【正文】 ，理順與社委會的關系，探索自身工作運行與管理的機制，按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求，促進社區(qū)黨建工作。抓好社區(qū)黨建工作，關鍵要加強社區(qū)黨支部建設。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的居委會黨員干部，選拔到支部書記崗位上來。逐步改善和提高社區(qū)黨組織成員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，為發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中領導核心作用。街道一級建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議，圍繞社區(qū)黨建工作，通報情況，協(xié)調(diào)活動，服務群眾，形成社區(qū)各單位黨組織共同參與社區(qū)黨建工作的格局，社區(qū)一級建立社區(qū)黨建工作協(xié)商會議。區(qū)委組織部要負總責，街道黨工委要直接負責。離退休黨員是社區(qū)黨員隊伍的主要組成部分，是開展社區(qū)建設各項工作的重要力量。社區(qū)黨組織要把發(fā)揮在職黨員作用與其自身的職業(yè)特點、專業(yè)特長結(jié)合起來，設置在職黨員參與社區(qū)活動的崗位，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺。要把“創(chuàng)建文明社區(qū)活動”和開展社區(qū)“雙結(jié)對、雙促進”活動相結(jié)合起來，為黨員參與社區(qū)建設創(chuàng)造條件，使每個黨員都能在整個社區(qū)生活中發(fā)揮作用。要注意打造黨員義工服務這一玄武品牌，在黨員義工組織的統(tǒng)領下，組織好黨員志愿者、萬家?guī)偷确贞犖椋瑸閯?chuàng)建文明社區(qū)做貢獻。加大領導力度，推進社區(qū)黨建工作的制度化建設一是要形成齊抓共管的工作格局。有關職能部門要根據(jù)加強社區(qū)黨建工作的新要求，結(jié)合自己的工作職責，在承擔對基層的工作指導、服務職能的同時，把自己的工作做到社區(qū)去，使本部門的一流工作體現(xiàn)在社區(qū)。積極探索當前社會轉(zhuǎn)型期街道、社區(qū)黨的建設，加強和改善黨的領導，推進社區(qū)建設和發(fā)展，是當前基層組織建設的一項迫在眉睫的新課題。隨著城市改革步伐的加快，街居事務不斷增多。由于計劃經(jīng)濟和街居管理體制的影響，社區(qū)內(nèi)許多單位、黨員和居民對什么是社區(qū)、什么是社區(qū)黨建、社區(qū)黨建怎么開展等概念不清，認識比較模湖。同時，有相當一部分街、居干部對當前開展社區(qū)黨建工作存在畏難情緒。公安、工商、市政、規(guī)劃、環(huán)保等政府專業(yè)職能部門按照法律、法規(guī)，依照一定的程序，對專業(yè)領域內(nèi)的事務分別進行行政管理，其資金來源、組織管理、工作指導，均由其上級部門掌握，由此形成一個個相對封閉的專業(yè)管理系統(tǒng)。據(jù)粗略估計，街道及居民區(qū)每年接受有關部門下達的各項任務多達100多項。社區(qū)干部普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、工作能力偏弱、工作效率不高的狀況。一是辦公用房緊缺。造成硬件設施不配套的原因：一是原先舊城住房緊張，社區(qū)公配設施基礎薄弱；二是城市規(guī)劃中缺乏社區(qū)這個社會形態(tài)的理念，沒有按標準制定社區(qū)的詳細規(guī)劃。缺額部分只能通過收取企業(yè)管理費、計生罰沒款、城管衛(wèi)生費和街道自行搭建房出租金等渠道解決，可謂“皇糧不足，雜糧補”。由于街道、居委會工作經(jīng)費嚴重不足，影響了社區(qū)工作的落實和黨建工作的正常開展。非公有制企業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的%，工業(yè)總產(chǎn)值的 %，財政收入的 %。目前，我辦事處轄區(qū)內(nèi)共有各類社團組織個，民辦非企業(yè)單位個。第三，黨員分布狀況發(fā)生新的變化，進入社區(qū)的下崗黨員、退（離）休黨員不斷增加，對社區(qū)黨員教育管理工作提出了新要求。宗教活動的盛行，市場經(jīng)濟帶來的負面影響如個人主義、拜金主義和享樂主義也要求我們不斷加強新形勢下社區(qū)精神文明建設，加強和改進黨的群眾工作和思想政治工作。社區(qū)黨建工作必須處理好三個關系。確保社區(qū)黨建就是確保社區(qū)建設沿著正確的方向發(fā)展。在推進社區(qū)建設的過程中，必須建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)工作管理體制。各有關部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風，把工作著力點放到對社區(qū)工作的支持、指導上來。離退休黨員是社區(qū)黨員隊伍的主要組成部分，是開展社區(qū)建設各項工作的重要力量。社區(qū)黨組織要通過建立流動黨支部、臨時支部、黨員聯(lián)絡站等形式，加強對流動黨員的管理。要從政治上關心、生活上幫助在職黨員，為他們排憂解難，激發(fā)在職黨員居住在社區(qū)、奉獻在社區(qū)、回報在社區(qū)的熱情。一是以加強居民區(qū)黨支部建設為目標，開展創(chuàng)“規(guī)范化社區(qū)黨支部”建設活動。通過活動，把“人人參與社區(qū)建設，人人為社區(qū)服務”的意識在社區(qū)樹立起來，促進文明社區(qū)建設的開展。采取黨員包樓、包戶的方法，開展爭當“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動，把黨員在社區(qū)建設和管理中的表率作用體現(xiàn)出來，為創(chuàng)建文明社區(qū)做出應有的貢獻。第五，要加強社區(qū)配套設施建設。近年來，萬源市立足實際破難題，豐富載體創(chuàng)特色，在社區(qū)黨建方面收到了良好效果。二、做法成效（一）加強領導、健全機制，著力夯實社區(qū)黨建工作基礎加強領導，完善機構(gòu)。形成了“三級聯(lián)動”的領導體系和以社區(qū)黨支部為核心、社區(qū)黨員為主體、駐區(qū)單位共同參與的黨建工作格局。（二）立足實際、突出“四有”，著力破解社區(qū)黨建工作難題配齊配強社區(qū)領導班子，解決有人辦事的問題。建立完善社區(qū)干部待遇激勵機制，全面提高社區(qū)干部待遇。80%的社區(qū)配備了電腦、打印機等設備，安裝了寬帶網(wǎng)絡。目前，城市社區(qū)辦公經(jīng)費達到了4萬元/年，場鎮(zhèn)社區(qū)達到了1萬元/年；2007年以來，駐區(qū)單位共為社區(qū)籌資70多萬元；社會各界捐贈達15萬余元。制定黨建工作目標，強化目標督查，逗硬考核獎懲，加大責任追究力度。去年來，安裝路燈945盞、彩燈32盞，提出合理化建議20余條，推動了社區(qū)健康發(fā)展。太平鎮(zhèn)8個城市社區(qū)建立調(diào)解室，確保矛盾糾紛不出社區(qū)；處于城郊結(jié)合部的狀元社區(qū)支部堅持“白加黑”進街入戶“問苦、解困、幫難”，使原來的“上訪社區(qū)”變成了“和諧社區(qū)”。新華社區(qū)退休黨員教師、義務幫扶志愿者陳正儉，與身患癌癥的易良瓊結(jié)成幫扶對子，不僅為其捐錢治病，還將其孩子接到自己家中輔導功課，成了社區(qū)的帶頭模范標兵。社區(qū)“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”落實欠佳，對駐區(qū)單位參與社區(qū)工作缺乏具體的監(jiān)督約束職責；有的部門將本不該由社區(qū)承擔的一些工作壓給社區(qū)，牽制了社區(qū)干部精力，弱化了社區(qū)服務功能。社區(qū)干部工作幾乎全脫產(chǎn)，其收入與城鎮(zhèn)消費水平不相“匹配”；社區(qū)干部政治待遇不高，特別是下派干部“難晉升”、“難提拔”，感覺沒“奔頭”；養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等保障體系不十分健全，社區(qū)干部尤其是老干部存在后顧之憂，影響了主觀能動性的充分發(fā)揮。（二）進一步加大投入，改善基礎設施。（三）進一步建強隊伍，提升整體素質(zhì)。對下派任職3年以上的社區(qū)干部，可按“非領導干部”職級解決待遇，對工作出色的應優(yōu)先提拔重用；采取“財政出一點、社區(qū)出一點、個人出一點”辦法進一步落實社區(qū)干部的社會保障問題，解決他們的后顧之憂；通過領導干部結(jié)對下訪、談心談話等方式，關心社區(qū)書記及社區(qū)工作者的工作生活情況，解決實際難題，為他們創(chuàng)造寬松工作環(huán)境、營造良好的干事氛圍。一、強化教育，建立有效的社區(qū)干部培訓提高機制要把提高社區(qū)干部的能力素質(zhì)作為推進社區(qū)工作的著力點，加大社區(qū)干部的培訓教育工作力度，努力增強社區(qū)干部培訓的系統(tǒng)性、靈活性、實效性和自主性。二是樹立開放培訓理念，大力實施“走出去”、“請進來”的戰(zhàn)略，增強培訓社區(qū)干部的靈活性。三是樹立終身學習理念，積極引導社區(qū)干部自學提高，增強培訓社區(qū)干部的自主性和實效性。通過干部自學提高干部隊伍的學歷層次，不斷改善其專業(yè)結(jié)構(gòu)，達到內(nèi)因與外因相互作用的良好效果。一是可以采用選拔村官的模式，每年從應屆大學畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀青年充實到社區(qū)干部隊伍中去，使社區(qū)干部隊伍年輕化、充滿生機和活力。通過定期組織社區(qū)干部向居民群眾作述職報告，開展群眾測評、民主評議的辦法綜合考評社區(qū)干部，提高社區(qū)干部工作的積極性、主動性，推動社區(qū)工作健康發(fā)展。對凡涉及本社區(qū)內(nèi)重大事項、財務收支、計劃生育指標、救濟款發(fā)放、各種評比結(jié)果等情況，必須按照有關規(guī)定定期張榜公布，增強透明度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）根據(jù)社區(qū)干部承擔的工作任務，制定考核表，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）各部門考核打分。經(jīng)過三部分的考核，綜合后總體排隊，向社區(qū)居民公布。常住居民3712戶8814人，黨員195人，其中女黨員103人，少數(shù)民族黨員95人，60歲以上黨員72人。為縣城發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的組織保證。通過民主推薦，依法選舉了25名社區(qū)“兩委”班子成員。目前，三個社區(qū)擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公場地平均達到200平方米，鎮(zhèn)上建成了黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站，建立社區(qū)圖書閱覽室3處，藏書 1萬多冊，棋牌娛樂室、文化活動室6處310平方米，居民體育健身活動場地4處。（三）健全網(wǎng)絡，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新機制。社區(qū)黨建有活動才有活力，有特色才能出色。把每年3月份確定為志愿者服務月，每月的15日為志愿者活動日，鼓勵社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)管理和服務，在志愿者隊伍服務內(nèi)容上，每個社區(qū)建立一支涵蓋幫扶、就業(yè)安臵、環(huán)境整治、治安巡邏、矛盾調(diào)解、便民服務、科普宣傳、醫(yī)療保健、法律服務、心理咨詢、應急救援、青少年志愿者、計劃生育等分門別類的志愿者隊伍，如：三個社區(qū)黨、團支部組織志愿者定期不定期來到老年公寓、空巢老人、孤寡老人和困難黨員家中進行走訪慰問，由黨員志愿者和駐轄區(qū)單位、學校 3 學生組成的服務隊為老人們講故事，做好事，重陽節(jié)集中為老人獻上富有特色的精彩文藝節(jié)目。投資435萬元，修建了功能完善、人居環(huán)境良好的老年公寓一、二期工程。近年來，鎮(zhèn)黨委始終把服務群眾作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，一是做好下崗失業(yè)人員的建檔立卡工作，共登記下崗失業(yè)人員601人，企業(yè)退休人員346人。在縣委縣政府支持和鎮(zhèn)社努力下，雖然三個社區(qū)均落實了辦公場所，配備了辦公設施，但目前仍有兩個社區(qū)沒有會議室，辦公條件不能滿足新形勢下社區(qū)工作需要。（三）部分社區(qū)黨員和單位對社區(qū)黨組織認同感淡薄，參與社區(qū)工作意識不強。離退休黨員逐漸轉(zhuǎn)入社區(qū)和入黨積極分子中青年人偏少，是導致社區(qū)黨員年齡偏大的主要原因。一是社區(qū)責、權(quán)、利不統(tǒng)一。三、加強社區(qū)黨建工作的建議黨的十七大報告指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，要落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優(yōu)化組織設臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。社區(qū)是社情民意的集中反映點、社會穩(wěn)定的保障點，也是黨建、思想政治工作和精神文明建設的重要立足點。二是在領導責任上高度重視。充分運用新聞媒體和其他各種有效形式，宣傳社區(qū)黨建工作，使駐轄區(qū)各單位黨組織和廣大黨員干部群眾，增強“社區(qū)是我家，建設靠大家”的社區(qū)意識和參與意識，形成人人都積極關心、支持、參與社區(qū)建設的輿論氛圍。一是通過爭取項目資金，為辦公場所狹小的隆暢、裕興社區(qū)修建辦公用房，解決無會議室及活動場所的問題。根據(jù)我縣實際情況，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、支持、引導社區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟實體，壯大社區(qū)經(jīng)濟。一是推進社區(qū)干部管理體制改革。（四）創(chuàng)新載體，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。只有創(chuàng)建起新的活動載體，才能增強其吸引力，提高其有效性。健全黨員教育監(jiān)督網(wǎng)絡。在社區(qū)建立服務網(wǎng)絡，把社區(qū)黨的建設工作和黨的群眾工作直接結(jié)合起來，通過開展多種社區(qū)服務活動使關系到社區(qū)居民切身利益的一些實際問題得到解決，做到事事有人管、人人有事干，使黨員受教育和居民得實惠有機結(jié)合起來，推進社區(qū)黨建工作健康和諧發(fā)展。第五篇：關于社區(qū)青少年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考關于社區(qū)青少年現(xiàn)狀的調(diào)查與思考黨的十七大報告中提出要堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)青少年有如下特點：青少年問題存在地域性差異東郊街道辦事處位于科爾沁區(qū)城區(qū)東南角，東起新工三路，西到東順路，南起新建大街，北到中心大街，面積約6平方公里，總戶數(shù)8,702戶、24,634人，18歲以下青少年3,044人。一是父母經(jīng)濟收入低。三是父母受教育水平偏低。社區(qū)無業(yè)青少年普遍學歷偏低在被調(diào)查的對象中學歷在初中以下的占到75%，而學歷在大專以上的高學歷者只占8%。管理并服務于青少年，是做好社區(qū)青少年工作的基礎。由于青少年自身的世界觀、人生觀和價值觀未成熟定型，缺乏辨別是非、自我控制能力，思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動性，加上學校、家庭、社會缺乏有效的引導，使部分青少年對網(wǎng)絡游戲是“E網(wǎng)情深”，網(wǎng)絡游戲給他們造成了不良影響，價值觀產(chǎn)生扭曲，當他們的欲望因種種條件的制約而無法滿足時，又不能用理智去調(diào)整和控制，遂將低級的生理需求和物質(zhì)需要作為自己追求的目標，甚至為此走上違法犯罪的道路。這類家庭，缺乏對青少年的關愛和教育，不利于青少年健康成長。平時不管不問，出了問題卻又采取打罵等暴力的教育方式，使得家庭在青少年教育中不能發(fā)揮應有的作用。要改革網(wǎng)吧管理制度，加強對上市游戲的監(jiān)管，實行游戲?qū)彶橹贫龋惯^分宣揚暴力、色情的游戲上市。凈化青少年成長環(huán)境充分認識環(huán)境對青少年成長的重要影響，聯(lián)合各方力量，重點加強校園、社區(qū)周邊環(huán)境整治。倡導文明健康的網(wǎng)絡風氣，設立青少年專題網(wǎng)頁、專欄，組織開展網(wǎng)上青少年活動。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，80%以上的被調(diào)查對象，在選擇想要獲得的幫助時，都把獲得培訓機會放在了首位