【正文】 ⑧ 預算：又稱 “數字化的計劃 ”，是用具體數字表示預期結果的報表 ，它是控制組織經營活動不可缺少的內容。按照順序這些類型可以組成一個自上而下的層次 機構。 擬訂派生計劃。我們要把主要精力集中在對少數最有希望的方案的分析方面。在估量機會的基礎上，確定組織戰(zhàn)略目標并對目標在空間和時間上進行分解，說明基本的方針和要達到的目標，說明制定戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預算的任務，指出工作的重點等。計劃活動旨在以目標明確的共同努力代替互不協(xié)作的分散活動，以均 勻一致的工作流程來代替缺乏協(xié)調的隨意行動，以深思熟慮的決策來代替?zhèn)}促草率的判斷。 ★ 計劃的作用 計劃作為管理者的首要職能，其作用主要表現在以下幾個方面： 應對變化和不確定性。計劃工作具有首位性的原因，還在于計劃工作影響和貫穿于組織工作、人員配備、指導和領導工作和控制工作中。在計劃中要明確規(guī)定每個階段由哪個部門負主要責任，哪些部門協(xié)助，各階段交接時，由哪些部門、哪些人員參加鑒定和審核等。 第三篇 計劃職能 ★ 計劃的含義與內容【計劃工作的任務】 計劃是指根據實際情況，通過科學地預測，權衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內要達到的目標，以及實現目標的途徑。 ③環(huán)境變量與管理變量之間的函數關系就是權變關系，這是權變管理理論的核心內容。但系統(tǒng)管理理論過于抽象，未能提出具體的管理行為和明晰的管理職能，只是籠統(tǒng)地提出一些原理和觀點，難于付諸實踐。管理人員需要保持各要素之間的動態(tài)平衡、穩(wěn)定性、連續(xù)性，以適應情況的變化，達到預期目標。 但是這種管理理論分散化趨勢 ，從理論上講，經過一定階段的發(fā)展是需要走向統(tǒng)一，走向更高級的管理理論。 決策理論學派。管理人員的 主要任務之一就是確保社會協(xié)作系統(tǒng)與技術系統(tǒng)的相互協(xié)調。美國的切斯特 “管理科學”理論把現代科學方法運用到管理領域中，為現代管理決策提供了科學的方法。 排隊論，研究在公用服務系統(tǒng)中，設置多少服務人員和設備，來使效率最好。 從霍桑試驗開始的的人際關系的研究到行為科學理論的研究，不僅為管理理論的發(fā)展提供了很多有益的東西，而且在實際的管理中也產生了深刻的影響，同時在發(fā)展中不斷的補充和完善。 ② 需求因素和激勵理論的提出 由于社會人假定是在霍桑實驗的基礎上提出來的，因而這一假定有了現實基礎，也證明了經濟人假定具有一定的偏頗。 ⑤雙因素理論。于是行為科學就應運而生。這樣就可以解決勞資之間乃至整個“工業(yè)文明社會”的矛盾和沖突，提高效率。作為復雜社會系統(tǒng) 成員，金錢并非刺激積極性的唯一動力，他們還有社會、心理方面的需求，社會和心理因素等方面所形成的動力，對效率有更大影響。 ⑥非個人的人員關系。 ②自上而下的等級系統(tǒng)。其主要的管理思想可以歸納為以下幾個方面： 權力論。 12保持人員的穩(wěn)定。 等級鏈是從組織的最高權力機構直至最低層管理人員的領導系列，它是組織內部命 令傳遞和信息反饋的正常渠道。當二者不一致時，主管人員必須想辦法使他 們一致起來。組織內所有成員通過各方所達成的協(xié)議，對自己在組織內的行為進行控制。 法約爾根據自己的工作經驗，歸納出簡明的 14 條管理原則，其內容如下： ①勞動分工。即企業(yè)高層只集中處理重大的經營決策問題，而把那些日常事務的決策與處理權交給基層管理者，只有在例外情況下高層管理者才進行干預。通過動作研究，泰羅認為當時工人提高產量的潛力是很大的，關鍵在于建立一套科學的管理方法。 ④企業(yè)之間的關系由競爭轉向合作，構建網絡組織、虛擬企業(yè)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等。 進入 21世紀以來，管理環(huán)境發(fā)生的變化，主要有以下 幾個方面： ①信息化和全球化浪潮迅速席卷全球，跨國公司的力量逐漸上升，跨國投資不斷增加，跨國經營成為大公司發(fā)展的重要戰(zhàn)略；②知識經濟的到來，使信息和知識成為最重要的戰(zhàn)略資源，而信息技術的快速發(fā)展，又為獲取這些資源提供了便利；③顧客的個性化、消費的多元化決定了企業(yè)只有合理的組織全球資源，才有生存和發(fā)展的可能。 采取 高聳還是扁平結構，取決于組織規(guī)模、領導者能力等因素，而如何在層級化和扁平化之間選擇，是管理活動的一組矛盾。 ★ 管理活動中的基本矛盾 管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、領導、控制等職能來協(xié)調他人的活動，帶領人們既有效果又有效率的實現組織目標的過程。 ③歷史性：任何一種理論都是實踐和歷史的產物，管理學也是，它是對前人管理經驗和思想的總結、揚棄和發(fā)展。 學習管理學是提高各級主管人員管理能力的重要途徑 管理知識總的來講是源于社會經驗的，主管人員要提高自己的管理能力，就要將這些經驗有機結合起來，而管理學的學習正是獲得他人成功經驗最有效、最迅速的途徑，用較短的時間掌握必要 的管理理論和方法，然后在實踐中因地制宜的運用這些知識來指導自己的工作。企業(yè)通過履行社會責任，在社會的法律框架內進行經營活動，遵守國家所有法律法規(guī)，從而帶動員工共同遵紀守法，有利于中國社會民主、公平的形成。反之，則不達。要為投資者帶來吸引力的投資報酬；及時，準確的匯報財務狀況； ⑥企業(yè)管理對所在社區(qū)的責任。 二、企業(yè)承擔社會責任的理由：社會為企業(yè)的生存和發(fā)展提供了肥沃的土壤，及其所需的各種資源和貢獻。因此，組織若想使管理者堅持管理道德標準，就必須建立將結果和過程相互兼顧的評價體系。因此，作為高層應時刻警惕自己的行為，因為這已不是一個單純的個人行為，他對組織管理道德的建立具有重大的影響。選聘組織員工時，首先對其進行初步的甄選，以 便剔除道德上不符合要求的求職者。 結構變量。 個人特征。顧客為組織帶來收入和利潤，他們希望得到高質量、可靠的產品；股東提供了資本，期望得到適當的投資回報； 員工提供了勞動和技能，期望得到適宜的收入、工作滿意度、安全、良好的工作環(huán)境等；供應商提供了輸入，期望得到可靠的買主和合理的收入；社會為組織的生存和發(fā)展提供了環(huán)境和空間，期望獲得可信賴的社會服務等。在明晰產權關系的基礎上，出資者按照向 企業(yè)的投資額享有所有者權益，包括資產收益、重大決策和選擇經營者等權力，并以其出資額承擔企業(yè)債務的有限責任。企業(yè)必須按照法律規(guī)定的原則和程序設立，才能取得進行生產經營活動的合法資格，得到國家法律的保護； ②企業(yè)是社會基本經濟組織。 系統(tǒng)的觀點對于組織的管理啟示有以下幾方面： ①管理者的工作就是要協(xié)調組織中各個部分的活動，以確保所有的相互依存的部分能夠在一起工作從而實現組織的目標； ②組織的某一部分所采取的決策和行動會影響到組織的其它部分； ③管理者必須認識和理解外部各種因素的影響。 【 1】內部環(huán)境：是指組織內部自身因素對組織的影響，主要是指企業(yè)內部的人員素質和組織條件。人際技能是一項重要的技能，對各層管理者都有同等重要的意義。管理者的經驗除了通過自己的實踐獲得，還可以通過觀察、學習他人的實踐獲得。管理活動不僅是一項腦力活動，還是一項體力活動，健康的體質與充沛的精力是不可或缺的。 ③管理科學知識。對于小企業(yè)的老板來說，他不僅是企業(yè)的高層管理者也是企業(yè)的基層管理者，因而他不僅要考慮企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，還要考慮處理日常工作中的具體作業(yè)問題，顯然不利于企業(yè)的長遠發(fā)展；對于大企業(yè)的總裁來說，他只有擔任企業(yè)高層管理者的職責，主要考慮的是企業(yè)的長遠規(guī)劃問題，這樣利于企業(yè)的長期發(fā)展。 獲得的報酬不同。而大組織的管理者已沒有這些事務纏身，主要處理內部資源的有效配置以獲得最佳的資源配置效果。專業(yè)管理人員也就是僅僅負責組織中某一類活動或業(yè)務的管理者。又稱第一線管理者，他們處于作業(yè)人員之上的組織層次 之中，負責管理作業(yè)人員及其工作。 效益原理，管理活動的出發(fā)點和歸宿，在于利用最小的投入，創(chuàng)造出更多更好的效益，為社會作出貢獻。管理者必須在管理實 踐中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，因地制宜地將管理知識與具體管理活動相結合，才能進行有效的管理。無論是基層管理者還是高層管理者，都在履行著計劃、組織、領導和控制職能。 三、 管理的性質【管理的基本特征】 管理活動具有三個方面的特征：管理的二重性、普遍性、科學性和藝術性 管理的二重性： 管理的二重性是指管理的自然屬性和社會屬性，它是馬克思主義關于管理問題的基本觀點。 領導：每個組織都是由人和其它各種資源有機結合而成的，人是組織活動中唯一具有能動性的因素。 管理是由計劃、組織、領導和控制這樣一系列相互關聯(lián)、連續(xù)進行的活動所構成的。 管理是“協(xié)調”，是“帶領”人們實現組織目標，而不是將人管住。計劃活動是管理的起點，確定目標和途徑是計劃職能所要完成的兩大任務。這便是控制職能的任務。實踐表明，不存在 一個適用于古今中外的普遍模式。人們利用這些理論和方法來指導自己的管理實踐，又以管理活動的結果來衡量管理過程中所使用的理論和方法是否正確，是否行之有效，從而使管理的科學理論和方法在實踐中得到不斷的驗證和豐富。 管理原理主要有以下幾個方面： 系統(tǒng)原理，要求管理者必須認清管理系統(tǒng)的集合性、結構性、目的性等特征，任何社會組織都是由人、物、信息等組成的系統(tǒng)，沒有系統(tǒng)就沒有管理。 ★ 管理者類型 管理者是組織中那些指揮和引導別人活動的人。他們處于組織的最高層，主要負責組織的戰(zhàn)略管理，并在對外交往中以代表組織的官方身份出面。 信息傳遞者角色，包括接受、收集和傳播信息方面的職責，分為監(jiān)聽者、傳播者和發(fā)言人三個角色。普通操作人員一般都是具體工作的一線執(zhí)行者，需要履行的角色相對單一；而管理者需要扮演很多角色，如信息發(fā)布者、決策者等。 作為每一個層次的管理者，其工作的性質和內容基本上是一樣的，包括計劃、組織、領導和控制幾個方面。科學文化基礎知識指作為管理者應具備的必要的語言、文學、歷史、地理、數學、物理、化學、生物、美學、社會科學、邏輯學等基礎科學的知識。 ②管理者應具有良好的心理素質。 對管理者的經歷和經驗的要求。而對于中上層管理者而言，技術技能的要求相對較低一些。概念技能對于高層管理者尤為重要 ★ 組織和組織環(huán)境 組織的含義 組織是兩人以上的群體組成，具有明確的目的和系統(tǒng)性結構的社會實體。 從系統(tǒng)觀解釋組織： 系統(tǒng)觀認為，組織是一個系統(tǒng)，具體而言，是存在于環(huán)境中，由包括個人、群體、態(tài)度、動機、正式結構、相互作用、目標、職權、資源等相互依賴的多種要素組成的一個復雜的適應性系統(tǒng)。不斷變化的組織環(huán)境給管理工作帶來了成功的機會，也造就了一定的威脅； ②組織對環(huán)境的適應并不是被動的、消極的、而是能動的、積極的，而且組織還可以通過各種方 式對環(huán)境加以控制，尤其在影響具體環(huán)境方面，組織可以設法發(fā)揮更大的能動作用。在產權關系上，企業(yè)作為法人財產主體，能夠獨立的占有、支配和依法處置法人財產，成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體，與所有者處于平等的民事主體地位，從而在所有權與經營權分離的基礎上，實現所有權與法人財產權的分離。 ★ 利益相關者 利益相關者指的是可能從企業(yè)的成功中獲益或因組織的失敗而遭受損失的個人或團體，他們在企業(yè)的發(fā)展過程中，對企業(yè)的生產經營活動能夠產生重大影響。所以管理道德不僅僅是個人行為問題，它還是組織行為問題。 控制中心，指衡量人們相信，掌握自我命運程度的個性度量。 問題的強度，指道德對管理者重要性的程度。 高層管理者的道德示范。組織可以運用多種形式來幫助員工加強道德意識，灌輸組織的基本價值和道德規(guī)范。組織應為員工提供一個當雇員面臨困境時，能夠向其尋求幫助的正式的機構。尊重員工，善待員工，經常性的培訓員工，為他們營造一個良好的工作環(huán)境，實行人性化管理； ③企業(yè)管理對顧客的責任。企業(yè)和社會的和諧共生，能為企業(yè)帶來更多、更持久的利潤。不然，就會使得整個國際市場對中國企業(yè)的社會責任意識產生懷疑，進而懷疑我們的信譽，對我們企業(yè)形象造成巨大的傷害?？梢哉f履行社會責任是門檻，更是門票，雖然增加了企業(yè)的經營成本，但更多的卻是使企業(yè)獲得進入市場的通行證，同時改善了企業(yè)的形象，形成一種無形的戰(zhàn)略資產，從而使得企業(yè)的信譽提升，客戶和訂單得到增加，企業(yè)擁有了更好的市場機會。 ②綜合性：內容上，它是從社會生活的各個領域、各個方面、各種不同類型組織的管理活動中，概括、抽象出對各具體管理學科都具普遍指導意義的管理思想、原理、方法。系統(tǒng)的觀點要求我們，將管理看成是一個整體性、目的性、開放性、交換性、控制性的實體。 高聳結構有利于權力集中、分工明確、職責分明，便于嚴密控制和命令統(tǒng)一。 維持和變 革的矛盾 變革性管理者倡導組織拋棄傳統(tǒng)管理，用自己的領袖魅力發(fā)動一場激進的變革，變革者是勇于突破常規(guī)現狀的企業(yè)家式的創(chuàng)業(yè)型管理者，他與致力于維持現狀的，守業(yè)式的，事務性管理者形成鮮明的對比。 ③企業(yè)競爭由傳統(tǒng)的要素競爭轉向核心能力的競爭，員工和企業(yè)的知識成為企業(yè)競爭力的重要源泉，提高企業(yè)整體核心競爭力是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉。 第二篇 管理的演變歷程 現代企業(yè)管理最初產生于資本主義社會，其演變過程大體經歷三個階段： 傳統(tǒng)經驗管理階段， 18 世紀 80 年代至 20世紀初； 科學管理階段， 20 世紀初至 40 年代。 實行“職能工長制”。 法約爾指 出，任何企業(yè)都存在著六種基本的活動，而管理只是其中之一。法約爾明確區(qū)分了職權權力與個人權力。指一個組織，對于目標相同的活動，只能有一個領導，一個計劃。 ⑨等級鏈。指組織中的每個成員應該規(guī)定其各自的崗位。指必須注意保持和維護集體中團結、協(xié)作、融洽的關系，特別是人與人之間的相互關系 。 理想的行政組織體