【正文】 我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，80%以上的被調(diào)查對象，在選擇想要獲得的幫助時，都把獲得培訓(xùn)機(jī)會放在了首位。凈化青少年成長環(huán)境充分認(rèn)識環(huán)境對青少年成長的重要影響，聯(lián)合各方力量，重點(diǎn)加強(qiáng)校園、社區(qū)周邊環(huán)境整治。平時不管不問，出了問題卻又采取打罵等暴力的教育方式，使得家庭在青少年教育中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于青少年自身的世界觀、人生觀和價值觀未成熟定型，缺乏辨別是非、自我控制能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動性，加上學(xué)校、家庭、社會缺乏有效的引導(dǎo)，使部分青少年對網(wǎng)絡(luò)游戲是“E網(wǎng)情深”，網(wǎng)絡(luò)游戲給他們造成了不良影響，價值觀產(chǎn)生扭曲，當(dāng)他們的欲望因種種條件的制約而無法滿足時，又不能用理智去調(diào)整和控制，遂將低級的生理需求和物質(zhì)需要作為自己追求的目標(biāo)，甚至為此走上違法犯罪的道路。社區(qū)無業(yè)青少年普遍學(xué)歷偏低在被調(diào)查的對象中學(xué)歷在初中以下的占到75%，而學(xué)歷在大專以上的高學(xué)歷者只占8%。一是父母經(jīng)濟(jì)收入低。第五篇：關(guān)于社區(qū)青少年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考關(guān)于社區(qū)青少年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考黨的十七大報告中提出要堅持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。健全黨員教育監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（四）創(chuàng)新載體，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。根據(jù)我縣實(shí)際情況，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、支持、引導(dǎo)社區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)。充分運(yùn)用新聞媒體和其他各種有效形式，宣傳社區(qū)黨建工作，使駐轄區(qū)各單位黨組織和廣大黨員干部群眾，增強(qiáng)“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)意識和參與意識，形成人人都積極關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍。社區(qū)是社情民意的集中反映點(diǎn)、社會穩(wěn)定的保障點(diǎn)，也是黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要立足點(diǎn)。一是社區(qū)責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。（三）部分社區(qū)黨員和單位對社區(qū)黨組織認(rèn)同感淡薄，參與社區(qū)工作意識不強(qiáng)。近年來，鎮(zhèn)黨委始終把服務(wù)群眾作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一是做好下崗失業(yè)人員的建檔立卡工作，共登記下崗失業(yè)人員601人，企業(yè)退休人員346人。把每年3月份確定為志愿者服務(wù)月，每月的15日為志愿者活動日，鼓勵社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)管理和服務(wù)，在志愿者隊伍服務(wù)內(nèi)容上，每個社區(qū)建立一支涵蓋幫扶、就業(yè)安臵、環(huán)境整治、治安巡邏、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)、科普宣傳、醫(yī)療保健、法律服務(wù)、心理咨詢、應(yīng)急救援、青少年志愿者、計劃生育等分門別類的志愿者隊伍，如：三個社區(qū)黨、團(tuán)支部組織志愿者定期不定期來到老年公寓、空巢老人、孤寡老人和困難黨員家中進(jìn)行走訪慰問，由黨員志愿者和駐轄區(qū)單位、學(xué)校 3 學(xué)生組成的服務(wù)隊為老人們講故事，做好事，重陽節(jié)集中為老人獻(xiàn)上富有特色的精彩文藝節(jié)目。（三）健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新機(jī)制。通過民主推薦，依法選舉了25名社區(qū)“兩委”班子成員。常住居民3712戶8814人，黨員195人，其中女黨員103人，少數(shù)民族黨員95人，60歲以上黨員72人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）根據(jù)社區(qū)干部承擔(dān)的工作任務(wù)，制定考核表，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）各部門考核打分。通過定期組織社區(qū)干部向居民群眾作述職報告，開展群眾測評、民主評議的辦法綜合考評社區(qū)干部，提高社區(qū)干部工作的積極性、主動性，推動社區(qū)工作健康發(fā)展。通過干部自學(xué)提高干部隊伍的學(xué)歷層次，不斷改善其專業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到內(nèi)因與外因相互作用的良好效果。二是樹立開放培訓(xùn)理念，大力實(shí)施“走出去”、“請進(jìn)來”的戰(zhàn)略，增強(qiáng)培訓(xùn)社區(qū)干部的靈活性。對下派任職3年以上的社區(qū)干部，可按“非領(lǐng)導(dǎo)干部”職級解決待遇，對工作出色的應(yīng)優(yōu)先提拔重用；采取“財政出一點(diǎn)、社區(qū)出一點(diǎn)、個人出一點(diǎn)”辦法進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)干部的社會保障問題，解決他們的后顧之憂；通過領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對下訪、談心談話等方式，關(guān)心社區(qū)書記及社區(qū)工作者的工作生活情況，解決實(shí)際難題，為他們創(chuàng)造寬松工作環(huán)境、營造良好的干事氛圍。（二）進(jìn)一步加大投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”落實(shí)欠佳，對駐區(qū)單位參與社區(qū)工作缺乏具體的監(jiān)督約束職責(zé)；有的部門將本不該由社區(qū)承擔(dān)的一些工作壓給社區(qū)，牽制了社區(qū)干部精力，弱化了社區(qū)服務(wù)功能。太平鎮(zhèn)8個城市社區(qū)建立調(diào)解室，確保矛盾糾紛不出社區(qū)；處于城郊結(jié)合部的狀元社區(qū)支部堅持“白加黑”進(jìn)街入戶“問苦、解困、幫難”，使原來的“上訪社區(qū)”變成了“和諧社區(qū)”。制定黨建工作目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)督查，逗硬考核獎懲，加大責(zé)任追究力度。80%的社區(qū)配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)備，安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò)。（二）立足實(shí)際、突出“四有”，著力破解社區(qū)黨建工作難題配齊配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，解決有人辦事的問題。二、做法成效（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，著力夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。第五，要加強(qiáng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。通過活動，把“人人參與社區(qū)建設(shè)，人人為社區(qū)服務(wù)”的意識在社區(qū)樹立起來，促進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)的開展。要從政治上關(guān)心、生活上幫助在職黨員，為他們排憂解難，激發(fā)在職黨員居住在社區(qū)、奉獻(xiàn)在社區(qū)、回報在社區(qū)的熱情。離退休黨員是社區(qū)黨員隊伍的主要組成部分，是開展社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的重要力量。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過程中，必須建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)工作管理體制。社區(qū)黨建工作必須處理好三個關(guān)系。第三，黨員分布狀況發(fā)生新的變化，進(jìn)入社區(qū)的下崗黨員、退（離）休黨員不斷增加，對社區(qū)黨員教育管理工作提出了新要求。非公有制企業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的%，工業(yè)總產(chǎn)值的 %，財政收入的 %。缺額部分只能通過收取企業(yè)管理費(fèi)、計生罰沒款、城管衛(wèi)生費(fèi)和街道自行搭建房出租金等渠道解決，可謂“皇糧不足，雜糧補(bǔ)”。一是辦公用房緊缺。據(jù)粗略估計，街道及居民區(qū)每年接受有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)多達(dá)100多項(xiàng)。同時，有相當(dāng)一部分街、居干部對當(dāng)前開展社區(qū)黨建工作存在畏難情緒。隨著城市改革步伐的加快，街居事務(wù)不斷增多。有關(guān)職能部門要根據(jù)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的新要求，結(jié)合自己的工作職責(zé)，在承擔(dān)對基層的工作指導(dǎo)、服務(wù)職能的同時，把自己的工作做到社區(qū)去，使本部門的一流工作體現(xiàn)在社區(qū)。要注意打造黨員義工服務(wù)這一玄武品牌，在黨員義工組織的統(tǒng)領(lǐng)下，組織好黨員志愿者、萬家?guī)偷确?wù)隊伍，為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn)。社區(qū)黨組織要把發(fā)揮在職黨員作用與其自身的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長結(jié)合起來，設(shè)置在職黨員參與社區(qū)活動的崗位，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺。區(qū)委組織部要負(fù)總責(zé)，街道黨工委要直接負(fù)責(zé)。逐步改善和提高社區(qū)黨組織成員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，為發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。抓好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵要加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè)。社區(qū)建設(shè)對于提高社區(qū)居民生活質(zhì)量、提高社區(qū)居民思想素質(zhì)；加強(qiáng)城市的社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)建文明城區(qū)活動、推動社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。社區(qū)黨建是以街道黨工委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建。開展好社區(qū)黨建工作要把握的原則一是共同參與的原則。不能滿足社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要。從整體來講，有部分社區(qū)工作人員缺乏系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代化城市管理專業(yè)知識，思想觀念、思維方式、管理方法、工作手段等還跟不上新形勢的要求；工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，社區(qū)管理層次水平較低。參與能力不夠強(qiáng)。二是開展黨員志愿者義務(wù)活動。區(qū)委還建立領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”制度，要求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個社區(qū)，并定期到社區(qū)研究工作、幫助社區(qū)解決實(shí)際問題。2006年4月，玄武區(qū)又將75個社區(qū)調(diào)整為66個社區(qū)，解決了點(diǎn)多面廣、資源分散的問題，并逐一組建了66個社區(qū)黨委、總支和黨支部，本著高效精干的原則，優(yōu)化了社區(qū)工作人員隊伍結(jié)構(gòu)。社區(qū)黨員總數(shù)為4661人。近些年來，玄武區(qū)各級黨組織通過深化對新形勢下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的認(rèn)識，積極探索社區(qū)黨組織的建設(shè)，不斷加強(qiáng)對社區(qū)黨員的管理和教育，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動和促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的建設(shè)。今年3月至4月份,結(jié)合參加區(qū)委組織部和黨校組織的區(qū)機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部下派到街道和社區(qū)鍛煉的機(jī)會，深入到區(qū)所屬的65個社區(qū)，就社區(qū)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查。明確了社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)工作的主要責(zé)任。強(qiáng)化措施，確保社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。即社區(qū)黨組織對組織關(guān)系已遷入社區(qū)的居民黨員實(shí)行全面綜合管理，用“紅本”登記；對組織關(guān)系在單位、原創(chuàng)：，實(shí)行雙重管理，用“藍(lán)本”登記；對戶口不在本地區(qū)，但居住地在本地區(qū)的外來流動黨員，用“黃本”登記。但社區(qū)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：黨組織地位不突出。他們認(rèn)為：在現(xiàn)有街道和社區(qū)管理體制下，社區(qū)黨支部實(shí)質(zhì)上是離退休支部，對開展好社區(qū)黨建工作缺乏信心，上級組織對社區(qū)黨建工作缺乏宣傳和指導(dǎo)。有些社區(qū)重軟輕重的現(xiàn)象比較突出，硬件設(shè)施不能達(dá)到上級要求。為此，社區(qū)黨員的教育管理任務(wù)明顯加重，傳統(tǒng)管理方式和手段有待改進(jìn)。開展社區(qū)黨建工作，既要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，更要開拓創(chuàng)新，積極探索與現(xiàn)代城市管理相配套的社區(qū)黨建工作新路子，通過載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新來構(gòu)建社區(qū)黨建新格局。在黨建工作內(nèi)容上，重點(diǎn)抓黨務(wù)工作、解決居民生活和社區(qū)發(fā)展中的實(shí)際問題。四、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的對策和建議明確社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和總體思路根據(jù)新形勢和工作任務(wù)的要求，玄武區(qū)明確了社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想：圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾評價好”的“五好”要求，著力建設(shè)“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的組織體系，著力建設(shè)“立足社區(qū)、服務(wù)群眾、永葆先進(jìn)”的社區(qū)黨員隊伍，著力建設(shè)“政治堅定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、群眾公認(rèn)”的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建設(shè)“保障到位、特色鮮明、創(chuàng)新開拓”的黨建工作機(jī)制，努力構(gòu)建全區(qū)社區(qū)黨建工作新格局，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代化新玄武建設(shè)而努力。對支部書記人選缺乏的，可從企事業(yè)單位選派有較強(qiáng)事業(yè)心的年輕黨員到社區(qū)擔(dān)任黨支部書記，也可從企業(yè)下崗職工、復(fù)退軍人和大學(xué)生中公開選聘優(yōu)秀黨員到社區(qū)擔(dān)任支部書記。由社區(qū)黨支部牽頭，社區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人和在職黨員參加。要積極做好思想工作，使企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的退休黨員的組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)到居住地黨組織，加強(qiáng)管理。把黨和政府的關(guān)懷，把社區(qū)黨員的關(guān)愛，送到特殊人群、特殊對象的心坎上，體現(xiàn)社區(qū)的溫暖。區(qū)委要把加強(qiáng)社區(qū)黨建工作作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。為了了解和掌握社區(qū)黨建工作中存在的問題，街道工委多次召開會議研究和探索新時期社區(qū)黨建的總體思路和對策措施，今年10月,我在市委組織部的統(tǒng)一組織下會同全市個街道黨工委對上海、天津、北京等地社區(qū)黨建工作進(jìn)行了實(shí)地考察。社區(qū)內(nèi)普通黨員、居民對社區(qū)和社區(qū)黨建認(rèn)識“不清楚”，對當(dāng)前如何開展社區(qū)黨建工作心中無數(shù)；二是參與意識不強(qiáng)。由于“上強(qiáng)下弱”，基層問題有時靠突擊解決，解決不了，只好矛盾上移，有時還造成事態(tài)擴(kuò)大，近年來上訪、請愿者為數(shù)不少。這種狀況，與日益拓展的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作不相適應(yīng)。工作經(jīng)費(fèi)不充足。二、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)思考必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的自覺性和緊迫感。隨著黨建工作的開展，社團(tuán)組織也必將成為黨建工作的新陣地。第五，城市雙創(chuàng)工作，對社區(qū)黨組織和廣大黨員提出了新要求。社區(qū)黨組織一方面要為動員社區(qū)居民，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展提供組織保證；另一方面黨要通過領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)確保在城市中的領(lǐng)導(dǎo)地位，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。并通過完善有關(guān)政策措施和規(guī)章制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)督，保證社區(qū)建設(shè)的有序進(jìn)行。社區(qū)中的待業(yè)、失業(yè)的黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)至居住地黨組織，由居民區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織管理工作，幫助他們認(rèn)清黨員在社區(qū)中的政治責(zé)任，增強(qiáng)黨性觀念、群眾觀念和組織紀(jì)律觀念，自覺維護(hù)黨員的形象，發(fā)揮黨員的應(yīng)有作用。通過創(chuàng)建活動，建設(shè)一個堅強(qiáng)的班子，建立一套完善的制度，創(chuàng)造一個良好的工作條件，具備一定的工作基礎(chǔ)，帶出一支好的黨員隊伍，為社區(qū)黨建工作的有效開展打下良好的基礎(chǔ)。第四，完善財力機(jī)制。如何進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下社區(qū)黨建工作，為此作了一些思考。嚴(yán)格管理，推動工作。目前城市社區(qū)黨組織書記月薪達(dá)1200元，農(nóng)村社區(qū)黨組織書記月薪1000元，并制定了社區(qū)干部養(yǎng)老保險、定期體檢、離任補(bǔ)貼、重大節(jié)日慰問等制度。建立健全各項(xiàng)制度，解決有章辦事的問題。開展“五進(jìn)”活動，全力以赴保服務(wù)。三、存在問題一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公場所緊缺。四、對策建議（一）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，明晰社區(qū)職能。通過“擇優(yōu)下派、注重外引、強(qiáng)化遴選、公開招考”，把政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員、人才選拔到社區(qū)干部隊伍中來，打造一流班子和過硬隊伍。一是樹立全面培訓(xùn)理念，不斷完善工作機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)社區(qū)干部的系統(tǒng)性。在抓好組織培訓(xùn)的同時，注重引導(dǎo)社區(qū)干部樹立終身學(xué)習(xí)的意識，努力促進(jìn)社區(qū)干部自學(xué)。二是把社區(qū)作為青年干部培養(yǎng)鍛煉的基地，每年選派一批優(yōu)秀青年