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我國(guó)人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響及其對(duì)策-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 四、結(jié)論總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的老齡化現(xiàn)象不可避免。這兩種情況必然導(dǎo)致家庭物質(zhì)供養(yǎng)、生活照料以及精神安慰等方面嚴(yán)重缺乏,依靠現(xiàn)有的居家養(yǎng)老方式難以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老目標(biāo)。二、快速增長(zhǎng)的老年人口贍養(yǎng)系數(shù)加重了贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)(又稱(chēng)贍養(yǎng)系數(shù),指贍養(yǎng)人口占勞動(dòng)人口的百分比,即60歲以上人口與15~59歲人口的比例)逐年增長(zhǎng),也就是說(shuō)勞動(dòng)人口供養(yǎng)老年人口的負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重。老齡化是我國(guó)在進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)所面臨的重大難題之一,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中必須予以解決的問(wèn)題,根據(jù)美國(guó)普查的研究,世界性的人口老齡化是“歷史上未曾出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象”。結(jié)語(yǔ):有問(wèn)題并不可怕,可怕的是明知道有問(wèn)題,卻有心解決卻無(wú)能為力。當(dāng)前,在我國(guó)“未富先老”的國(guó)情下,解決人口老年化問(wèn)題說(shuō)到底就是一個(gè)不斷解決社會(huì)養(yǎng)老資金缺口的問(wèn)題。當(dāng)今社會(huì),社會(huì)養(yǎng)老已成為主要方式,因此必須進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。老年人口將屬于自己產(chǎn)權(quán)的房屋作價(jià)賣(mài)給養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)公司,等于以出賣(mài)房產(chǎn)作價(jià)投保養(yǎng)老保險(xiǎn),出讓后老年人將不再擁有房屋的產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán);②期貨式。改變目前現(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)統(tǒng)籌籌資模式,實(shí)行部分積累式的基金制籌資模式。盡管在法律上,責(zé)任田不屬于個(gè)人所有,是一種使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán);但是因其具有使用價(jià)值,轉(zhuǎn)讓這種使用價(jià)值便可帶來(lái)財(cái)富的創(chuàng)造,因而也可以將其視為“財(cái)產(chǎn)”而發(fā)揮養(yǎng)老保障作用。在我國(guó),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)步伐晚于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái),由于人口老齡化的影響,一方面,每個(gè)離退休人員對(duì)應(yīng)的在職職工人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)。二是老齡化速度快。正文:進(jìn)入2001年, 我國(guó)的人口類(lèi)型從成年型迅速轉(zhuǎn)變成老年型,整個(gè)社會(huì)步入老齡化階段。,即基本養(yǎng)老金每年提高的幅度應(yīng)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度一致,以防止基本養(yǎng)老金因通貨膨脹而貶值。而由社會(huì)統(tǒng)籌支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)水平要“低”,只要能維持老齡人的基本生活即可。加快建立政府組織引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加、個(gè)人賬戶(hù)為主、保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移、調(diào)整機(jī)制健全的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。據(jù)測(cè)算,按目前的收支水平,退休年齡延長(zhǎng)1年,全國(guó)社會(huì)統(tǒng)籌基金即可多征收55億元,減少支付160億元。第一步,盡快將所謂的女職工(50歲)和女干部(55歲)的法定退休年齡統(tǒng)一為55歲。在人口老齡化的背景下,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高勢(shì)必會(huì)帶來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金缺口的進(jìn)一步增大。對(duì)于城鎮(zhèn)就業(yè)人員而言,當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面仍然有限,部分股份制的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織仍游離在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,這樣的情況在人口老齡化的背景下不利于制度的良性運(yùn)行。參考文獻(xiàn):[1][J].法制與社會(huì),2016[2]林義,[J].老齡科學(xué)研究,2015第三篇:關(guān)于我國(guó)人口老齡化下的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探討關(guān)于我國(guó)人口老齡化下的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探討關(guān)鍵詞:人口老齡化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問(wèn)題及策略改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展,生活水平得到較大提高,人口死亡率迅速下降,預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng),同時(shí)伴隨著70年代以來(lái)計(jì)劃牛育政策的執(zhí)行,我國(guó)的人口總和生育率穩(wěn)步下降,因此導(dǎo)致我國(guó)老年人口快速增加;據(jù)全國(guó)老齡委報(bào)告顯示,%,從人口總數(shù)看,我國(guó)目前是世界上老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總量的五分之一,按照國(guó)際一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi),60歲及以上的老年人口達(dá)到或超過(guò)總?cè)丝诘?0%,或者65歲及以上的老年人口達(dá)到或超過(guò)總?cè)丝诘?%時(shí)該國(guó)或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。要想從根本上落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)積累制度,就應(yīng)該解決個(gè)人賬戶(hù)的空轉(zhuǎn)問(wèn)題,還能有效緩解社會(huì)賬目與個(gè)人賬目的統(tǒng)籌管理,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)新舊制度的轉(zhuǎn)軌。首先,我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)存在投資環(huán)境不良、投資渠道狹窄等問(wèn)題,我們國(guó)家還沒(méi)有形成一套完整的養(yǎng)老金監(jiān)管系統(tǒng),自然也不能確定投資的風(fēng)險(xiǎn)收益值,無(wú)法為養(yǎng)老基金提供良好的投資方式,我國(guó)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值能力較差;部分養(yǎng)老基金出現(xiàn)了貶值。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,公共財(cái)政終將不堪重負(fù)。然而,目前,中國(guó)仍屬于中等收入國(guó)家。人口“未富先老”。 實(shí)現(xiàn)健康老齡化, 可以提高老年人的生活、生命質(zhì)量,減輕社會(huì)和家庭負(fù)擔(dān), 節(jié)省醫(yī)藥衛(wèi)生資源, 構(gòu)建和諧社會(huì)。胡錦濤同志也強(qiáng)調(diào): “人口老齡化給家庭結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活帶來(lái)新的變化, 對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。主要表現(xiàn)有: 人口老齡化必然要求用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大幅增加, 需要政府財(cái)政做出相應(yīng)安排。第二、城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間在老齡化的發(fā)展速度上是有很大的差異性。中國(guó)的人口老齡化不僅是中國(guó)的自身問(wèn)題,而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程,備受世界關(guān)注。通過(guò)這些措施,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“空帳戶(hù)”問(wèn)題有望得到解決,個(gè)人帳戶(hù)可以得到真正的積累,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)帳運(yùn)行。改變目前現(xiàn)收現(xiàn)付的社會(huì)統(tǒng)籌籌資模式,實(shí)行部分積累式的基金制籌資模式。要提高對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。另一方面,離退休退職總費(fèi)用逐年上升。四是農(nóng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。凡符合上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一的國(guó)家或地區(qū),就可稱(chēng)為“老年型國(guó)家”或“老年型地區(qū)”。人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響應(yīng)該引起我們足夠的重視,因此很有值得研究的必要。我國(guó)在2000年時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才達(dá)856美元,屬于剛剛邁過(guò)最低收入門(mén)檻的中等收入國(guó)家,平均生育率的下降和壽命的延長(zhǎng),屬于典型的“未富先老型”國(guó)家。人口老齡化不僅是老年人占總?cè)丝诘谋壤粩嗵岣叩倪^(guò)程,而且也是養(yǎng)老金領(lǐng)取者與繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的在職職工的比例不斷提高的過(guò)程,從而對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的平衡產(chǎn)生直接的影響。三、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)應(yīng)采取的對(duì)策(一)提高認(rèn)識(shí),加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的步伐。在當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,可以分三個(gè)階段逐步推遲退休年齡:首先可以將女工人的退休年齡提高到55歲,然后將女工人和女干部的退休年齡推遲到60歲,最后將所有職工的退休年齡推遲到65歲。加快社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。人口老齡化(Population Aging)又稱(chēng)“人口老化”。人口出生率下降和壽命延長(zhǎng)是推動(dòng)中國(guó)老齡化和勞動(dòng)人口相對(duì)數(shù)量下滑的兩股基本力量。到今年,約占世界老年人口的20%0第四、中國(guó)人口老齡化是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的。這些影響應(yīng)引起高度重視, 研究和采取相應(yīng)對(duì)策, 防患于未然。 照管好老年人的生活, 使老年人安度晚年, 并不是最終目的, 而是把低齡和健康老人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)并加入創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的行列, 減少需要養(yǎng)護(hù)的人口, 將老年人重新融入創(chuàng)造價(jià)值的生活主流, 開(kāi)發(fā)老年人人才資源。世界各國(guó)從成年型到老年型社會(huì)的過(guò)度一般需50~80 年, 而我國(guó)只用了18 年。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量有了很大提升,人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求越來(lái)越高,人們的壽命也越來(lái)越高,加之我國(guó)計(jì)劃生育政策的不斷落實(shí),我國(guó)的人口出生率也不高,這些都加重了我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象。第二,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力增大。智能通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)透支的辦法維持養(yǎng)老保險(xiǎn)金的正常發(fā)放,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金職工個(gè)人賬戶(hù)繳費(fèi)沒(méi)有實(shí)際積累下來(lái)。目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主要對(duì)象應(yīng)該鎖定在個(gè)體工作人員、農(nóng)村戶(hù)口人員等,符合勞動(dòng)年齡要求的有正當(dāng)工作收入的人都能夠參與到養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納工作中,這樣退休后也能領(lǐng)取足夠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金;同時(shí)推行適合農(nóng)民參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并且通過(guò)加強(qiáng)宣傳增強(qiáng)農(nóng)民參保意識(shí);如果沒(méi)有固定收入或者收入較低的城鎮(zhèn)或農(nóng)村老人,可以通過(guò)政府撥款給予一定的養(yǎng)老補(bǔ)貼,滿(mǎn)足其基本生活需求。第四,適當(dāng)提升在職員工的法定退休年齡,這樣不僅能夠增加養(yǎng)老保險(xiǎn)金的累積年限,還能縮短領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的時(shí)間,所以可以通過(guò)延緩?fù)诵菰黾泳蜆I(yè)人口,同時(shí)調(diào)高享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年齡,適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取養(yǎng)老金所需的時(shí)間,這樣可以減少養(yǎng)老保險(xiǎn)金的總量,從而有效緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付壓力。社會(huì)保障的根本目的在于社會(huì)的整體公平與福利水平的提高,在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與人口規(guī)模下,廣覆蓋,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度才是可行的,而我國(guó)目前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,存在不同人群待遇相差較大的問(wèn)題,社會(huì)資源分配不甚公平。(三)、養(yǎng)老金替代率高,離退休費(fèi)用剛性增長(zhǎng)。實(shí)行彈性退休年齡,控制提前退休。上述措施對(duì)于緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支付困難可收到一舉雙得的作用。在執(zhí)行層面,加強(qiáng)監(jiān)察力度,要吸收年齡構(gòu)成相對(duì)年輕的非國(guó)有企業(yè)職工、城市農(nóng)民工加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1.社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。它可以體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。第四篇:人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的影響摘要:進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)人口出生率得到了控制,經(jīng)濟(jì)也得到了有效的發(fā)展,但是,人口迅速的老齡化,未富先老,給我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出了一個(gè)全新的難題。從數(shù)據(jù)可以推斷,我國(guó)已經(jīng)真正成為人口老齡
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