【正文】 中來，以不斷提高政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)為著力點(diǎn)，努力打造一支政治堅(jiān)定、道德高尚、文化豐厚、業(yè)務(wù)精湛、身心健康的地稅干部隊(duì)伍，為地稅事業(yè)的新發(fā)展、新跨越提供精神動(dòng)力和智力支持。目前，已舉辦各類講座和學(xué)習(xí)交流22期，培訓(xùn)人員1400多人次。大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入把握，把各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)到位。要持續(xù)推進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展，不僅要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，而且必須圍繞著中心工作不斷進(jìn)行機(jī)制、體制的創(chuàng)新，在落實(shí)上級(jí)決策部署中創(chuàng)新，在不斷的學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在勤奮的工作實(shí)踐中創(chuàng)新。是非明于學(xué)習(xí)，正氣源于學(xué)習(xí)。面對(duì)各方面的考驗(yàn)、誘惑甚至陷阱，如果不多學(xué)一些政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)知識(shí)，不多了解一些法律、科技、管理知識(shí)，在生活或工作中很容易走彎路、受到侵害、欺騙甚至犯錯(cuò)誤。我們實(shí)施的素質(zhì)建設(shè)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。每一名干部職工都要合理定義自己目前的綜合素質(zhì)和工作水平，全身心投入到素質(zhì)建設(shè)工程中，實(shí)現(xiàn)三年前進(jìn)一大步的目標(biāo)?！俺钥囝^、嘗甜頭、有干頭”，通過學(xué)習(xí)可以獲得前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是可以獲得比經(jīng)驗(yàn)更重要的各類教訓(xùn)，避免自己犯同樣的錯(cuò)誤。社會(huì)不斷發(fā)展，學(xué)習(xí)永無止境。第二，要感悟、感悟、再感悟。一方面，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)，通過爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?！案形?、感悟、再感悟”，“思考、思考、再思考”，要增強(qiáng)運(yùn)用理性思考、系統(tǒng)思考的積極性和主動(dòng)性，不斷樹立全面、發(fā)展、聯(lián)系的觀點(diǎn)，把學(xué)習(xí)變成推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的有力武器和巨大動(dòng)力。學(xué)到的東西再多，如果不用于實(shí)踐和指導(dǎo)實(shí)踐，那就等于沒學(xué)、沒有進(jìn)步。不少同志抓稅源、查賬是一把好手，對(duì)寫出高質(zhì)量的綜合調(diào)研報(bào)告就一籌莫展，這正是學(xué)用結(jié)合不緊密的突出表現(xiàn)。大家要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，結(jié)合本單位、個(gè)人自身的實(shí)際，努力提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，通過學(xué)習(xí)研究，提出解決問題的對(duì)策措施，不斷提高解決實(shí)際問題的工作能力，使學(xué)習(xí)成為破解難題的一把“金鑰匙”。這就要求我們必須突出學(xué)習(xí)的實(shí)用性，通過實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程，形成并增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力?？傊?，要多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，形成以提高素質(zhì)為核心，以知識(shí)更新為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)體系，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和效果。領(lǐng)導(dǎo)決策層是決定發(fā)展方向和趨勢(shì)的重要一環(huán)，尤其需要學(xué)習(xí)。第二，要抓好方案的實(shí)施和各項(xiàng)具體活動(dòng)的開展。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和督促。實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程強(qiáng)調(diào)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，倡導(dǎo)“快樂學(xué)習(xí)、快樂工作、快樂生活”的氛圍。第四，要形成良好的工作機(jī)制。同志們，素質(zhì)建設(shè)工程只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好派駐（出）機(jī)構(gòu)工作講三點(diǎn)意見。市發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局等有關(guān)部門紀(jì)檢組長(zhǎng)和派駐機(jī)構(gòu)干部積極參加市擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查組，深入到各縣市區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和督促整改了項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些問題,保證了中央和省、市投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。各派駐（出）機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制的要求，不斷探索履行職責(zé)、發(fā)揮作用的思路、途徑和辦法。有的還建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核辦法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大事項(xiàng)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律情況的監(jiān)督。同時(shí)，相關(guān)派駐（出）機(jī)構(gòu)積極協(xié)助駐在部門開展了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革，確保了市直行政審批權(quán)相對(duì)集中改革的順利實(shí)施。第三，協(xié)助駐在部門加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。第四，對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理得到強(qiáng)化。統(tǒng)一管理以來，委局領(lǐng)導(dǎo)通過參加派駐（出）機(jī)構(gòu)和駐在部門的重要會(huì)議和活動(dòng)、開展調(diào)研、聽取工作匯報(bào)等方式，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了派駐（出）機(jī)構(gòu)全面履行職能。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要繼續(xù)圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中央和省、市有關(guān)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)民生工程進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情況的監(jiān)督。要牢固樹立“有案不報(bào)、有案不查是失職”的觀念，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，該報(bào)告的一定要報(bào)告，該立案查處的一定要立案查處。各派駐（出）機(jī)構(gòu)要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體地位，督促和協(xié)助駐在部門認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好本部門本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要結(jié)合部門職能和行業(yè)特點(diǎn)，督促駐在部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任，協(xié)助駐在部門認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷及醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、專項(xiàng)資金使用等方面的突出問題。要圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到駐在部門業(yè)務(wù)工作之中。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺保持清正廉潔，依紀(jì)依法履行職責(zé)，為駐在部門廣大黨員干部作出表率。要認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)和改進(jìn)派駐（出）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》，適時(shí)研究制定統(tǒng)一管理配套制度，進(jìn)一步明確派駐（出）機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、工作要求、內(nèi)容程序、考核激勵(lì)等，為派駐（出）機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé)提供制度