【正文】 我們要保持與主要大國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，積極推進對話合作，擴大共同利益和合作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮香港、澳門在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的獨特作用。積極穩(wěn)妥地推進國防和軍隊改革。讓我們團結(jié)奮進，共同譜寫中華民族繁榮發(fā)展的歷史新篇章 ! 全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入落實《宗教事務(wù)條例》，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧中的積極作用。要精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達標(biāo)、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴(yán)加控制。 (十 )加強廉政建設(shè)和反 ****工作 建設(shè)廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務(wù)，是人民的殷切期望。大力 發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，不斷提高服務(wù)貿(mào)易的比重。按照政事分開、事企分開、管辦分開、營利性與非營利性分開的要求，積極穩(wěn)妥地分類推進事業(yè)單位改革。推進利率市場化改革。完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。進一步繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發(fā)揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。全面做好人口和計劃生育工作。今年全國人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到 25元。建立完善基本藥物保障供應(yīng)體系，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全，切實降低藥價。嚴(yán)格落實差別化住房信貸、稅收政策，調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策，加強稅收征管，有效遏制投機投資性購房。重點發(fā)展公共租賃住房。繼續(xù)推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。 加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。建立健全職工工資正常增長機制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。保持財政科技投入穩(wěn)定增長，提高科研經(jīng)費使用效率。深化選人用人制度改革，努力營造平等公開、競爭擇優(yōu)的制度和社會環(huán)境，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng)造人盡其才的良好局面。大力發(fā)展職業(yè)教育。公辦民辦并舉，增加學(xué)前教育資源，抓緊解決 “入園難 ”問題。加快重點流域水污染治理、大氣污染治理、重點地區(qū)重金屬污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，控制農(nóng)村面源污染。加大既有建筑節(jié)能改造投入，積極推進新建建筑節(jié)能。因地制宜，分步推進，把有穩(wěn)定勞動關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工，逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。大力促進中部地區(qū)崛起，進一步發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。積極推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，提高能源利用效率。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實現(xiàn) “三網(wǎng)融合 ”，促進物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。要推動 經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。探索建立耕地保護補償機制。繼續(xù)增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補貼，新增補貼重點向主產(chǎn)區(qū)、重點品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。通過幾年努力，全面提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。切實抓好新一輪 “菜籃子 ”工程建設(shè)， 大中城市郊區(qū)要有基本的菜地面積和生鮮食品供給能力。充分發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，優(yōu)先保證重點在建、續(xù) 建項目的資金需求，有序啟動 “十二五 ”規(guī)劃重大項目建設(shè)。繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策。三是加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開展 “農(nóng)超對接 ”，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸 “綠色通道 ”。 今年，重點要做好以下幾方面工作。 ——我們要不斷加強政府自身改革建設(shè)。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋，提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率，政策范圍內(nèi)的醫(yī)保基 金支付水平提高到 70%以上，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到 20%左右。非化石能源占一次能源消費比重提高到 %，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低 16%和 17%，主要污染物排放總量減少 8%至 10%，森林蓄積量增加 6 億立方米，森林覆蓋率達到 %。適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，加強人才培養(yǎng)，努力造就規(guī)模 宏大的高素質(zhì)人才隊伍。繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)。 ——我們要推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。我們要以更大的決心和勇氣推進改革，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面改革創(chuàng)新，從根本上破除體制機制障礙，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會公平 正義。市場作用多一些還是政府作用多一些，必須相機抉擇。各領(lǐng)域取得的一切 成就和進步，靠的是發(fā)展 。物價上漲壓力加大，部分城市房價漲幅過高 。經(jīng)過災(zāi)難的洗禮，中國人民更加成熟、自信、堅強，中華 民族百折不撓、自強不息的偉大精神不可戰(zhàn)勝。人口規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。中等職業(yè)教育對農(nóng)村經(jīng)濟困難家庭、城市低收入家庭和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生實行免費。最低生活保障制度實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立，社會福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進展。對外開放有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了就業(yè)，吸收了先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，大大提高了我國的國際地位。制定實施促進中小企業(yè)發(fā)展和民間投資的一系列政策，非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。財政轉(zhuǎn)移支付制度逐步完善，縣級基本財力保障機制初步建立。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比提高 個百分點。農(nóng)民人均純收入達到 5919 元，實現(xiàn)持續(xù)較快增長。 (二 )毫不放松地做好 “三農(nóng) ”工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我們注重把握宏觀調(diào) 控的方向、重點和力度，牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。 ——這五年，改革開放取得重大進展。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 萬億元，年均增長 %，財政收入從 萬億元增加到 萬億元。因此， 超限超載問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機制中，路政部門和交通部門就是解決超限超載問題的各方力量，只有發(fā)揮其寫作精神，治超的政策才能真正落到實處。因此，戴斌老師認為我們要充分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳超限超載問題的危害性、治超的意義與目的、治超的措施等相關(guān)內(nèi)容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協(xié)助政府有關(guān)部門開展治超工作，促進超限超載問題的有效解決。針對材料中存在的相關(guān)法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國人大及國務(wù)院有關(guān)部門，應(yīng)在尊重客觀事實的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的現(xiàn)象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)尺，從而有效地解決超限超載問題。 過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)） 對于一切忽視。領(lǐng)域的實施細則。良好的文化氛圍 ，提高素質(zhì) 通過。納入議事日程 加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。 第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。 三、提出對策的基本套路 第一步：利用矛盾的特殊性。 橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。 二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用 30－ 40 分鐘。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。找出問題根源 先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照） l．領(lǐng)導(dǎo)重 視，提高認識 2．加強宣傳，營造氛圍 3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) 4．健全政策法規(guī)，完善制度。的意識 倡導(dǎo)。 建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。方面，大力增加財政投入 增加對。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。 3． 對策要符合 government 部門的職能。 論證 可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。有敘述式，引言式和設(shè)問式 P44，模板。任何社會問題的有效解決，都離不開完善的法律法規(guī)。 ” 得到人民群眾的理解和支持，解決該問題的對策才有可能順利執(zhí)行。同樣，社會問題的成因也是多方面的，同時也是相互聯(lián)系的，并沒有單一成因的社會問題。 20xx 年政府工作報告 —20xx 年 3 月 5 日在第十一屆全國人民代表大會第四次會議上 國務(wù)院總理 ****** 各位代表，現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會作政府工作報告，請各位代表審議，并請全 國政協(xié)委員提出意見。 ——這五年，各項社會事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。 ——這五年，我國國際地位和影響力顯著提高。堅持實施一攬子計劃，大規(guī)模增加政府支出和實行結(jié)構(gòu)性減稅，大范圍實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進自主創(chuàng)新和加強科技支撐，大幅度提高社會保障水平。建立種糧農(nóng)民補貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，農(nóng)民的生產(chǎn)補貼資金去年達到 1226 億元。 (三 )大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。提出到 2020 年我國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)和政策措施，制定實施節(jié)能減排綜合性工作方案。落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，頒布實施全國主體功能區(qū)規(guī)劃，制定西部大開發(fā)新十年指導(dǎo)意見和一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推出促進西藏和四省藏區(qū)、新疆等民族地區(qū)跨越式發(fā)展的新舉措。平穩(wěn)解決上市公司股權(quán)分置問題，創(chuàng)業(yè)板、股指期貨和融資融券順利推出，債券市場 穩(wěn)步發(fā)展 。貿(mào)易順差連續(xù)兩年下降， 20xx 年比上年減少 %。把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。全面提高高等教育質(zhì)量和水平，增強高校創(chuàng)新能力。哲學(xué)社會科學(xué)和新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)繁榮進步。這是以 ******同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。一些領(lǐng)域 ****現(xiàn)象嚴(yán)重。要以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全 體人民 。 三是必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。從國際看，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、 合作仍是時代潮流。要繼續(xù) 加強和改善宏觀調(diào)控，保持價格總水平基本穩(wěn)定，把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策結(jié)合起來，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面。促進城鄉(xiāng)、區(qū)域良性互動，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。堅持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，為全體勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)機會，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 4500 萬人。更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，擴大社會主義民主，完善社會主義法制，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。必須堅持依法治國基本方略，加強維護群眾利益的法規(guī)建設(shè)，推進依法行政 。要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控和監(jiān)管。特別要強化價格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。推動農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局，積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。 (三 )鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 堅持把 “三農(nóng) ”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收能力，促進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。 加大 “三農(nóng) ”投入，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。加大政策性金融對 “三農(nóng) ”的支持力度。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一是改造提升制造業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。堅持陸海統(tǒng)籌，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展，頒布實施 20xx2020 年中國農(nóng)