【正文】 市財政、審計、監(jiān)察等部門要全程介人城建重點工程建設，加強成本控制，嚴格資金管理，提高投資效益，努力將可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。市發(fā)改委、規(guī)劃、建設、財政、國土等部門要本著特事特辦、急事急辦的原則，進一步細化工作計劃，強化資金調度，全力支持市政重點工程建設。一要強化工作責任。三是提高資金使用效率。各區(qū)也要多渠道籌集部分資金，專項用于重點工程資金周轉。一是充分發(fā)揮融資平臺作用。當前，要重點對計劃近期開工的項目進度、裝修方案、隊伍招標、資金保障等問題進行深人研究和跟蹤調度。第三，要加強協(xié)調調度。這里有一個認真還是不認真的問題，認真的態(tài)度對于做好工作至關重要。3月底前，計劃上半年開工的項目建設手續(xù)必須全部完成，當年完工的項目必須全部開工。市重點辦要集中精力抓好組織推進，對設計審查不過關的堅決不允許開工。今年是建國60周年，市重點辦已排出40項計劃在“十一”前完工的項目，其中重點要保證10項，各責任單位要高度重視，確保按期完成，特別是云龍湖“四合一”工程，要作為重中之重來抓。四是更加貼近民生。應該說，今年城建重點工程計劃安排早、工作實，與往年相比，整個項目盤子有四個突出特點：一是項目投資量大。三是適度寬松的貨幣政策，目前只要項目符合國家產業(yè)導向和市場需求，貸款就會容易些，所以要乘勢而上主動爭取貸款。這次金融風暴和東南亞金融危機完全不同，東南亞金融危機只能說是在肢體上有了炎癥，而這次由美國次貸危機引起的金融風暴可以說是在心臟部位出了問題。農村新建公路705公里。：一是機制調整，全部搞招投標，徹底改變環(huán)衛(wèi)所負責保潔的狀況；二是增加環(huán)衛(wèi)工人工資；三是加大財政投人、更新環(huán)衛(wèi)設施。三是城市環(huán)境明顯提升。二是山水景觀顯著改善。整體上看，去年我市經濟社會發(fā)展沒有出現(xiàn)太大的起伏，雖然整個房地產業(yè)狀況不好，但由于我們在XX年集中抓了土地出讓，實現(xiàn)了較好的收益，全市老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)三大板塊的城市建設現(xiàn)金投人量就達30多億元、超過了以往幾年的總和。市長在城建重點工程推介會發(fā)言今天這次會議，主要是總結回顧XX年城建重點工程工作，研究部署今年城建重點工程任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，齊心協(xié)力、扎實苦干，全力推動我市城市建設工作再上新臺階。在加快推進重點工程建設的關鍵時刻，包保領導更要親自掛帥，深入一線，點對點、面對面地指導幫促，千方百計破解瓶頸制約，想方設法加快工程進度，哪里難度大、問題多、工作薄弱、進度落后，就要靠在哪里與工程建設者一起攻克難關、強力整改、扭轉局面，不獲全勝不收兵、不達目的不罷休。各級各有關部門特別是領導同志要以對事業(yè)、對歷史、對人民高度負責的精神，不負重托，不辱使命，勇挑重擔，敢于爭先，在提速推進重點工程建設中打頭陣、當先鋒、做貢獻。四要加強工程監(jiān)管確保質量安全。三要增強大局意識強化協(xié)調配合。關鍵是打破常規(guī)，適應新形勢，研究新情況，解決好土地、資金、拆遷等制約工程建設的突出問題。一要集中精干力量科學組織施工。三是困難面前辦法不多。一是力量沒有完全到位。從調度的情況看，84項重點城建和基礎設施工程，已開工65項，累計完成投資68億元，比去年同期多38億元。10日下午，我又帶領有關部門一路察看了太白樓路升級改造及東西跨河大橋等重點工程，掌握了一些第一手資料，發(fā)現(xiàn)了亟待解決的癥結問題，也提出了破解難題、加緊推進的具體措施。今天召開這次調度會，主要是按照書記的指示要求，全面調度城區(qū)重點工程進展情況，總結完善好的經驗做法，著力研究解決阻礙影響工程推進的突出矛盾問題，督促落實責任明確、時限嚴格、針對性強、務實管用的過硬舉措，確保各項重點工程都能按既定質量標準和時間進度要求扎實推進。濟安橋路南延、濟鄒路升級改造、綠色家園、機電一路西延等6項工程先期竣工，北湖新城公共設施、路網(wǎng)框架、片區(qū)開發(fā)等重點工程全面展開，太白樓路升級改造及東西延伸、臨菏路段等重大工程加緊實施，西南片區(qū)、濟北新區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新之城的開發(fā)建設初現(xiàn)形象。有的地方重視程度不夠，沒有把重點工程項目建設擺在重中之重的位置來抓，一定程度上存在調度不經常、督導不深入、研究解決問題不具體等現(xiàn)象。去年我們搶抓國家擴內需的難得機遇，無論是爭取將重點項目納入上級“盤子”，還是創(chuàng)新融資方式搞BT、BOT，都實現(xiàn)了較大突破。設備人員不足、作業(yè)方式不優(yōu)是制約很多重點工程加速推進的首要問題。用地上，市國土資源局要摸清重點工程項目用地需求底數(shù)，準確掌握建設用地數(shù)量、結構、分布、時序，針對每個項目的具體情況，分別制訂落實相應保障措施，確保重點工程項目建設用地需要。今年中心城區(qū)重點建設工程涉及發(fā)改、規(guī)劃、城建、城管執(zhí)法、國土、公安、交通運輸、財政等部門，還涉及到中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)、北湖四個區(qū)，工程數(shù)量多、攤子大，各個方面必須有機銜接、協(xié)調配合、同頻共振，把中心城區(qū)建設當成“一盤棋”來下。重點工程建設是百年大計，質量為本，安全第一，我們既要搶工期趕進度，又要嚴把關保質量，務求每個項目都建成精品工程、廉潔工程、安全工程。指揮部要成為攻堅克難的堅強堡壘。督導考核要更加嚴格嚴厲。借此機會，我主要講三個方面的意見。因此在XX年宏觀調控形勢趨緊、經濟形勢變化較大的情況下，我們還能夠掌握一批資金，確保了全年重點工程、實事工程的有序推進，并且全市城市建設還呈現(xiàn)出以下幾個突出的特點：一是城市功能不斷完善。以山水景觀、道路綠化、公園廣場、街頭游園等為重點，打造了云龍公園敞園改造、云龍山東坡運動廣場、金龍湖景區(qū)、九里湖西湖、玉潭湖公園、和平路東延段道路綠化、大龍湖西部生態(tài)濕地、民主路鞋城等一批精品園林綠地，市區(qū)新增綠化面積1300萬平方米。要改變典型的北方資源型城市的形象，就必須抓好城市環(huán)境的綜合治理。另外一個對提升城市品味發(fā)生重大作用的就是對門頭字號的整治，去年我們重點抓了12條道路兩側的門頭字號整治，今年還將按市、區(qū)各拿一半經費的原則，將全市所有的門頭字號全部整治完畢。最需要指出的是，全市人民期待已久的京滬高速鐵路正式啟動，并且京滬高鐵的實驗段就放在附近，徐蘭客運專線也列人了國家今年啟動的范圍；觀音機場作為一類口岸已經得到正式批復，這是打開走向世界窗口的第一步，下一步我們還要加快推進開發(fā)區(qū)升級、港澳自由行等。美國已經投人了1億美元救市、下一步還要再投人1億美元，但即便如此全球經濟下一步的走向和發(fā)展依然難以預料。現(xiàn)在市區(qū)幾個大的投融資公司貸款基本上都落實了，各縣（市）區(qū)也要加快融資平臺建設，積極做好資金周轉，特別是還沒有成立投資公司的縣（市）要抓緊成立。全年計劃安排城建重點工程115項，總投資792億元，年度計劃完成投資244億元。圍繞完善基礎設施、加快老城區(qū)綜合改造、改善群眾居住質量和生活品質等要求，年內重點實施經濟適用房、廉租房及定銷商品房“三房”建設、150萬平方米棚戶區(qū)拆遷改造、居民小區(qū)整治、道路路口環(huán)島整治等一批涉及群眾切身利益的重點工程和為民辦實事項目。有些項目已經分解到各個區(qū)，要抓緊組織實施，在運行過程中出現(xiàn)的問題，能在什么層面處理就在什么層面處理，不能處理的通過“快速通道”直接報給我。二是加快拆遷進度。四是搶抓季節(jié)加快綠化。要把科學安排順序和優(yōu)化工作流程結合起來，強調工作嚴格按順序進行。今年重點工程各項目都已制定詳細的節(jié)點計劃，市重點辦要強化檢查調度、督促協(xié)調職能，進一步細化內部各項管理制度。二是抄告和抄報確認制度。市政府正著手規(guī)范現(xiàn)有的幾大投資公司，包括融資規(guī)范和資本考核規(guī)范，市國資委和財政局已分別拿出意見。市財政部門除按供應計劃和時間要求，統(tǒng)籌做好重點工程資金籌集和撥付外，還要積極探索發(fā)行政府債券，全力保障城建重點工程的有序推進。市重點辦、財政局、審計局、監(jiān)察局在項目責任單位申報施工方案、資金預算評審時要嚴格把關，強化建設資金的審查、監(jiān)管，防止項目超冒既定資金計劃、形成“釣魚”工程。XX年各項城建工作目標任務已經明確，下一步關