【正文】 （ 2） 該市招商引資失誤的原因是違背了這個(gè)發(fā)展趨勢(shì) ， 政府管得太細(xì) ， 管得太多 ， 行政手段用得多 ， 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用太少。 ②過分依賴這種方法，容易造成領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人專斷，助長(zhǎng)家長(zhǎng)制、一言堂的不良作風(fēng)，不利于參與式的 民主管理。 主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： ①在行政組織體制內(nèi)部，既出現(xiàn)了橫向分權(quán)趨勢(shì)，又出現(xiàn)了縱向分權(quán)趨勢(shì)。 行政組織結(jié)構(gòu)的變革可以從橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)兩個(gè)部分來討論。 調(diào)處一般由爭(zhēng)議雙方的行政領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門來主持，只有這樣才能保證調(diào)處的權(quán)威。由于行政管理道德在整個(gè)社會(huì)職業(yè)道德體系中處于較高層次，對(duì)其他類型的 社會(huì)道德規(guī)范的形成與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較為明顯的影響和示范效應(yīng)。 3. 行政權(quán)力的有限性體現(xiàn)在哪些方面？ 答案： 行政權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （ 1）行政權(quán)力作用范圍是有限的； （ 2）行政權(quán)力行使的方式是有限的； （ 3）行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的。 1. 凱恩斯主義主張的國(guó)家政府的行政職能是（ CDE） A：放棄積極干預(yù) B：主張?jiān)谔貏e領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)生活干預(yù) C：主張政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù) D：放棄自由放任主義 E：政府應(yīng)通過增加公共投入刺激消費(fèi) 2. 一個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展包括（ ABCD） A：政治發(fā)展 B：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C：行政發(fā)展 D：文化發(fā)展 E：世界發(fā)展 3. 政府機(jī)關(guān)行政管理事務(wù)的主要內(nèi)容有（ ABCDE） A：會(huì)議管理 B：機(jī)關(guān)文 件工作管理 C：檔案工作管理 D：保密工作管理 E：信訪工作管理 4. 法律方法的特點(diǎn)是（ ABCE） A：權(quán)威性 B：強(qiáng)制性 C：規(guī)范性 D：情理性 E：穩(wěn)定性 5. 我國(guó)政府機(jī)關(guān)物資管理的主要內(nèi)容有（ ABCDE） A：日常管理 B：使用與維護(hù)管理 C：檢查與檢修管理 D：物資設(shè)備的改造 E：物資設(shè)備的更新 6. 外源式發(fā)展模式（ AD） A：多為發(fā)展中國(guó)家所實(shí)踐 B：多為發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)踐 C：多為新興工業(yè)化國(guó)家所實(shí)踐 D：起點(diǎn)比較低 E：起點(diǎn)比較高 7. 20 世紀(jì) 80 年代以后，特別是 90 年代以來，在西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論主 要有（ ABD） A：新公共管理理論 B：政府治理理論 C：現(xiàn)代公共行政理論 D：后現(xiàn)代公共行政理論 E：企業(yè)文化理論 8. 政府機(jī)關(guān)的信息工作主要包括（ ABCDE） A：信息的收集 B：信息的傳遞 C：信息的反饋 D：信息網(wǎng)絡(luò)管理 E：信息加工和儲(chǔ)存 9. 從行政過程的角度，可以將行政管理行為分為（ ABC） A：行政決策行為 B：行政執(zhí)行行為 C：行政監(jiān) 督行為 D：行政職責(zé)行為 E：行政效能行為 10. 弗雷德里克森的社會(huì)公平的復(fù)合理論認(rèn)為，社會(huì)公平可以分為的類型有（ ABCDE） A：?jiǎn)渭兊膫€(gè)人公平 B：分部化的公平 C：集團(tuán)性的公平 D：機(jī)會(huì)公平 E：代際公平 三、簡(jiǎn)答題 (本大題共 5 小題，每小題 5 分，共 25 分 ) 1. 簡(jiǎn)述行政溝通的含義及特點(diǎn)。（ 2分） ②行政權(quán)力的行使方式必須嚴(yán)格遵循一定的程序，必須按照法律預(yù)設(shè)的方式、方法步驟進(jìn)行。（ 2分） ②執(zhí)行性。孫某覺得冤枉，想申述事情原委，卻不被聽取。（ 1分） （ 6）行 政績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用。（ 2分） （ 3）專門監(jiān)督是指政府內(nèi)部設(shè)立具有專門監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)對(duì)所有部門的行政工作以及公務(wù)員的行政行為實(shí)行專業(yè)性分工的監(jiān)督。（ 1分） 。 答：（ 1）提出行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的理由，并設(shè)計(jì)出步方案。 答：（ 1）通過自身的利益表達(dá)與利益綜合功能，為行政系統(tǒng)的決策與管理活動(dòng)提供依據(jù)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。 問題： (1)結(jié)合案例，說明我國(guó)行政決策程序上存在的主要問題。面對(duì)扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā)電企業(yè) 及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺(tái)政策前應(yīng)做好咨詢與信息收集工作，傾聽行業(yè)意見，同時(shí)對(duì)享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)管。 （四）建立和健全良好的行政績(jī)效評(píng)估體系，完善行政績(jī)效管理制度，提高行政績(jī)效水平。 P373 答：①始終堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心； ②正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系； ③借鑒國(guó)外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國(guó)傳統(tǒng)行政精華并舉； ④堅(jiān)持漸進(jìn)式改革； ⑤立足于中國(guó)國(guó)情 四、論述題（本大題共 2小題，每小題 10分，共 20分） 41．聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。 37．簡(jiǎn)述中國(guó)改革開放前行政職能的主要弊端。 威爾遜 ( A) ，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是 (A ) 、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本因素的是 (B ) ( C ) ，事權(quán)主要表現(xiàn)為 (B ) ，相對(duì)于國(guó)家的立法職能而言，國(guó)家的行政職能具有明顯的 (A ) (C ) ( C ) ( D ) (B ) ( B ) ( D ) ( A ) 是 (C) ( D ) ( B ) ，經(jīng)濟(jì)方法的核心是 (D) ( A ) ，其規(guī)范的對(duì)象和內(nèi)容都是相對(duì)固定的。