【正文】 這也是建設(shè)法制社會(huì)的內(nèi)在要求和根本方向。三是切實(shí)做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。就是要把信訪維穩(wěn)工作擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來對(duì)待，黨政班子要定期集中聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，解決問題，推動(dòng)工作。一是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)渠道建設(shè)。過高的門檻導(dǎo)致許多涉及群眾“不走法院走信訪”。這又為越級(jí)訪、重復(fù)訪埋下隱患，且損害地方政府威信，助長纏訪鬧訪歪風(fēng)。一是人文地理因素影響,各種歷史遺留問題較多。部分群眾存在惡意上訪的問題，主要表現(xiàn)在：一是非法信訪較多。三是信訪形式多樣化。如何更有效地做好新時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，更有為地促進(jìn)全縣大局穩(wěn)定和諧，就必須按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的安排部署，把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)矛盾切入點(diǎn)，全面深入了解問題產(chǎn)生的原因和實(shí)質(zhì)，做到未雨綢繆有的放矢。對(duì)態(tài)度生硬、言語沖動(dòng)，一觸即發(fā)，很難控制自我的當(dāng)事人，要采用不急于問案、審理、調(diào)解等熱問題冷處理的方法，讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動(dòng)。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對(duì)案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當(dāng)事人，使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。換位思考法。信訪問題紓解得越早越容易解決，越拖問題越復(fù)雜，解決難度越大。主動(dòng)出擊法。三、一些具體對(duì)策作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。信訪工作應(yīng)立足于為群眾解決實(shí)際問題。難題解決后，就是惠民、利民的好工作，對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局是具有深遠(yuǎn)的意義。信訪工作千頭萬緒，信訪行為亦是千差萬別！在信訪實(shí)踐中，有些因歷史等復(fù)雜原因而積壓多年的案件，處理好后，就會(huì)贏得群眾信任，提高黨和政府的威信。這一規(guī)定更加直接地明確了加強(qiáng)基層信訪工作基礎(chǔ)地位的重要性和必要性。“防民之口，勝于防川。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出：人民民主是社會(huì)主義的生命。信訪工作是黨和政府最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，幫助群眾排憂解難，維護(hù)了合法權(quán)益，是黨和政府應(yīng)盡的本分。另外，無理上訪的情況也時(shí)有發(fā)生。只有加強(qiáng)最基層的信訪工作，特別是更直接地明確基層單位,減少和杜絕因人為因素造成不該出現(xiàn)的信訪問題，或?qū)Τ霈F(xiàn)的信訪問題及時(shí)、就地、依法解決在萌芽狀態(tài)。基層是信訪工作的基礎(chǔ)，是形成信訪問題，及時(shí)解決和處理信訪問題的源頭。在新形勢(shì)下，做好基層信訪維穩(wěn)工作尤為重要。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，該“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”。對(duì)于一般性的群眾信訪維穩(wěn)案件，要以教育疏導(dǎo)為主；對(duì)于動(dòng)輒妨礙公共交通、影響機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不良后果的過激訪案件，必須堅(jiān)決制止，情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法查處。圍繞促民安，更好地規(guī)范信訪維穩(wěn)秩序。關(guān)鍵是建立和落實(shí)解決問題、化解矛盾的管用機(jī)制。三、對(duì)策建議圍繞近民情，更好地完善信訪維穩(wěn)渠道。無論什么事，總認(rèn)為多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映才更可靠、更可信、更踏實(shí)，“油多不壞菜”。少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不好、責(zé)任心不強(qiáng)，也是造成群眾上訪的一個(gè)重要誘因。盡管實(shí)施依法治國方略已經(jīng)多年，確實(shí)也取得了歷史性的進(jìn)步，但離依法治國的目標(biāo)還有很大差距。個(gè)人理解，這是對(duì)過往“農(nóng)村支持城市、地方支持中央、小家支持大家”政策的補(bǔ)償，是對(duì)社會(huì)財(cái)富兩極分化問題的補(bǔ)救。特別是這類案件當(dāng)中，許多是人、地、事三分離，牽涉面非常廣泛，單靠一縣甚至一市、一省之力都無法解決，又很容易演化成赴京重復(fù)訪的重點(diǎn)，成為當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的一大難點(diǎn)。分析信訪維穩(wěn)問題多發(fā)高發(fā)甚至激發(fā)的根本原因，這里既有宏觀因素也有微觀因素，既有一般性原因也有個(gè)體性原因，既有政府部門問題也有上訪群眾的問題。但從群眾來信來訪涉及范疇看，利益調(diào)整引發(fā)的問題仍然是焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，集中表現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域：一是因勞動(dòng)社保、工資福利問題引發(fā)的上訪，占信訪總量的27%；二是因涉法涉訴、突發(fā)事件問題引發(fā)的上訪，占信訪總量的21%；三是因征地拆遷、安置補(bǔ)償問題引發(fā)的上訪，占信訪總量的19%；四是因企業(yè)改制、權(quán)屬流轉(zhuǎn)問題引發(fā)的上訪，占信訪總量的15%；其它信訪案件總計(jì)占18%。盡管信訪維穩(wěn)工作渠道更加暢通，但群眾上訪方式卻更趨激烈。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的安排部署，結(jié)合筆者工作實(shí)際，近日，本人就這一課題開展了認(rèn)真的調(diào)研和思考，現(xiàn)將情況整理如下。一、基本情況近年來，縣委、縣政府在上級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“事要解決，確保穩(wěn)定”的主題，以開展“書記大接訪”活動(dòng)為動(dòng)力，著力暢通信訪渠道，排查信訪隱患，解決信訪難題，取得了良好效果，一大批重復(fù)訪、越級(jí)訪、群體訪的大案積案得到調(diào)處，有效地化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。近年來，縣委、縣政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作高度重視，縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)多次專題研究信訪維穩(wěn)工作，在人力、財(cái)力、物力方面投入力度前所未有，極大地優(yōu)化了群眾訴求渠道。一邊是政府事業(yè)投入的持續(xù)增長，一邊是群眾利益訴求的不斷升溫，如何找到兩者的平衡點(diǎn)，從根本上防范這類事件重復(fù)發(fā)生，應(yīng)成為信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線思考和關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。盡管個(gè)案具體情況各不相同，但分析歸納起來，根源主要在以下四個(gè)方面：發(fā)展階段之故。如去年我縣羅溪鎮(zhèn)農(nóng)民工出國務(wù)工和下埠集鄉(xiāng)農(nóng)民工在浙江經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的赴京訪等，都是這類情況。方向上是正確的、應(yīng)當(dāng)?shù)?、必須的。特別是當(dāng)前出現(xiàn)許多群眾信“訪”不信“法”的現(xiàn)象，一定意義上可以說是推進(jìn)依法治國的曲折。突出表現(xiàn)在：一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部眼里只有經(jīng)濟(jì)效益，沒有社會(huì)效益，對(duì)群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視，甚至對(duì)群眾的上訪征兆置若罔聞，既不及時(shí)報(bào)送信息，也不及時(shí)采取措施，“逼”得群眾上訪；一些基層領(lǐng)導(dǎo)為出政績，脫離實(shí)際盲目上大項(xiàng)目，不顧群眾實(shí)際承受能力，辦一些“面子工程”、“形象工程”之類的違民意、失民心的事，“惹”得群眾上訪；少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)擺不正位子、放不下架子，遇到問題不主動(dòng)與群眾溝通，工作方法簡單粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，局面復(fù)雜，干群關(guān)系緊張對(duì)立，“氣”得群眾上訪；一些干部工作作風(fēng)不實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，對(duì)群眾來信來訪處理不及時(shí)、不到位，甚至對(duì)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包案的信訪維穩(wěn)事件滿足于“知道了”、“過問了”，從不去直面矛盾，真心解決問題，以至小事拖大，大事拖“炸”，“拖”得群眾上訪。三是信“鬧”不信“理”。一是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)渠道建設(shè)。一是要建立和落實(shí)信訪維穩(wěn)案件綜合治理機(jī)制。關(guān)鍵是把握好“三個(gè)結(jié)合”：一是宣傳相關(guān)法制與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。圍繞順民心，更好地落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。第二篇：做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作做好信訪工作是我黨力行密切聯(lián)系群眾的具體實(shí)踐。信訪是解決最底層老百姓困難的有效方式。信訪問題表面上多數(shù)情況屬于個(gè)人利益問題，然而，本質(zhì)上卻同發(fā)展大局密不可分。加強(qiáng)基層信訪工作，就是從源頭上解決、處理好存在的群眾來信來訪，研究制定更加科學(xué)、更加合理的政策、措施，以減少信訪問題的發(fā)生。做好信訪維穩(wěn)工作，是有利于全局的大事。一些群眾為了個(gè)人利益，對(duì)國家的政策、法律法規(guī)了解不透，抓住法律法規(guī)中的某一條，來證實(shí)自己的訴求，雖然經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理過，有的甚至已經(jīng)結(jié)案，但是仍然重信重訪，甚至無理上訪，置法律尊嚴(yán)于不顧。這樣，才能夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。在我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期相互交織的新形勢(shì)下，信訪工作對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)尤其是干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。川壅而潰，傷人必多”?！皩俚?、分級(jí)”就是層層負(fù)責(zé)，其重點(diǎn)是信訪問題發(fā)生地的最基層。從群眾反映的問題來看，主要集中在企業(yè)改制、人身傷害、城鎮(zhèn)建設(shè)征地、邊界糾紛、涉法涉訴、社會(huì)救助、礦群糾紛、企業(yè)污染、鄰里糾紛以及農(nóng)村干部工作作風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前，我國正處