【正文】 58′ 54〃～ 28176?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》選字第 202105公號(hào)復(fù)印件 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地規(guī)劃總平面圖 中國(guó)人民解放軍總裝備部《關(guān)于提供部分退役報(bào)廢武器裝備事》裝計(jì) [2021]1612 號(hào)復(fù)印件 五發(fā)展綱要縣委縣政府十分重視縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨縣鎮(zhèn)實(shí)地考察針對(duì)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作條件現(xiàn)狀對(duì)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地 建設(shè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行了專(zhuān)題研究討論形成《縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》 [2021]4 號(hào)為縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)提供了好的機(jī)遇 3 優(yōu)越的旅游資源急待開(kāi)發(fā) 鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富自然景觀多姿多彩人文景觀內(nèi)涵厚重風(fēng)景名勝區(qū)為省級(jí) AA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和重點(diǎn)旅游區(qū)該風(fēng)景區(qū)具有高峽平湖的特色山中有湖湖中有山群山環(huán)抱峰巒迭翠湖中島嶼星羅密布山中百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴水上千舟競(jìng)渡岸畔果樹(shù)成林整個(gè)景區(qū)體現(xiàn)了美秀雄險(xiǎn)奇幽的特點(diǎn)圍繞庫(kù)區(qū)縣委縣政府已成功申報(bào)了雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園國(guó)家森林公園雪峰湖國(guó)家濕地 公園但是由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套旅游尚未形成規(guī)模結(jié)合縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)把庫(kù)區(qū)打造為國(guó)家級(jí)的旅游區(qū)成為了目前湖南旅游業(yè)拓展的主要內(nèi)容和旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲 4 當(dāng)?shù)鼐用窦鼻衅谂谓ㄔO(shè)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目宣傳啟動(dòng)以來(lái)得到了當(dāng)?shù)鼐用竦臒崃翼憫?yīng)和大力支持該工程將打造一處愛(ài)國(guó)主義教育國(guó)防科普歷史現(xiàn)代名人事跡館景區(qū)景觀節(jié)點(diǎn)游覽接待站點(diǎn)等五大功能的綜合文化建設(shè)項(xiàng)目并使之成為庫(kù)區(qū)移民就業(yè)的主場(chǎng)所當(dāng)?shù)鼐用窦鼻衅谂谓ㄔO(shè)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地 5 通過(guò)長(zhǎng)期的 調(diào)研和考察縣委縣政府確定了切實(shí)加強(qiáng)青少年愛(ài)國(guó)主義教育大力弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)建設(shè)青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地的基調(diào)同時(shí)把青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程以豐富庫(kù)區(qū)旅游內(nèi)涵提升全縣的旅游品位從而推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在這種背景下受縣委縣政府的委托縣鎮(zhèn)人民政府推出了縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目的建設(shè) 12 編制范圍依據(jù)與原則 編制范圍 本可行性研究報(bào)告的編制范圍為縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目編制時(shí)將根據(jù)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作條件 的現(xiàn)狀發(fā)展和進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的需要結(jié)合縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃對(duì)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行分析論證并提出可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行估算投資對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行效益評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析提出研究結(jié)論和建議以便為項(xiàng)目的投資建設(shè)提供可靠的決策和依據(jù) 編制依據(jù) 1 中共中央關(guān)于印發(fā)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》的通知一九九四年八月二十二日 2 中宣部中央文明辦國(guó)家發(fā)展改革委教育部民政部財(cái)政部文化部全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán) 中央全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的意見(jiàn)》中宣發(fā) [2021]22號(hào) 3 中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》 2021年 8 月26日 4 中國(guó)人民解放軍總裝備部《關(guān)于提供部分退役報(bào)廢武器裝備事》裝計(jì) [2021]1612號(hào) 5 國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版 2021年 6 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》編寫(xiě)組《投資項(xiàng)目可行性研究指南試用版》 2021年 7 國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 8 《縣人民政府縣長(zhǎng)辦公 會(huì)議紀(jì)要》 [2021]4號(hào) 9 中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司《縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地規(guī)劃設(shè)計(jì)》2021年 10 縣鎮(zhèn)人民政府提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料 編制原則 1 嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范和縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作需要編制本可研報(bào)告 2 從縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作實(shí)際情況出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃立足長(zhǎng)遠(yuǎn)因地制宜充分考慮節(jié)地節(jié)能節(jié)水環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展合理確定建設(shè)規(guī)模和水平做到功能適用裝備適宜設(shè)施完善經(jīng)濟(jì)實(shí)用滿足青少年愛(ài)國(guó)主義教育工作需要 3 平面布置上做到分區(qū)明確合理確定總平面規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)做到節(jié)約使用土地和優(yōu)先利用社會(huì)公共資源統(tǒng)籌安排人員集散場(chǎng)地道路停車(chē)場(chǎng)和綠化用地等室外用地符合消防和疏散要求就地平衡土方降低工程造價(jià)節(jié)省工程投資 4 認(rèn)真落實(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作的一系列重要指示深入貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的意見(jiàn)》嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 5 應(yīng)大 力采用新材料新技術(shù)運(yùn)用城市設(shè)計(jì)手段對(duì)基地的形象功能與環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)造性工作在高標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理使用資金合理開(kāi)發(fā) 執(zhí)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) 1 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的意見(jiàn)》 2 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072021 3 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500122021 4 《建筑設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500162021 5 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī) 范》 GB5022295 6 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ3790 7 《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》 公安部／建 8 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112021 9 《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》 GB502232021 10 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005794 11 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5022095 12 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 JGJ3787 13 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ1342021 14 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500152021 15 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500132021 16 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500142021 17 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB57492021 18 《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》 GB504422021 19 《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ502021 20 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB503182021 21 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB30961993 22 《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》 JB504202021 23 《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ4892 24 《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 SL20498 13 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本關(guān)注民生促進(jìn)紅色與綠色愛(ài)國(guó)主義教育與旅游互動(dòng)發(fā)展突出愛(ài)國(guó)主義教育的主題形象加強(qiáng)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)完善旅游要素體系加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度 注重區(qū)域合作共贏把縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)成為湘中旅游黃金線上愛(ài)國(guó)主義教育體驗(yàn)旅游目的地和生態(tài)度假旅游目的地 項(xiàng)目地理位置 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目擬建于縣鎮(zhèn)政府以東懷桃公路南側(cè)水庫(kù)西南側(cè)青山林場(chǎng)西側(cè) 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 1 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總用地 7621000m2其中教育基地建設(shè)用地 7093500m2綜合碼頭 527500m2 2 教育基地建設(shè)用地 7093500m2其中園林景觀建筑占地面積 1838591m2集散場(chǎng)地含 廣場(chǎng)游路場(chǎng)內(nèi)道路停車(chē)場(chǎng)等面積 2397409m2基地綠化用地面積 2857500m2建設(shè)停車(chē)位 135個(gè) 3 教育基地總建筑面積 1489415m2 其中民俗坊 141120m2 水韻山莊 168806m2 常規(guī)武器展示廳 300000m2 歷史及近現(xiàn)代革命事跡展示廳南北展示廳 183986m2 梅山閣 486838m2亭廊 208665m2 4 綜合碼頭 527500m2 5 常規(guī)武器展示廳 300000m2 安裝退役報(bào)廢 591 式 130mm加農(nóng)炮 1 門(mén) 59 式 100mm高炮 1門(mén) 59式中型坦克 1輛 63C式裝甲輸送車(chē) 1輛 6 建設(shè)目標(biāo) 通過(guò)建設(shè)將縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建成為進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地和雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程將之打造成為集愛(ài)國(guó)主義教育國(guó)防科普名人事跡展示休閑娛樂(lè)觀光旅游和購(gòu)物餐飲等于一體的多功能文化展示和濱水旅游教育空間 項(xiàng)目投資與資金籌措 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目總投資為 1460119萬(wàn)元其中項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用 44496 萬(wàn)元項(xiàng)目工程直接費(fèi) 1038253 萬(wàn)元其中場(chǎng)地平整工程費(fèi)用180168 萬(wàn)元園林景觀建筑工程費(fèi)用 559648萬(wàn)元管網(wǎng)工程費(fèi)用 8785萬(wàn)元廣場(chǎng) 道路工程費(fèi)用75139萬(wàn)元碼頭工程費(fèi)用 98407萬(wàn)元綠化工程費(fèi)用 88123萬(wàn)元退役報(bào)廢武器裝備安裝管理工程費(fèi)用 27983 萬(wàn)元項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用 220929 萬(wàn)元項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 156441 萬(wàn)元建設(shè)資金擬從申請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金 900000 萬(wàn)元教育基地自籌含縣財(cái)政投資 560119 萬(wàn)元等二個(gè)方面籌措資金計(jì)劃 2021 年度投入 474664 萬(wàn)元 2021 年度投入 750122 萬(wàn)元 72021 年度投入 235333萬(wàn)元 項(xiàng)目建設(shè)效益 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目的建設(shè)為打造了一處進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要場(chǎng)所有利于開(kāi)展豐 富多彩愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)為干部培訓(xùn)提供了一個(gè)重要場(chǎng)所有利于拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的發(fā)展和民生的改善及的招商引資工作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的年平均投資利潤(rùn)率為 1375％項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈余資金 4016438 萬(wàn)元學(xué)生進(jìn)入基地接受愛(ài)國(guó)主義教育免收門(mén)票未計(jì)入收入財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá) 1470％投資回收期為 914 年 自2021年計(jì)算 在財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率 i 10的條件下全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 525806萬(wàn)元項(xiàng)目具有較好的財(cái)務(wù)盈利能力滿足投資要求 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 規(guī)劃建設(shè)用地面積 m2 7621000 11 教育基地建設(shè)用地面積 m2 7093500 其中園林景觀建筑占地 m2 1838591 集散場(chǎng)地占地 m2 2397409 綠化用地 m2 2857500 12 綜合碼頭用地面積 m2 527500 2 建筑總面積 m2 1489415 21 民俗坊面積 m2 141120 22 水韻山莊面積 m2 168806 23 常規(guī)武器展示廳面積 m2 300000 24 歷史及近現(xiàn)代革命事跡展示廳面積 m2 183986 25 梅山閣 面積 m2 486838 26 亭廊面積 m2 208665 3 容積率 196 4 建筑密度 2253 5 綠地率 3749 6 停車(chē)位 位 135 7 估算總投資 萬(wàn)元 1460119 71 征地拆遷費(fèi)用 萬(wàn)元 44496 72 工程直接費(fèi)用 萬(wàn)元 1038253 73 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元 220929 74 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 156441 8 年度投入計(jì)劃 萬(wàn)元 1460119 81 2021年度 萬(wàn)元 474664 82 2021年度 萬(wàn)元 750122 83 2021年度 萬(wàn)元 235333 9 資金籌措 萬(wàn)元 1460119 91 申請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金 萬(wàn)元 900000 92 教育基地自籌地方財(cái)政配套 萬(wàn)元 560119 10 開(kāi)發(fā)建設(shè)期限 年 200 11 項(xiàng)目效益指標(biāo) 111 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)含報(bào)酬率 1470 112 全部投資回收期自 2021年始計(jì) 年 914 113 i 10 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 525806 114 投資利潤(rùn)率 1375 115 投資利稅率 1477 14 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 縣青少 年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目符合中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德