【正文】 逐步實施種業(yè)保險制度，減少市場變化、政策調(diào)整、自然災(zāi)害等因素造成的損失。樹立品牌意識，完善營銷策略品牌是一種市場價值，是市場創(chuàng)造力，是擴大市場業(yè)務(wù)、獲取利潤的有力工具。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅強后盾和潛力所在，種子企業(yè)應(yīng)當逐步建立自己的研發(fā)機構(gòu)，走育種、繁育、推銷一體化的道路。2010年，中央、國務(wù)院“一號文件”中專門提出了“推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)種子企業(yè)加快企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)”。從基礎(chǔ)研究看，我們的育種單位對于面向社會的公益性基礎(chǔ)研究，如種質(zhì)資源的挖掘利用嚴重滯后，科研追求“短、平、快”。政企不分主要表現(xiàn)在國有種子公司仍由各級政府或他們的上級主管部門直接控制，盡管按照“政企分開”的原則，各級種子管理機構(gòu)和種子經(jīng)營機構(gòu)已經(jīng)或者正在分開，但由于種子管理機構(gòu)和種子經(jīng)營機構(gòu)大多數(shù)屬于同一主管部門，且分設(shè)目的不明確、做法不妥當，分設(shè)效果大打折扣。但多數(shù)種子企業(yè)經(jīng)營不容樂觀，這與現(xiàn)有的管理體制、運行機制、管理水平及行業(yè)競爭秩序有很大關(guān)系。種子市場容量巨大，發(fā)展?jié)摿^大由于種子本身是種植業(yè)生產(chǎn)中的核心和源頭地位，種子的市場具有較高的穩(wěn)定性和明顯的依賴性。在這種形勢下，應(yīng)根據(jù)我國種業(yè)的實際情況，加大科技和資金投入，建立嚴格的質(zhì)量控制體系，提高種子質(zhì)量，加強品牌意識，是我國的民族種業(yè)在現(xiàn)實無序的競爭中得以穩(wěn)步發(fā)展。第三、確定風(fēng)險責(zé)任比例建立銀行與擔保公司風(fēng)險責(zé)任比例分攤的制度。職業(yè)培訓(xùn)包括以提高員工技術(shù)能力為目的的在職培訓(xùn)，為失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)的再就業(yè)培訓(xùn)和為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)的培訓(xùn)等。為提高勞動者的文化水平和職業(yè)技能，應(yīng)在加強農(nóng)村教育、職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)方面采取一些切實有效的措施。只有努力擴大就業(yè)，才能讓廣大人民群眾分享經(jīng)濟增長的成果，進而提高人民的物質(zhì)文化生活水平。(三)勞動力素質(zhì)低已成為制約部分人群就業(yè)的瓶頸。最近幾年，我國的城鎮(zhèn)化進程明顯加快。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量遠遠超過其自身對勞動力的需求。關(guān)鍵詞：就業(yè)；問題；對策中圖分類號：F241文獻標識碼：A文章編號：1007―7685(2006)12創(chuàng)新版－0030―02上世紀90年代中期我國開始的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使就業(yè)領(lǐng)域長期積累的矛盾日漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員的大量增加，給城鎮(zhèn)就業(yè)造成很大壓力。同時建立完善科學(xué)的物業(yè)管理市場準入制度，凈化市場競爭環(huán)境。另外有少量的臨時工，如保潔員、修理工等，由干事根據(jù)需要聘請，他們的工資、獎金等從出租房屋收取的管理費中支出。物業(yè)管理公司在從事物業(yè)管理和服務(wù)的同時，也可利用自身的優(yōu)勢將經(jīng)營范圍擴大到與物業(yè)有關(guān)的業(yè)務(wù)，也可根據(jù)自身特點和該小區(qū)的情況向其它方向發(fā)展。（二）物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)從多方面著手，以改善經(jīng)費不足狀況（1）物業(yè)管理可實行規(guī)模化經(jīng)營。（一）解決物業(yè)管理收費問題的有效途徑首先要改變傳統(tǒng)觀念，提高對收費的認識?，F(xiàn)行物業(yè)管理法規(guī)的適用范圍過窄。物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營嚴重不足，營運資金缺乏，導(dǎo)致大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài)，除了收費難，啟動資金沒有到位等原因外，還有物業(yè)管理企業(yè)本身規(guī)模和所管理的物業(yè)質(zhì)量的原因。二、若干原因探析（一）產(chǎn)生收費問題原因探析傳統(tǒng)的福利觀念根深蒂固，物業(yè)管理意識尚未形成。有資料顯示，對于物業(yè)管理項目進行成本核算，發(fā)現(xiàn)除了個別項目外，大多數(shù)收費標準低于成本價。第二篇：我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題及解決對策物業(yè)管理是指由專門的機構(gòu)和人員，依照合同和契約，對己竣工驗收投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施及場地以經(jīng)營的方式進行管理，同時對房屋區(qū)域周圍的環(huán)境、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化，道路養(yǎng)護統(tǒng)一實施專業(yè)化管理，并向住用人提供多方面的綜合性服務(wù)。(五)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為根本，拓展融資擔保機構(gòu)的生存發(fā)展空間。我國可以在參考國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)國內(nèi)的實際情況，規(guī)范擔保公司和銀行的風(fēng)險分擔比例。五是發(fā)展壯大再擔保市場，創(chuàng)造初次擔保的避險工具。五是盡早明確對融資擔保業(yè)的獨立監(jiān)管部門，解決目前存在的多頭監(jiān)管問題，避免監(jiān)管真空的出現(xiàn)，防止無序競爭。就投資方(或者貸款人)而言，一方面，融資擔保機構(gòu)的介入，為其投資增加了保險，提升了投資的安全性；另一方面，融資擔保機構(gòu)一般都是以其有限資產(chǎn)放大若干倍對外承保，而且是在多個投融資主體之間充當擔保人，風(fēng)險不容小覷。二是我國擔保機構(gòu)財政全資或財政參股的情況比較普遍，其經(jīng)營虧損由財政負擔或分擔，缺欠科學(xué)有效的激勵機制，影響了其業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性和主動性。(二)商業(yè)銀行與擔保機構(gòu)的合作需要與信用評級機制相對滯后的問題。第一篇：我國融資擔保業(yè)發(fā)展中面臨的問題及解決建議一、當前我國融資擔保業(yè)發(fā)展中面臨的問題(一)中小企業(yè)普遍融資欲望與擔保機構(gòu)承保能力相對不足的問題各家商業(yè)銀行為了維護信貸資產(chǎn)的效益性、流動性和安全性，相繼建立健全了嚴格的貸前調(diào)查、貸時審查、貸后跟蹤檢查的內(nèi)控制度，并且實行嚴格的貸款責(zé)任終身追究制度。目前兩者合作亟待加強，突出的表現(xiàn)：一是擔保機構(gòu)提供擔保所能放大的倍數(shù)不高，多數(shù)擔保機構(gòu)不能達到注冊資本1：5的比例，而是維持在1：3以下的水平，部分機構(gòu)甚至不到1：1；二是多數(shù)商業(yè)銀行要求擔保機構(gòu)承擔 100%的風(fēng)險，究其根源，在于我國征信體系尚未建立，信用評級機制有待完善。三是人才不足，大部分擔保機構(gòu)缺少具有金融、財務(wù)、法律、審計、評估及預(yù)測、分析、談判、社交等方面綜合知識的專業(yè)人才，在較短的一個時期內(nèi)難以全方位開展各類擔保業(yè)務(wù)。因此，融資擔保業(yè)是經(jīng)濟生活中的一把雙刃劍，規(guī)范其經(jīng)營行為尤為重要。(二)以創(chuàng)新發(fā)展融資擔保方式為手段，有效滿足中小企業(yè)多元化的融資擔保需求。(三)以“收益共享，風(fēng)險同擔”為原則，強化融資擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)的合作關(guān)系。(四)以征信體系建設(shè)為平臺，改善融資擔保機構(gòu)的外部運營環(huán)境。融資擔保是在投資方(或貸款人)和融資方(借款人)之間充當信用保障的重要媒介，對于加快投融資行為、促進經(jīng)濟發(fā)展、改善信用環(huán)境具有重要作用。一、我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題（一）物業(yè)管理服務(wù)收費問題一直是物業(yè)管理工作的難點自從開始實施物業(yè)管理以來，物業(yè)管理服務(wù)收費問題一直是工作的難點，也是政府主管部門立法和監(jiān)管工作的重點。同時收費責(zé)任不清，承擔風(fēng)險過大。在計劃經(jīng)濟體制下，居民除交納象征性房租外，沒有其它任何住房消費，而推行新的物業(yè)管理模式，住戶要支付高出原有房租許多的物業(yè)管理費，在觀念上一時難以接受。（3）物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營渠道少。物業(yè)管理法的調(diào)整對象應(yīng)該是所有的物業(yè)管理關(guān)系，而現(xiàn)行法規(guī)主要涉及住宅小區(qū)的物業(yè)管理，至于工業(yè)廠房、商業(yè)物業(yè)、辦公大樓、倉庫等眾多領(lǐng)域的物業(yè)管理還是無法可依。讓人們充分意識到購房之后，還要在使用期限內(nèi)，連續(xù)不斷地自行承擔物業(yè)維護和享受服務(wù)的全部費用。企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模上要達到經(jīng)濟規(guī)模，此時產(chǎn)品的單位成本最低。（4）改革現(xiàn)行物業(yè)管理體制，打破單一物業(yè)管理模式。工作人員盡職、敬業(yè)，加上文明程度較高、設(shè)備先進、通訊發(fā)達，所以其物業(yè)管理成本不算高，水平和效率卻很高。物管企業(yè)應(yīng)做到產(chǎn)權(quán)清晰且獨立、組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度科學(xué)合理、不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)造好的業(yè)績。在積極的就業(yè)政策作用下，經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)職工下崗對城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力已有所緩解，但其他方面的問題依然突出。由于制度性的障礙，我國農(nóng)村勞動力長期處于流動不暢的狀態(tài)，造成勞動力大量積壓。城鎮(zhèn)化進程的加快對我國的城鎮(zhèn)就業(yè)產(chǎn)生很大影響。勞動力素質(zhì)不高是我國長期存在的問題，主要表現(xiàn)為受教育程度低和專業(yè)技能差兩個方面。在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，要在堅持使用高新技術(shù)和設(shè)備、努力促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也對勞動密集型產(chǎn)業(yè)給予充分的重視和支持。