【正文】 通過上述工作， 20xx 年水上“三亂”現(xiàn)象得到一定程度的抑制，給企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。通過全年的安全監(jiān)督管理工作，全國水上交通安全管理水平有所提高，大部分地區(qū)的水上交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。 （ 3）研究制訂《船舶經(jīng)營人資質(zhì)管理規(guī)定》和《船舶管理業(yè)規(guī)定》等法律、法規(guī)。 （二）河船類報廢船齡 客船類，包括高速船、客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、旅游船、客船，報廢船齡為 30 年（含）以上（其中高速客船為 25 年） 液體貨船類，包括油船、化學(xué)品船、液化氣船，報廢船齡為 31 年（含）以上； 散貨船類，包括散貨船、礦砂船，報廢船齡為 33 年（含）以上； 雜貨船類，包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用 途船、集裝箱船、木材船、拖 /推輪、駁船（含油駁）等，報廢船齡為 35 年（含）以上。在國內(nèi)航運管理方面主要做了以下幾個方面的工作： 研究航運結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展戰(zhàn)略 20xx 年交通主管部門加強對航運發(fā)展戰(zhàn)略的研究，主要有：①起草《關(guān)于加快航運結(jié)構(gòu)調(diào)整的請示》，分析了解決企業(yè)經(jīng)營困難、加快航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見，上報國務(wù)院后已獲批準(zhǔn)，并將進一步組織實施，這為其他相關(guān)配套政策的出臺提供了依據(jù)和基礎(chǔ)；②研究擬訂《運力結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》、《水路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略與規(guī)劃》、《水路集裝箱運輸發(fā)展 戰(zhàn)略》和《商品汽車滾裝運輸發(fā)展戰(zhàn)略》，這些戰(zhàn)略思路將在今后逐步出臺，以規(guī)劃指導(dǎo)中國航運業(yè)的發(fā)展，加快水路客運由常規(guī)客運轉(zhuǎn)向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向發(fā)展，推動水路貨運的集裝箱運輸，推進煤、礦、油和糧食等散貨的專業(yè)化運輸；③研究并發(fā)布《中國水路運力結(jié)構(gòu)調(diào)整思路》、《中國水路集裝箱運輸發(fā)展指南》，以指導(dǎo)水路運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整。因此， 20xx 年沿海的集裝箱船隊艘數(shù)和運力為 6080 艘和 萬 TEU，與上年比，減少 %和 %。內(nèi)河運輸中，長江水系的機動船和駁船運力相當(dāng)，船型大多為散雜貨船，除油船具有一定的規(guī)模外，其他專用船隊規(guī)模仍很小，機型復(fù)雜；珠江水系的機動船運 力占總運力的 93％左右，其中多用途集裝箱船船型發(fā)展較快；黑龍江水系的分節(jié)駁船占一半以上，其分節(jié)駁頂推船型已成為該水系的主要方式。 經(jīng)營內(nèi)河運輸?shù)倪\力較為分散，小型航運企業(yè)和個體經(jīng)營散戶較多，運力規(guī)模普遍偏小，各船公司所占的運力份額均很低，除長航集團的運力占 11％外，其他船公司的運力份額均低于 1％。客滾船主要集中于環(huán)渤海灣地區(qū)、瓊州海峽和舟山群島。 渤海灣地區(qū)，海上運輸 優(yōu)勢明顯，滾裝船運輸蓬勃發(fā)展，南北航線密集，在大連至煙臺之間有 7 條省際間航線；東西航線稀疏，僅有大連至天津 1 條航線。青島、大連更是有名的旅游城市，每年暑期大量游客涌向那里避暑、觀光。在海上客運最輝煌的時期，原上海的國有客輪公司曾擁有 30 多艘海上客船，經(jīng)營 10余條沿?？瓦\航線，年客運總量最高時達到 375 萬人次。于是，長航集團的客運高峰期達到 3500 萬人次 /年，而目前已跌至 420 萬左右，僅為12％。另外，目前全國水路客運仍以內(nèi)河運輸為主，沿海水路客運量和周轉(zhuǎn)量為 5977 萬人和 億人公里，內(nèi)河水路客運量和周轉(zhuǎn)量為 13006 萬人和 億人公里。全國重點汽車生產(chǎn)、銷售市場自然形成了沿江、沿?！?T”型結(jié)構(gòu)，與我國沿海、內(nèi)河的“ T”型水運結(jié)構(gòu)正好吻合。屆時 LPG 的使用范圍可能將縮小，需求增長率將下降。 到 20xx 年底 ,我國從事國內(nèi)液化氣運輸?shù)拇竟?41家。 ●糧食運輸 20xx 年我國沿海 港口的糧食吞吐量表現(xiàn)為“外增內(nèi)減”，外貿(mào)吞吐量增幅很大，增加了 1 倍左右，而內(nèi)貿(mào)吞吐量小幅下降，下跌了近 10％。 上海港：木材吞吐量完成 萬噸，同比減少 9％，內(nèi)貿(mào)進口 萬噸，與上年持平，內(nèi)貿(mào)出口 萬噸，同比減少 ％。 ●礦石運輸 中國長航集團 20xx 年鐵礦石貨運量大約增長 20％，主要原因是：長江沿線各鋼廠進行技術(shù)改造，對礦石品位要求提高，選用進口鐵礦石比例增加；國內(nèi)鋼材產(chǎn)量增勢強勁；國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控力度加強、鋼產(chǎn)量進一步向大鋼廠集中，而進口鐵礦的需求一般來自于大鋼廠，以及船公司為滿足貨主需求積極發(fā)展鐵礦石江海直達運輸?shù)取Ｊ鼙狈较潞Ｓ土繙p少的影響，我國南方內(nèi)貿(mào)進口吞吐量有所減少。年中，中石化停止了勝利原油下海， 9 月份調(diào)整了進口原油的流向，使中海、南京油運和南京、寧波、青島各港的原油中轉(zhuǎn)作業(yè)受到不同程度的影響，各有關(guān)港航單位加強協(xié)作配合，較快地適應(yīng)了貨源流向的重大變化。廣州港接卸煤炭 2409 萬噸，年增長 %。煤炭運輸能力明顯不足，限制了煤炭水運量的進一步增長。我國煤炭市場呈現(xiàn)出購銷轉(zhuǎn)旺的態(tài)勢，國有重點煤礦煤炭裝運量增幅明顯。 20xx 年我國水運主要貨類貨運量都有較快增長，其中煤炭及其制品貨運量完成 億噸，增幅高達 %。第 3 章 國內(nèi)航運 沿海與內(nèi)河貨物運輸 在世界經(jīng)濟增長速度加快，全球貿(mào)易強勁增長的宏觀背景下， 20xx 年國際航運市場形勢普遍良好。金屬礦石水運量完成 6635 萬噸，比上年增長%；水 泥水運量完成 4971 萬噸，增長 %；木材水運量完成 1416 萬噸，增長 %。港口煤炭發(fā)運量快速增長，國有航運企業(yè)煤炭貨運量也有較大增長，煤炭航運市場呈現(xiàn)明顯的回升跡象，運價也出現(xiàn)恢復(fù)性增長。 從全國主要港口的煤炭周轉(zhuǎn)情況看，煤炭發(fā)運量增加，庫存下降。上海港煤炭進口量增幅不大，進口煤炭 3536 萬噸，與 1999 年持平。 國內(nèi)兩大原油運輸船公司南京油運公司和 中海油運公司完成原油貨運量以及 全國主要港口原油 吞吐量與 1999 年相比均增加近兩成。 隨著國內(nèi)原油加工量的上漲， 國內(nèi)成品油產(chǎn)量也大幅增加，在產(chǎn)銷量同時大幅上漲的帶動下， 20xx 年國內(nèi)成品油運量也比 1999 年有較大提高。 我國國內(nèi)鐵礦發(fā)運港主要是海南八所港。由于周邊港口間存在貨源的分流現(xiàn)象，上海港木材吞吐量逐年下降。 20xx 年由于全國糧食總量有余，各省又以本地糧消費為主，因此口糧的調(diào)運量很少，國內(nèi)糧食的內(nèi)貿(mào)運輸主要由庫存糧和飼料糧運輸兩部分組成，其運輸量較大，且由國家統(tǒng)一調(diào)度，具有很強的政策性。液化氣船運輸公司的分布為：華北地區(qū) 2 家，華東及長江中下游地區(qū) 20家，華南及珠江三角洲地區(qū) 25 家。 ●商品汽車滾裝運輸 商品汽車滾裝運輸是近年來水路運輸領(lǐng)域出現(xiàn)的新興運輸方式。汽車生產(chǎn)廠家希望通過水路運輸實現(xiàn)運輸?shù)恼?30%以上，即約有 30 萬輛以上的汽車可以通過汽車滾裝船運輸，是現(xiàn)有運量的 5 倍。總體上，水上客運的平均運距為 公里，比上年減少 公里。 瓊州海峽的港口吞吐量平穩(wěn)增長 瓊州海峽是 20xx 年水路客運的唯一亮點，海安至?？诘狞S金水道上客滾船運輸相當(dāng)繁忙，客運量非常大，海安和?？诘穆每屯掏铝糠謩e比上年增長 %和 ％。近幾年來，高速公路連網(wǎng)、火車提速、航空擴容，而沿?？痛瑓s仍是老面孔、老設(shè)施、航速慢。特別是放假的學(xué)生，客船的低廉票價兼之海上游玩，成為他們首選的交通工具。 大連至煙臺之間的航線航班多、運力大，原來共有滾裝船舶 29 艘，在“ ”海難后，停航 10 艘?？蜐L運輸潛力較大，但造價高、更新困難，目前的客滾船大多為二手進口船，船齡偏大；高速船和旅游船是新興船型，船齡偏低，但船舶運力較小。 目前國內(nèi)中小航運企業(yè)眾多，經(jīng)營行為欠規(guī)范，管理水平低， 面臨的困難和船齡常規(guī)客船客滾船高速船旅游船氣墊船雙體高速船潛水觀光船船舶運力問題仍 不少，主要表現(xiàn)為： 一是經(jīng)營規(guī)模小，船舶老舊，結(jié)構(gòu)不合理，競爭能力弱。 從船齡結(jié)構(gòu)來看，沿海運力中， 80％左右的散貨船、油船和 40％左右的雜貨船運力船齡在 20 年以上，其主力型的散貨