【導(dǎo)讀】12編制范圍依據(jù)與原則6. 14研究結(jié)論與建議13. 22××縣革命老區(qū)歷史回顧18. 工程技術(shù)方案766綠化工程技術(shù)方案67退役報(bào)廢武器裝備安裝管理工程技術(shù)方案7基。析874旅游規(guī)模發(fā)展措施88環(huán)境影響與地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估81評(píng)估依據(jù)82環(huán)境影響評(píng)估。83地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估99安全防護(hù)衛(wèi)生節(jié)能與消防措施991安全防護(hù)措施992衛(wèi)生。措施1093節(jié)能措施1094消防措施1010項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo)方案10101項(xiàng)目實(shí)施。估算投資1123資金籌措與年度投入計(jì)劃1213社會(huì)效益財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估12131社會(huì)效。益評(píng)估12132財(cái)務(wù)評(píng)估1133風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1414研究結(jié)論及建議14141研究結(jié)論14142. ·××縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地規(guī)劃方案鳥(niǎo)瞰圖。·中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》2021年8月26. 申明》安衛(wèi)監(jiān)函20211號(hào)復(fù)印件。宣傳教育和思想政治工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的。展示場(chǎng)地青少年的愛(ài)國(guó)主義教育絕大部分停留在教室跟不上時(shí)代步伐不利于愛(ài)國(guó)

　　

【正文】 共衛(wèi)生有關(guān)要求 協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系 5 應(yīng)有利于庫(kù)區(qū)旅游資源的整合雪峰湖旅游品牌的打造和三大公園游客集散難題的解決 場(chǎng)址位置 1 為了高標(biāo)準(zhǔn)搞好縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目縣人民政府委托縣規(guī)劃局在縣鎮(zhèn)進(jìn)行了場(chǎng)址的選址并向縣鎮(zhèn)人民政府簽署了選址意見(jiàn)根據(jù)選址意見(jiàn)的要求縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目擬建于縣鎮(zhèn)政府以東懷桃公路南側(cè)水庫(kù)西南側(cè)青山林場(chǎng)西側(cè)總面積為 7621000m2 場(chǎng)址適宜性分析 1 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目 建設(shè)擬選地塊由山丘與填方平地組成基地海拔最高 21080m最低 16283m最大高差達(dá) 4797m山丘梯級(jí)種植有橘林填方平地處于待建填充狀態(tài)山丘巖溶不發(fā)育場(chǎng)地穩(wěn)定性好無(wú)滑坡崩塌的可能工程地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單無(wú)地陷及斷裂的危險(xiǎn)填方平地采用挖山回填方案采用分層碾壓夯實(shí)通過(guò)工程措施穩(wěn)定場(chǎng)地工程地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單從《中華國(guó)震烈度區(qū)劃圖》得知全縣地震基本烈度為Ⅵ度且該區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地穩(wěn)定性良好利于抗震該場(chǎng)地水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單場(chǎng)地內(nèi)無(wú)大的地表水體地表水主要受大氣降水地表排泄水滲透補(bǔ)給按照建筑經(jīng)驗(yàn)水質(zhì)對(duì)混凝土無(wú)明顯腐蝕性對(duì)施工沒(méi)有影 響總體而言該地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好有利于縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè) 2 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊周圍無(wú)易燃易爆物也沒(méi)有廠礦企業(yè)周圍環(huán)境符合消防要求 3 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊交通非常便捷 S308線傍境而過(guò)庫(kù)區(qū)航運(yùn)從這里起始地理位置非常優(yōu)越且位于鎮(zhèn)人民政府東側(cè)周邊規(guī)劃的公建服務(wù)配套以及市政生活配套設(shè)施相對(duì)齊全 4 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊地勢(shì)較高排水通暢空氣流通和環(huán)境安靜符合建設(shè)基本要求 5 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊正是風(fēng)景區(qū)管理處所在地也是游客進(jìn)入雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園國(guó)家森林公園雪峰湖國(guó)家濕地公園的門(mén)戶和必經(jīng)之地 6 綜上所述縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目擬選地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好環(huán)境優(yōu)美交通便捷陽(yáng)光充足空氣潔凈通風(fēng)良好周邊無(wú)污染性工廠及噪聲源水電供應(yīng)條件優(yōu)良位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園國(guó)家森林公園雪峰湖國(guó)家濕地公園的入口文化氛圍濃厚是一塊理想的場(chǎng)地 42 項(xiàng)目的建設(shè)條件分析 自然條件分析 1 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目選址于縣鎮(zhèn)政府以東懷桃公路南側(cè)水庫(kù)西南側(cè)青山林場(chǎng)西側(cè)由山丘與填方平地組成山丘梯級(jí)種植有橘林填方平地處于待建填充狀態(tài) 2 項(xiàng)目區(qū)所在地工程地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單無(wú)地陷及斷裂的危險(xiǎn)從《中華國(guó)震烈度區(qū)劃圖》得知全縣地震基本烈度為Ⅵ度且該區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地穩(wěn)定性良好利于抗震該場(chǎng)地水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單有利于項(xiàng)目建設(shè) 3 縣地處中亞熱帶北端屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)總的氣候特點(diǎn)是溫暖濕潤(rùn)四季分明雨量充沛嚴(yán)寒期短生長(zhǎng)期長(zhǎng)由于地形地勢(shì)及地理位置諸因素作用使縣成為湖南省的多雨 中心暴雨中心低溫中心之一具有溫低雨多濕大日照少及氣溫日較差大的山區(qū)氣候特點(diǎn)縣歷年平均日照時(shí)數(shù)為 13559h 日照分率為 31 太陽(yáng)輻射總量為 9641kccm2 年平均氣溫為 162℃ 7 月份最熱平均氣溫 28℃極端最高溫為 418℃元月最冷平均氣溫 43℃極端最低溫113℃≥ 10℃的活動(dòng)積溫為 5089℃無(wú)霜期 274天年平均降水量為 16877mm年平均蒸發(fā)量為11232mm年平均相對(duì)濕度為 81 基礎(chǔ)設(shè)施條件分析 1 供水 項(xiàng)目區(qū)屬縣鎮(zhèn)水廠服務(wù)范圍供水管網(wǎng)已鋪至該區(qū)可滿足項(xiàng)目建設(shè)用水和今后旅游生 活經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水的需要 2 供電 縣鎮(zhèn)是水電站所在地該電站距項(xiàng)目區(qū)僅一山之隔縣電力充足具有較好的供電條件供電有保障 3 雨水污水排放 根據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)將建設(shè)完整的污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)項(xiàng)目區(qū)雨水污水排放通過(guò)處理后直接通入鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng) 4 通訊 縣電信局己將通訊電纜按規(guī)劃敷設(shè)到位 5 交通 S308 線傍項(xiàng)目區(qū)而過(guò)庫(kù)區(qū)航運(yùn)從這里起始是西部和庫(kù)區(qū)交通最便捷的區(qū)域項(xiàng)目局部利用河叉與主航道不產(chǎn)生矛盾而更加有利于游客的出行 6 綜上所 述項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好 開(kāi)發(fā)建設(shè)政策條件與投資環(huán)境分析 1 黨中央對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育工作十分重視為此中共中央國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》隨后中宣部中央文明辦國(guó)家發(fā)展改革委教育部民政部財(cái)政部文化部全國(guó)總工會(huì)共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的意見(jiàn)》中宣發(fā) [2021]22號(hào)要求各地各部門(mén)要高度重視各類愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)管理和使用把它作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上應(yīng)有位置中宣部自 2021 年開(kāi)始會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地 533工程這將給縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目提供寬松的政策和契機(jī) 2 中國(guó)人民解放軍總裝備部對(duì)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目給予了巨大的支持以《關(guān)于提供部分退役報(bào)廢武器裝備事》裝計(jì) [2021]1612號(hào)發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部同意提供退役報(bào)廢 591式 130mm加農(nóng)炮 1門(mén) 59式 100mm高炮 1門(mén) 59式中型坦克 1 輛 63C 式裝甲輸送車 1 輛湖南省委省政府和廣州軍區(qū)裝備部更是重視縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)相關(guān)退役報(bào)廢武器 已經(jīng)運(yùn)抵 3 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目是縣委縣政府圍繞愛(ài)國(guó)主義教育和旅游開(kāi)發(fā)而打造的為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程已列入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)十二五發(fā)展綱要縣委縣政府針對(duì)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作條件現(xiàn)狀和建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了專題研究討論并以《縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》 [2021]4 號(hào)確定把青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程這再次給縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目提供了寬松的政策環(huán)境 4 綜上所述縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目具有政 策優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境 綜上所述可見(jiàn)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢(shì)較多條件具備時(shí)機(jī)成熟 43 項(xiàng)目 SWOT分析 Strengths 優(yōu)勢(shì)分析 1 本項(xiàng)目為政府工程能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源 2 項(xiàng)目位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園雪峰湖國(guó)家濕地公園國(guó)家森林公園的入口具有強(qiáng)大的資源整合力量是目前旅游的主窗口 3 項(xiàng)目所在地交通便利易達(dá)性好 4 作為目前唯一的愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游目的地發(fā)展前景光明 5 項(xiàng) 目得到市省及廣州軍區(qū)裝備部中國(guó)人民解放軍總裝備部的支持外圍環(huán)境良好 6 縣委縣政府戰(zhàn)略意識(shí)超前 Weakness 劣勢(shì)分析 1 旅游整體形勢(shì)不強(qiáng) 2 項(xiàng)目主要承擔(dān)社會(huì)公益功能采用開(kāi)放式管理如何獲取收益成為本項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目收入能否滿足運(yùn)行支出還很難確定 3 項(xiàng)目規(guī)模大操作難度系數(shù)較高 4 現(xiàn)有消費(fèi)人口數(shù)量有限消費(fèi)能力有待提高 Opportunity 機(jī)會(huì)分析 1 政策支持愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)中宣部會(huì)同有關(guān)部門(mén)從 2021年開(kāi)始組織實(shí)施全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地 533 工程即利用五年時(shí)間通過(guò)中央資助一點(diǎn)地方財(cái)政支持一點(diǎn)教育基地自籌一點(diǎn)的辦法解決投入瓶頸問(wèn)題 2 愛(ài)國(guó)主義教育形式多元化格局對(duì)項(xiàng)目的傾向更加強(qiáng)烈旅游消費(fèi)群體有較高文化品位和時(shí)尚追求 3 當(dāng)?shù)芈糜卧O(shè)施一般競(jìng)爭(zhēng)力薄弱品位及品質(zhì)服務(wù)不能充分滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求 4 隨著城市環(huán)境的變化更多的城里人越來(lái)越向往山清水秀的為運(yùn)用各種資源開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和紅色旅游提供了更多的客源 Threat 威脅分析 1 由于屬于國(guó)家級(jí)貧困縣 財(cái)力較差面對(duì)項(xiàng)目巨大的投資壓力很大上級(jí)財(cái)政支持力度成為本項(xiàng)目能否成果建設(shè)的關(guān)鍵 2 旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 運(yùn)行成本高運(yùn)行費(fèi)用來(lái)源成為項(xiàng)目的主要威脅因素 5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 51 規(guī)劃布局方案 規(guī)劃背景 1 背景概況 古稱梅山蠻地土著多為瑤族是名聞遐邇的梅山文化發(fā)祥地歷史悠久地靈人杰有清代兩江總督陶澍云貴總督羅饒典著名書(shū)法家黃自元等歷史名人黑茶名冠天下羽毛球運(yùn)動(dòng)撼動(dòng)四方歷史上梅山蠻分疆裂土近現(xiàn)代人在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了不屈不撓持續(xù)不斷的革命斗爭(zhēng) 而成為革命老區(qū)逢時(shí)打造愛(ài)國(guó)主義教育基地再寫(xiě)愛(ài)國(guó)篇章造就旅游輝煌 2 基地現(xiàn)狀分析 基地位于縣鎮(zhèn)政府以東懷桃公路南側(cè)水庫(kù)西南側(cè)青山林場(chǎng)西側(cè)是原風(fēng)景區(qū)管理處和游船碼頭所在地座東北朝西南南寬西狹南高北低呈不規(guī)則多邊形南抵雪峰湖北接懷桃公路東西寬約 53 至 240m 南北深 450m 設(shè)計(jì)總用地面積約7621000m2其中教育基地建設(shè)用地 7093500m2綜合碼頭 527500m2基地海拔最高 21080m最低 16283m 最大高差達(dá) 4797m 地塊處重要地理位置作為雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園國(guó)家森林公園雪 峰湖國(guó)家濕地公園六步溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的門(mén)戶和重要的交通樞紐具有區(qū)位交通景觀的三重優(yōu)勢(shì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 1 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522021 2 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162021 3 《汽車庫(kù)修車庫(kù)停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5006797 4 《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ4888 5 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB501892021 6 《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ502021 7 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5017693 8 《夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ1342021 9 《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》 JB504202021 10 《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ4892 11 設(shè)計(jì)委托書(shū)和用地紅線 12 國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等 規(guī)劃目標(biāo)與定位 1 理論基礎(chǔ)構(gòu)建在愛(ài)國(guó)主義教育之上但實(shí)用功能要打破常規(guī)輕政治色彩重人文史跡讓游人熟知?dú)v史名人事跡事件從而激發(fā)其愛(ài)國(guó)熱情 2 重點(diǎn)建設(shè)有景觀與觀景價(jià)值的標(biāo)志性的有文化內(nèi)涵與實(shí)用功能的建筑主體也就是廣場(chǎng)核心建筑梅山閣暫名使其既是控制百畝廣場(chǎng)的視覺(jué)核心又是雪峰湖風(fēng)景名勝區(qū)的重要景觀標(biāo)識(shí) 3 通過(guò)建設(shè)將縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建成為進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地和雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程將 之打造成為集愛(ài)國(guó)主義教育國(guó)防科普名人事跡展示休閑娛樂(lè)觀光旅游和購(gòu)物餐飲等于一體的多功能文化展示和濱水旅游教育空間 規(guī)劃理念 將縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地打造一處愛(ài)國(guó)主義教育國(guó)防科普歷史現(xiàn)代名人事跡館景區(qū)景觀節(jié)點(diǎn)游覽接待站點(diǎn)等五大功能的綜合文化建設(shè)項(xiàng)目 總體規(guī)劃 1 總體布局 功能上分為入口廣場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)區(qū)國(guó)防科普?qǐng)@愛(ài)國(guó)主義教育展示區(qū)旅游服務(wù)區(qū)綜合碼頭區(qū)等六個(gè)主功能區(qū)根據(jù)地塊朝向與交通關(guān)系廣場(chǎng)主入口設(shè)在用地東北角 S308線轉(zhuǎn)彎處入口停車坪位于入口大門(mén)東側(cè)為一獨(dú)立于廣場(chǎng)東 北角的長(zhǎng)方形坪地經(jīng)廣場(chǎng)大門(mén)南行進(jìn)入國(guó)防科普?qǐng)@科普?qǐng)@以南拾級(jí)登臨 2021m 進(jìn)入愛(ài)國(guó)主義教育展示區(qū)再向南進(jìn)入綜合碼頭區(qū)連接庫(kù)區(qū)旅游服務(wù)區(qū)位于場(chǎng)地西北角從平面上看類似如正起航的航母 2 入口停車坪位于入口大門(mén)東側(cè)為一獨(dú)立于廣場(chǎng)東北角的長(zhǎng)方形坪地面積 901000m2有效停車 135輛可作為雪峰湖公園旅游配套設(shè)施共用 3 入口大門(mén)由一拱形抽象雕塑組成雕塑創(chuàng)意有一定的政治導(dǎo)向但未過(guò)分渲染對(duì)稱三道巨型鎖鏈在前傾的空中碎裂斷開(kāi)殘存的弧線中和平鴿預(yù)示著新的希望與未來(lái)這其中包涵有閉關(guān)鎖國(guó)的過(guò)去相對(duì)保守的昨天和 開(kāi)放繁榮的今天都需要有一種這樣的精神一種擺脫羈絆放飛希望愛(ài)我中華的精神這也是愛(ài)國(guó)主義教育的主題思想在跨度 5000m高度 3000m的拱形雕塑拱衛(wèi)之下廣場(chǎng)盡端的梅山閣更具鼎立獨(dú)秀之勢(shì)景點(diǎn)與景點(diǎn)之間構(gòu)成了形的呼應(yīng)意的外延 4 國(guó)防科普?qǐng)@被 3000m 寬的廣場(chǎng)通道劃分為兩個(gè)半園形展示區(qū)總面積 785000m2東側(cè)是輕武器炮類展示區(qū)西側(cè)是重武器裝甲車輛及飛機(jī)展示區(qū)展示區(qū)鋪地采用了兩個(gè)如意紋圖案意在教育民眾提高國(guó)防安全意識(shí)的同時(shí)不要忘記殺人利器并非屈人之兵的唯一手段想要盡如人意須運(yùn)籌帷幄決勝千里科普?qǐng)@兩側(cè)現(xiàn)預(yù)留大片 綠地可在深化設(shè)計(jì)中根據(jù)需要合理安排使用功能 5 愛(ài)國(guó)主義教育展示區(qū)的建筑主體是梅山閣 暫名 梅山閣由三館一廳組成平面呈工字形布局東廳為歷史人文事跡館主要展示歷史上有鮮明特色的名人事跡與事件 非博物館類展示 西廳為現(xiàn)代人文展示