【正文】 加強(qiáng)財(cái)政與金融的互動(dòng)合作，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金，將政策扶持與財(cái)源再造相結(jié)合，形成多渠道、多層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力；落實(shí)政策引導(dǎo)和資金扶持措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保規(guī)模和額度，建立貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，積極支持中小企業(yè)發(fā)展；加快財(cái)政專項(xiàng)資金的積聚整合，本著“集中財(cái)力辦大事”的原則，對(duì)各類財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行梳理歸并和資源整合；主動(dòng)做好“千百億”工程的資金和政策落實(shí)工作，研究建立專項(xiàng)資金，落實(shí)稅收返還等相關(guān)扶持政策，并積極提供相應(yīng)融資服務(wù)。圍繞預(yù)算指標(biāo)規(guī)范化、透明化、精細(xì)化管理，建立季度對(duì)賬制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析、動(dòng)態(tài)跟蹤和過(guò)程控制；細(xì)化支出管理，完善預(yù)算調(diào)整信息系統(tǒng)，控制和壓縮指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)，發(fā)揮預(yù)算資金使用效益。教育領(lǐng)域：提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，將義務(wù)和非義務(wù)教育學(xué)校年生均定額公用經(jīng)費(fèi)分別提高到每生每年500元和60元；進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，投入125萬(wàn)元提高校舍維修財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并專項(xiàng)安排義務(wù)教育校舍維修經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)244萬(wàn)元；安排教育重點(diǎn)工程和償債項(xiàng)目資金7990萬(wàn)元，其中4499萬(wàn)元專項(xiàng)用于化解教育債務(wù)；進(jìn)一步健全扶困助學(xué)機(jī)制，對(duì)小學(xué)和初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生每生每年補(bǔ)助500元和750元，對(duì)義務(wù)教育階段城市低保家庭在校生免除作業(yè)本費(fèi)、體檢費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)，對(duì)非義務(wù)教育階段特困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，惠及市直646名貧困生。落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)算支出執(zhí)行的約束力。一是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益。二、財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排年的財(cái)政收支平衡情況是：全縣地方財(cái)政收入安排91620萬(wàn)元，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入66959萬(wàn)元,減去上解上級(jí)支出5009萬(wàn)元，財(cái)力總計(jì)153570萬(wàn)元。通過(guò)“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2120萬(wàn)元，；發(fā)放義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資21100萬(wàn)元；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；支持計(jì)劃生育事業(yè)，計(jì)生投入380萬(wàn)元；全面實(shí)施事關(guān)困難群眾和弱勢(shì)群體的“民心工程”，讓人民群眾共享公共財(cái)政陽(yáng)光的溫暖。全縣“保增長(zhǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年完成政府非稅收入17987萬(wàn)元，%,增加8710萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、家電以舊換新等活動(dòng)，為人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居住條件。16月份全市完成財(cái)政總支出766791萬(wàn)元，%，%，其中：一般預(yù)算支出完成419947萬(wàn)元，%，%；政府基金支出完成213219萬(wàn)元，%，%；社保基金支出完成133625萬(wàn)元，%，%。安排重點(diǎn)水利工程配套和防洪工程建設(shè)資金5400萬(wàn)元，支持世業(yè)州應(yīng)急加固工程、古運(yùn)河中段整治等工程建設(shè)；落實(shí)縣鄉(xiāng)河道疏浚、中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利建設(shè)資金1000萬(wàn)元，用于丘陵水源工程、河道清淤和小塘壩改造；，改造農(nóng)村危橋264座；安排“一池三改”戶用沼氣和家用秸稈氣化爐補(bǔ)貼100萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)村清潔能源；安排200萬(wàn)元激勵(lì)高速公路兩旁土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)成品造林；大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極清理政府債務(wù)，提高外國(guó)貸款使用效益。（七）著力優(yōu)化和諧理財(cái)環(huán)境，進(jìn)一步樹(shù)立務(wù)實(shí)創(chuàng)新、高效清廉的財(cái)政干部形象。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐敗源頭治本工作，積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作水平，落實(shí)各項(xiàng)整改措施切實(shí)做好干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提升資產(chǎn)配置水平和財(cái)政支出績(jī)效。落實(shí)各項(xiàng)厲行節(jié)約舉措，強(qiáng)化抗震救災(zāi)資金保障。20*年全市安排“三農(nóng)”資金5.*億元。完成稅收收入383619萬(wàn)元，％，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)稅部門將主動(dòng)作為，發(fā)揮財(cái)稅政策的激勵(lì)扶持作用，突出目標(biāo)導(dǎo)向，突出扶持重點(diǎn)，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，共實(shí)施政府采購(gòu)46次（其中公開(kāi)招標(biāo)6次，詢價(jià)采購(gòu)40次）預(yù)算金額3655萬(wàn)元，成交金額3289萬(wàn)元，資金節(jié)約366萬(wàn)元，資金節(jié)約率10%。年的財(cái)政收支平衡情況是：全縣地方財(cái)政收入完成76121萬(wàn)元，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入79982萬(wàn)元和?？钍杖?6506萬(wàn)元,財(cái)力總計(jì)232609萬(wàn)元，完成財(cái)政支出207791萬(wàn)元（一般預(yù)算支出196360萬(wàn)元，基金支出11431萬(wàn)元），結(jié)余24818萬(wàn)元（全部為各部門?？睿?。一、財(cái)政收入完成情況年，全縣財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)120999萬(wàn)元，%，%，增收46000萬(wàn)元，位居全區(qū)第三，實(shí)現(xiàn)新的突破。四是財(cái)政精細(xì)管理得到加強(qiáng)。年的財(cái)政支出預(yù)算編制，考慮了重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的需要及歸還銀行貸款的實(shí)際，充分體現(xiàn)了構(gòu)建公共財(cái)政框架，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的原則，是實(shí)事求是的，經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大支農(nóng)投入力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)管理改革，不斷提高采購(gòu)資金