【正文】 針對(duì)今年支援抗震救災(zāi)帶來的支出壓力，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算約束力，嚴(yán)格按年初預(yù)算加強(qiáng)支出控制，原則上今年各部門不得追加預(yù)算；按照省、市政府要求，認(rèn)真落實(shí)集中地方財(cái)力、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、提高非稅收入集中統(tǒng)籌比例等各項(xiàng)節(jié)支舉措，節(jié)約積聚資金用于支援抗震救災(zāi)，并切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金管理，提高資金使用效率和效益；此外，積極做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)出臺(tái)我市規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼政策?！茖W(xué)調(diào)整財(cái)政收入增長目標(biāo)，確保完成全年財(cái)稅收入征收任務(wù)。強(qiáng)化采購預(yù)算執(zhí)行和網(wǎng)絡(luò)化操作，提升采購規(guī)模和效率，上半年全市政府采購預(yù)算75199萬元，實(shí)際支付64170萬元，%，節(jié)約資金11029萬元，其中公開招標(biāo)方式采購52268萬元，%；貨物類、工程類、服務(wù)類項(xiàng)目采購金額分別為486*萬元、68*萬元、8756萬元。繼續(xù)實(shí)施以部門預(yù)算執(zhí)行情況為主線，包括專項(xiàng)資金使用、非稅收入管理、政府采購制度執(zhí)行、資產(chǎn)管理等內(nèi)容的綜合檢查；圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、全國第二次農(nóng)業(yè)普查與良種茶改造專項(xiàng)資金使用情況檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施。（五）強(qiáng)化預(yù)算約束，進(jìn)一步提高財(cái)政支出效率效益。、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼200萬元、無性系良種茶改造補(bǔ)貼150萬元、全部通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)民手中。積極申報(bào)旅游開發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，繼續(xù)安排旅游專項(xiàng)資金500萬元，支持我市重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游促銷和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金管理；加大中小企業(yè)扶持力度。（一）著力優(yōu)化財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高財(cái)稅收入“含金量”。完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大績效評(píng)價(jià)的領(lǐng)域和范圍，突出對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育、農(nóng)業(yè)、社保、民生等專項(xiàng)資金以及重大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的跟蹤檢查和績效評(píng)價(jià)，不斷提高財(cái)政資金使用效益。支持文體事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾物質(zhì)文化需求。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。鎖定全年計(jì)劃目標(biāo)，把財(cái)政收入任務(wù)分解到各部門，明確責(zé)任，落實(shí)措施，精細(xì)征管。為此，我們要繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)生財(cái)、科學(xué)聚財(cái)、精細(xì)理財(cái)、和諧用財(cái)，確保完成全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。年財(cái)政預(yù)算草案年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，財(cái)政收支目標(biāo)的確定要符合我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和預(yù)期。積極探索國庫集中支付改革新思路，規(guī)范資金管理流程。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)58062萬元，%，增幅位列全區(qū)第一。財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施狀況及來年草案報(bào)告與財(cái)政上半年監(jiān)察工作總結(jié)匯編第 18 頁 共 18 頁財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施狀況及來年草案報(bào)告過去五年，是縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年，也是財(cái)政整體工作取得突破性進(jìn)展的五年。分部門國稅完成46328萬元，地稅完成40587萬元，財(cái)政完成34084萬元。充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展的職能作用，大力支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)發(fā)展；認(rèn)真貫徹落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”和家電以舊換新等惠農(nóng)政策，發(fā)放補(bǔ)貼資金953萬元；加大建設(shè)投資公司融資力度，有效緩解了政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金供需矛盾。積極推進(jìn)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度部門預(yù)算安排和資金撥付的重要依據(jù)。綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、規(guī)模、質(zhì)量和增長預(yù)期，在認(rèn)真分析財(cái)源基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、潛力和政策因素的基礎(chǔ)上，確定我縣年財(cái)政預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府工作重點(diǎn)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和完善公共財(cái)政體制的要求，以保障民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；以細(xì)化審核項(xiàng)目支出預(yù)算為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算編制改革和制度創(chuàng)新，完善預(yù)算決策和管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性；以加強(qiáng)支出管理、提高支出執(zhí)行率為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和預(yù)算監(jiān)督的有效性；促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展。（一）進(jìn)一步圍繞全縣發(fā)展大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。深入研究因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和稅收政策調(diào)整影響財(cái)政收入的各種因素，規(guī)范稅收秩序，多管齊下，堵塞漏洞，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管，確保應(yīng)收盡收。三是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。加大交通投入力度，加快交通事業(yè)發(fā)展。各位代表，年我縣財(cái)政工作任務(wù)繁重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，自覺接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，確保完成年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！財(cái)政上半年監(jiān)察工作總結(jié)上半年，市財(cái)政部門緊緊圍繞全市“優(yōu)化發(fā)展、加速提升”大局，以深入開展思想解放大討論活動(dòng)為契機(jī)，著力破解財(cái)政改革發(fā)展難題，加快創(chuàng)新財(cái)政工作思路和舉措，主動(dòng)作為，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)“更好更快”發(fā)展。針對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢，各級(jí)財(cái)政部門主動(dòng)調(diào)整財(cái)稅收入征收導(dǎo)向，從單純注重?cái)?shù)量增長向兼顧數(shù)量和質(zhì)量同步增長轉(zhuǎn)變，在采取相應(yīng)增收措施，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收和及時(shí)入庫的基礎(chǔ)上，著力提高稅收收入占一般預(yù)算收入比重，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。積極爭取中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資