處分的有關(guān)材料，通報(bào)批評(píng)材料 ；法院判決書；復(fù)查甄別報(bào)告、決定（結(jié)論），上級(jí)批復(fù)，離婚材料等。 其他對(duì)考察了解使用干部有參考價(jià)值的材料。 干部檔案材料來(lái)源很多，涉及面廣。比如，各單位每年年底要對(duì)干部一年來(lái)的工作進(jìn)行考核，形成年度考核材料。 所謂信息規(guī)律，就是把一些消息和干部檔案材料的產(chǎn)生聯(lián)系起來(lái)，判斷哪些消息所反映的情況可能產(chǎn)生干部檔案材料，從而進(jìn)行收集工作。使形成干部檔案材料的有關(guān)部門掌握收集歸檔的范圍和要求，把向干部檔案管理部門送交干部檔案材料歸檔作為自己工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這樣才能保證不斷形成的干部檔案材料及時(shí)、全面地集中到干部檔案管理部門。檢查工作和索要工作要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，隨時(shí)檢查，隨時(shí)索要，定期檢查，定期索要，什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)缺少材料，就什么時(shí)候要。所謂及時(shí)，是指干部檔案材料收集工作要有時(shí)間觀念，工作不能拖拉，材料不能積壓。收集來(lái)的材料應(yīng)符合下列要求：一是準(zhǔn)確：①必須是辦理完畢的正式材料；②收集材料范圍要準(zhǔn)確；③材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠， 不能似是而非、有水份、與事實(shí)不符。 第四節(jié) 當(dāng)前的干部檔案材料收集工作的主要任務(wù) 當(dāng)前干部檔案材料收集工作，在做好日常性的收集工作的基礎(chǔ)上，主要是要結(jié)合正在開展的全縣干部人事檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作以及干部檔案審核工作，做好以下兩方面工作： 一是要理清各自管理的干部檔案家底。關(guān)于干部檔案的整理工作，主要有四個(gè)問題。也稱“歸檔”或“歸零散材料”，是將新產(chǎn)生的一些干部人事檔案材料補(bǔ)充到干部檔案的正本或副本中去。這也是對(duì)干部人事檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一種有效方式。” 所謂 完整 ，一是指整個(gè)檔案材料內(nèi)容要完整，每份材料來(lái)龍去脈要清楚；二是成套材料要完整；三是材料外形完整無(wú)損、整齊美觀。 整理前須將所管的干部檔案應(yīng)收集的材料收集齊全。整理時(shí)材料要一份一份攤開，進(jìn)行歸類系統(tǒng)整理。它是干部檔案材料進(jìn)入干部檔案前的最后一次檢查。 （ 3）“文革”期間形成材料的處理，應(yīng)依據(jù)中組部（７９）組通字５４號(hào)文件。 另外，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、晉升工作中形成材料的處理，應(yīng)依據(jù)省檔案局、省委組織部、省職改領(lǐng)導(dǎo)小組皖檔聯(lián)發(fā)（８９）１號(hào)文件。 在鑒別工作中遇到疑難問題，應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，也可以和上級(jí)干部檔 案主管部門共同研究，以求穩(wěn)妥。如干部履歷表中的姓名、出生年月、學(xué)歷、參加工作時(shí)間等欄目的填寫不符合干部檔案一貫記載，則不能歸檔，應(yīng)退回更正。 ４、審查材料是否手續(xù)完備 （ 1）干部本人撰寫的干部檔案材料，應(yīng)有材料形成時(shí)間及本人簽字（或蓋章），如自傳、入黨 (團(tuán) )申請(qǐng)書、本人交待、學(xué)習(xí)總結(jié)等。 鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政歷問題或其它重要問題，需要查清而未查清的材料及未辦畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織處理。登記表由干部檔案管理部門長(zhǎng)期保存。銷毀時(shí)要有兩名監(jiān)銷人在場(chǎng)，銷毀后監(jiān)銷人要在銷毀材料登記表上簽名蓋章，注明銷毀日期。但在具體分類時(shí)，由于材料千差萬(wàn)別，不可能都簡(jiǎn)單地“對(duì)號(hào)入座”，這就需要對(duì)規(guī)定的十大類別不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)理解，以求做到融會(huì)貫通，分類得當(dāng)。 第三類 鑒定、考察、考核材料（以鑒定為主要內(nèi)容） 干部、職工、學(xué)生（學(xué)員）、軍人、黨員、團(tuán)