【正文】 要認(rèn)真落實《加強和改進派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》，適時研究制定統(tǒng)一管理配套制度，進一步明確派駐（出）機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、工作要求、內(nèi)容程序、考核激勵等，為派駐（出）機構(gòu)更好地履行職責(zé)提供制度保證。二要進一步加強自身建設(shè)。要結(jié)合部門職能和行業(yè)特點，督促駐在部門切實擔(dān)負(fù)起“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任，協(xié)助駐在部門認(rèn)真貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，著力解決群眾反映強烈的教育亂收費、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，該報告的一定要報告，該立案查處的一定要立案查處。要繼續(xù)圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”目標(biāo)，加強對中央和省、市有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；加強對民生工程進展情況的監(jiān)督檢查，加強對維護社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。統(tǒng)一管理以來，委局領(lǐng)導(dǎo)通過參加派駐（出）機構(gòu)和駐在部門的重要會議和活動、開展調(diào)研、聽取工作匯報等方式，及時研究解決有關(guān)問題，指導(dǎo)工作，促進了派駐（出）機構(gòu)全面履行職能。第三，協(xié)助駐在部門加強反腐倡廉建設(shè)取得新成效。有的還建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人及家庭重大事項等制度，進一步加強了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律情況的監(jiān)督。市發(fā)改委、財政局、審計局等有關(guān)部門紀(jì)檢組長和派駐機構(gòu)干部積極參加市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組，深入到各縣市區(qū)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和督促整改了項目建設(shè)中存在的一些問題,保證了中央和省、市投資項目的順利實施。同志們，素質(zhì)建設(shè)工程只有起點，沒有終點。實施素質(zhì)建設(shè)工程強調(diào)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，倡導(dǎo)“快樂學(xué)習(xí)、快樂工作、快樂生活”的氛圍。第二，要抓好方案的實施和各項具體活動的開展?？傊嘈问?、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，形成以提高素質(zhì)為核心，以知識更新為重點的學(xué)習(xí)體系，切實增強學(xué)習(xí)的吸引力和效果。大家要堅持把學(xué)習(xí)與解決實際問題結(jié)合起來，結(jié)合本單位、個人自身的實際，努力提高理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性，通過學(xué)習(xí)研究，提出解決問題的對策措施，不斷提高解決實際問題的工作能力，使學(xué)習(xí)成為破解難題的一把“金鑰匙”。學(xué)到的東西再多，如果不用于實踐和指導(dǎo)實踐，那就等于沒學(xué)、沒有進步。一方面，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)，通過爭做學(xué)習(xí)型干部，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。社會不斷發(fā)展，學(xué)習(xí)永無止境。每一名干部職工都要合理定義自己目前的綜合素質(zhì)和工作水平，全身心投入到素質(zhì)建設(shè)工程中，實現(xiàn)三年前進一大步的目標(biāo)。面對各方面的考驗、誘惑甚至陷阱，如果不多學(xué)一些政治、經(jīng)濟、文化、社會知識，不多了解一些法律、科技、管理知識，在生活或工作中很容易走彎路、受到侵害、欺騙甚至犯錯誤。要持續(xù)推進地稅事業(yè)的發(fā)展，不僅要有一支高素質(zhì)的隊伍，而且必須圍繞著中心工作不斷進行機制、體制的創(chuàng)新，在落實上級決策部署中創(chuàng)新，在不斷的學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在勤奮的工作實踐中創(chuàng)新。目前，已舉辦各類講座和學(xué)習(xí)交流22期，培訓(xùn)人員1400多人次。剛才王維增同志傳達了《地方稅務(wù)局關(guān)于實施素質(zhì)建設(shè)工程的意見》，對實施素質(zhì)建設(shè)工程進行了系統(tǒng)的安排和部署，相關(guān)工作方案將隨后下發(fā)。我們實施的素質(zhì)建設(shè)工程，實現(xiàn)了與國家和省、市各級黨委政府工作部署的緊密結(jié)合，與落實中央《關(guān)于進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和全國總工會《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》的緊密結(jié)合，與省地稅局“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”工作要求的緊密結(jié)合，與稅收中心工作的緊密結(jié)合，體現(xiàn)了思想與行動的統(tǒng)一、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一、規(guī)范與創(chuàng)新的統(tǒng)一、發(fā)展與提高的統(tǒng)一，對干部隊伍建設(shè)和整體稅收工作的順利開展，必將起到積極的推動作用。只有重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能領(lǐng)悟人生、明曉事理、辨別是非。素質(zhì)建設(shè)非一朝一夕之功，也不是三年就能解決所有的問題，必須從轉(zhuǎn)變觀念入手，從日常養(yǎng)成入手，從改變風(fēng)氣入手，常抓不懈，不斷完善。“學(xué)習(xí)是前進的基礎(chǔ)。孔子說過：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，學(xué)習(xí)離不開思考，學(xué)習(xí)與感悟結(jié)合，才能結(jié)出碩果。第三，要實踐、實踐、再實踐。二是與破解工作中的難題結(jié)合起來?！皩嵺`、實踐、再實踐”、“提高、提高、再提高”，要在學(xué)習(xí)中推動實踐，在實踐中深化學(xué)習(xí)，不斷提高應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅破難的能力和水平。在素質(zhì)建設(shè)工程中，領(lǐng)導(dǎo)干部決不僅僅是個領(lǐng)導(dǎo)者的角色，還必須全程參與、抓好學(xué)習(xí)、做好示范。基層單位是各項活動的主體和基礎(chǔ)，只有基層單位的工作抓得扎扎實實，整個工作才能健康有效開展。實施素質(zhì)建設(shè)工程是一項長期的任務(wù)，必須構(gòu)建良好的工作機制保證這項工作持續(xù)進行。一、認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展工作，紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)各項工作取得新的成績?nèi)ツ暌詠?，各派駐（出）機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實《市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于對派駐（出）機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》以及《加強和改進派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》，以強化監(jiān)督、健全制度為重點，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的要求和部署，切實履行職責(zé)，各項工作取得了新的進展，為深入推進全市反腐倡廉工作、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了新的成績。一是加強對駐在單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三是加強案件查辦工作。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，市