【正文】 中來，以不斷提高政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)為著力點，努力打造一支政治堅定、道德高尚、文化豐厚、業(yè)務(wù)精湛、身心健康的地稅干部隊伍，為地稅事業(yè)的新發(fā)展、新跨越提供精神動力和智力支持。目前，已舉辦各類講座和學習交流22期，培訓人員1400多人次。大家一定要加強學習，深入把握，把各項工作部署貫徹落實到位。要持續(xù)推進地稅事業(yè)的發(fā)展，不僅要有一支高素質(zhì)的隊伍，而且必須圍繞著中心工作不斷進行機制、體制的創(chuàng)新，在落實上級決策部署中創(chuàng)新，在不斷的學習中創(chuàng)新，在勤奮的工作實踐中創(chuàng)新。是非明于學習，正氣源于學習。面對各方面的考驗、誘惑甚至陷阱，如果不多學一些政治、經(jīng)濟、文化、社會知識，不多了解一些法律、科技、管理知識，在生活或工作中很容易走彎路、受到侵害、欺騙甚至犯錯誤。我們實施的素質(zhì)建設(shè)工程是一項長期工程。每一名干部職工都要合理定義自己目前的綜合素質(zhì)和工作水平，全身心投入到素質(zhì)建設(shè)工程中，實現(xiàn)三年前進一大步的目標?！俺钥囝^、嘗甜頭、有干頭”，通過學習可以獲得前人的經(jīng)驗教訓，特別是可以獲得比經(jīng)驗更重要的各類教訓，避免自己犯同樣的錯誤。社會不斷發(fā)展，學習永無止境。第二，要感悟、感悟、再感悟。一方面，要勤于學習、善于學習，把學習作為自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)，通過爭做學習型干部，推動學習型機關(guān)、學習型黨組織建設(shè)。“感悟、感悟、再感悟”，“思考、思考、再思考”，要增強運用理性思考、系統(tǒng)思考的積極性和主動性，不斷樹立全面、發(fā)展、聯(lián)系的觀點，把學習變成推動地稅事業(yè)發(fā)展的有力武器和巨大動力。學到的東西再多，如果不用于實踐和指導(dǎo)實踐，那就等于沒學、沒有進步。不少同志抓稅源、查賬是一把好手，對寫出高質(zhì)量的綜合調(diào)研報告就一籌莫展，這正是學用結(jié)合不緊密的突出表現(xiàn)。大家要堅持把學習與解決實際問題結(jié)合起來，結(jié)合本單位、個人自身的實際，努力提高理論學習的針對性和實效性，通過學習研究，提出解決問題的對策措施，不斷提高解決實際問題的工作能力，使學習成為破解難題的一把“金鑰匙”。這就要求我們必須突出學習的實用性，通過實施素質(zhì)建設(shè)工程，形成并增強學習力、文化力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力?？傊?，要多形式、多層次、多渠道地開辟學習教育培訓途徑，創(chuàng)新學習載體，形成以提高素質(zhì)為核心，以知識更新為重點的學習體系，切實增強學習的吸引力和效果。領(lǐng)導(dǎo)決策層是決定發(fā)展方向和趨勢的重要一環(huán)，尤其需要學習。第二，要抓好方案的實施和各項具體活動的開展。同時，要切實加強對基層的指導(dǎo)和督促。實施素質(zhì)建設(shè)工程強調(diào)工作學習化、學習工作化，倡導(dǎo)“快樂學習、快樂工作、快樂生活”的氛圍。第四，要形成良好的工作機制。同志們，素質(zhì)建設(shè)工程只有起點，沒有終點。下面，我就進一步做好派駐（出）機構(gòu)工作講三點意見。市發(fā)改委、財政局、審計局等有關(guān)部門紀檢組長和派駐機構(gòu)干部積極參加市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組，深入到各縣市區(qū)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和督促整改了項目建設(shè)中存在的一些問題,保證了中央和省、市投資項目的順利實施。各派駐（出）機構(gòu)積極適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制的要求，不斷探索履行職責、發(fā)揮作用的思路、途徑和辦法。有的還建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人及家庭重大事項等制度，進一步加強了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風廉政責任制和廉潔自律情況的監(jiān)督。同時，相關(guān)派駐（出）機構(gòu)積極協(xié)助駐在部門開展了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，確保了市直行政審批權(quán)相對集中改革的順利實施。第三，協(xié)助駐在部門加強反腐倡廉建設(shè)取得新成效。第四，對派駐（出）機構(gòu)的統(tǒng)一管理得到強化。統(tǒng)一管理以來，委局領(lǐng)導(dǎo)通過參加派駐（出）機構(gòu)和駐在部門的重要會議和活動、開展調(diào)研、聽取工作匯報等方式，及時研究解決有關(guān)問題，指導(dǎo)工作，促進了派駐（出）機構(gòu)全面履行職能。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。要繼續(xù)圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越”目標，加強對中央和省、市有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；加強對民生工程進展情況的監(jiān)督檢查，加強對維護社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。一要切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況的監(jiān)督。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法案件線索，該報告的一定要報告，該立案查處的一定要立案查處。各派駐（出）機構(gòu)要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風廉政建設(shè)中的主體地位，督促和協(xié)助駐在部門認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，抓好本部門本行業(yè)黨風廉政建設(shè)。要結(jié)合部門職能和行業(yè)特點，督促駐在部門切實擔負起“管行業(yè)必須管行風”的責任，協(xié)助駐在部門認真貫徹落實糾風工作責任制，著力解決群眾反映強烈的教育亂收費、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。要圍繞中心、服務(wù)大局，切實把紀檢監(jiān)察工作融入到駐在部門業(yè)務(wù)工作之中。二要進一步加強自身建設(shè)。要強化管理，嚴格紀律，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，自覺保持清正廉潔，依紀依法履行職責，為駐在部門廣大黨員干部作出表率。要認真落實《加強和改進派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》，適時研究制定統(tǒng)一管理配套制度，進一步明確派駐（出）機構(gòu)的職責權(quán)限、工作要求、內(nèi)容程序、考核激勵等，為派駐（出）機構(gòu)更好地履行職責提供制度