【正文】 按照事企分開原則，合理設置事業(yè)單位站所，以營利性質、有償服務為目的的，按企業(yè)性質設置，實行企業(yè)化管理與服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反應的問題主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置不合理，管理體制不順，縣直部門對基層的權力上收，站所承擔的責任卻沒有完全取消，影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政職能的有效發(fā)揮。另外，由于我縣經濟基礎比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多工作都非常需要得到上級的資金支持和項目扶持，如果直接取消或是整合，在爭取項目、爭取資金等工作上將會遇到很多困難。組建了商務和經濟信息化委員會、教育和科學技術局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、文化體育廣播影視局、將環(huán)境保護局由政府管理的事業(yè)局調整為政府工作部門，將法制辦公室和職責并入政府辦公室，信訪局掛黨委信訪辦公室牌子，列入黨委機構序列，縣編辦更名為中共和碩縣委員會機構編制委員會辦公室，列入黨委機構序列。西漢時歸西域都護府統(tǒng)轄。這些活動還應該適當的精簡，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以全身心的投入到經濟社會發(fā)展中來。這樣設置工作運行還不錯，但是隨著社會經濟發(fā)展和工作內容交叉較多的現實，還可以繼續(xù)簡化設置，以強化戰(zhàn)斗力、方便群眾、促進工作更好發(fā)展。2009年全鄉(xiāng)農業(yè)總產值完成26260萬元，工業(yè)總產值完成136968萬元，人均純收入達到5714元，財稅收入207萬元。四、對策建議為了鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革的成果，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展，特提出以下建議。比如水利技術推廣站、農業(yè)技術推廣站、林業(yè)技術推廣站等站所的業(yè)務工作相對較少。派駐事業(yè)單位主要以業(yè)務主管部門管理為主，但其主要職責是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務，由于大部分派駐事業(yè)單位的人事和財物由業(yè)務部門直接管理，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位往往只承認“條管”的領導，不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的安排，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在管理上出現一種尷尬的局面，這樣在人員管理上有脫節(jié)的現象。根據鄰人社發(fā)[2010]33號文件規(guī)定，派駐事業(yè)單位的人、財、物下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級業(yè)務部門分片區(qū)對轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐事業(yè)單位進行業(yè)務指導。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革派駐事業(yè)單位調研關于機構改革后派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位運行情況的調研報告為總結我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構改革成果，了解改革后出現的新情況、新問題，尋求解決問題的有效途徑。綜合治理主要承擔普法、民間糾紛調節(jié)工作，文化主要是當地文化市場管理工作，衛(wèi)生主要承擔計劃免疫防疫宣傳、農村文明建設工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質教育質量，民政工作主要是扶貧救濟、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳，人口管理和技術服務，廣播電視主要負責政策、法律和農村適用技術宣傳，維護有線電視節(jié)目正常播出。（4）協(xié)調處理土地、林木、草場等群體性糾紛。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。二、人員編制及工資現狀全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現有人員共135人。建立信息服務網,通過計算機網絡，為農民提供產業(yè)政策信息、產品市場信息、農業(yè)科技信息，開展網上促銷，引導農民根據市場需求調整結構、組織產銷，確保增產增收。如在宅基地的管理方面上，對違紀問題的查處全在市級部門，但是，具體工作中，農民有問題、有矛盾會直接找鎮(zhèn)政府，往往是有執(zhí)法權的鞭長莫及，工作在一線的只能解釋說明，如群眾對答復不滿意就會到鎮(zhèn)政府、市政府上訪，鄉(xiāng)政府始終處于被動狀態(tài)。（三）、考核情況 市委、政府目標辦負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標的考核，市委、市政府督查室負責對重點工作和重點工程的督促檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂有總體工作目標任務責任書，一票否決的有計劃生育、綜合治理、環(huán)保、安全生產、信訪工作，其中簽訂的目標責任書有12項，分別是鎮(zhèn)政府與市政府，計劃生育技術服務中心與市計生委，黨委辦公室與信訪局、廉自辦、市反邪教辦、市綜治辦、市消防支隊，經濟工作辦公室與安全生產監(jiān)督管理局、環(huán)保局，農業(yè)服務中心與農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局。二、工作運行機制情況（一）、黨政機構運行情況及日常工作黨委辦公室：負責全鎮(zhèn)黨的基層組織建設、紀檢監(jiān)察、黨風廉政建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、社會治安綜合治理、精神文明建設、組織人事、勞動工資等工作，承擔鎮(zhèn)人大開會期間的日常工作，負責黨委系統(tǒng)的文秘、信息、機要、統(tǒng)計等工作。人員編制情況 鎮(zhèn)政府核定行政編制28名，機關工勤編制3名，事業(yè)編制29名。領導職數12名：鎮(zhèn)黨委設委員7名，其中，黨委書記1名，副書記3名（1名兼鎮(zhèn)長，1名兼紀檢委書記），專職黨委委員的行政級別為副鎮(zhèn)長級。政府辦公室：負責鎮(zhèn)政府機關的綜合協(xié)調、政務監(jiān)督、行政后勤等工作，負責計劃、教育、科技、衛(wèi)生、民族宗教、民政、扶貧規(guī)劃、統(tǒng)計、移民安置等工作，負責法制宣傳教育工作，指導工礦企業(yè)抓好安全生產工作，負責協(xié)調四個中心搞好行業(yè)規(guī)劃、生產、經營、管理工作，指導村民委員會開展工作，政府系統(tǒng)的信息、文秘等工作。（四）農村及農業(yè)社會化服務體系的建設及運行機制 農業(yè)社會化服務體系是包括專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他各方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務。（二）、機構設置中存在的主要問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及內容多，具體、細致，具有一定難度，艱苦而繁重，需大量的人力、物力支撐，如計劃生育、社會維定、農村基層組織建設、經濟建設等需花費很大的精力，方可確保正常運轉。二是加強、發(fā)展和完善社會化服務體系，正確處理夯實農牧業(yè)基礎地位與社會化服務重點之間的關系。公務員共39人（含財政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，其中50歲以上1人，文化結構為大學本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機構編制為29個，超編10個；黨政配置領導職數8個，其中正科3人，副科5人。三、取消農牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些取消農牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費征繳；（2）公路會戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設會戰(zhàn)；（4）專項推進種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達標軟件（計生、黨建、綜治等）。（5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財源。七、農牧民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事情主要有哪些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能否滿足農牧民需求，主要原因是什么農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。按照縣委、縣府領導的指示精神，縣委編辦、縣財政局、縣人社局三個單位4名工作人員組成一個專題調研組，由縣委編辦副主任包雪梅帶隊，于2012