【正文】 經(jīng)下游 5 港中轉(zhuǎn)至武鋼的鐵礦石完成 540 萬噸，增長 %。 20xx 年我國水上貨運(yùn)量完成 億噸，比上年增長了 %；貨物周轉(zhuǎn)量完成 23734 億噸公里，比上年增長 %。 20xx 年我國水上運(yùn)輸出現(xiàn)了多年來少有的高速增長態(tài)勢。 20xx 年沿海貨物運(yùn)輸量完成 億噸，年增長 %，大大高于前幾年增幅；貨物周轉(zhuǎn)量完成 億噸公里。 20xx 年煤炭行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)關(guān)井壓產(chǎn)工作，產(chǎn)量繼續(xù)下降，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。 20xx 年長江段煤炭運(yùn)輸表現(xiàn)出恢復(fù)性 增長的良好態(tài)勢，“三口一枝”煤炭發(fā)運(yùn)量除枝城出口煤炭下降外，其余的煤炭出口量均有一定程度上升，同時(shí)出川煤炭亦處于復(fù)蘇期。 另外，航運(yùn)企業(yè)對船舶進(jìn)行科學(xué)化管理，不斷提高航次效率、細(xì)化各項(xiàng)運(yùn)輸指標(biāo)的分解和落實(shí)，內(nèi)部營運(yùn)成本繼續(xù)降低。 東北管道油運(yùn)量大幅下滑，南京下水的勝利油基本與 1999年持平略有小幅增加，海洋油運(yùn)輸總量約增加了 100萬噸，但內(nèi)貿(mào)運(yùn)量減少。 具體而言， 20xx 年我國成品油運(yùn)輸呈以下 發(fā)展特征： ① 東北成品油南下運(yùn)量增加 20xx 年，我國南方油價(jià)快速上漲。 20xx 年海南鐵礦石全年發(fā)運(yùn) 萬噸，與 1999 年基本持平，完成年度發(fā)運(yùn)計(jì)劃的 107%。木材裝卸生產(chǎn)為張家港港的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著 1999 和 20xx 年國家限制砍伐木材和制定了原木的零關(guān)稅進(jìn)口制度，使得國內(nèi)的外貿(mào)木材進(jìn)口量增多。暫緩內(nèi)貿(mào)營銷，專事出口，因此 20xx 年我國的玉米內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸明顯減少。國內(nèi)運(yùn)輸船隊(duì)主要經(jīng)營液化石油氣的二程運(yùn)輸。 我國汽車滾裝運(yùn)輸是從 1992 年開始發(fā)展起來的。目前這種運(yùn)輸方式剛剛從起步階段步入發(fā)展階段，今后的發(fā)展仍將呈上升勢頭，現(xiàn)有船隊(duì)規(guī)模和運(yùn)輸能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前和未來市場的需求，需要進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)力規(guī)模，拓展市場。 鐵路水運(yùn)公路民航表 20xx 年中國沿海與長江主要港口旅客吞吐量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬人次 港 口 20xx 年旅客吞吐量 與 1999 年比（ %） 合計(jì) 國際航線 合計(jì) 國際航線 總計(jì) 沿海港口合計(jì) 大連 煙臺(tái) 威海 上海 寧波 0 舟山 0 深圳 － 珠海 海安 0 海口（含新港） 內(nèi)河港口合計(jì) 2760 重慶 萬州 瀘州 涪陵 宜昌 九江 武漢 南京 南通 從表 可以看出， 20xx 年我國水路客運(yùn)吞吐量的幾大變化特點(diǎn)為： 渤海灣地區(qū)的港口旅客吞吐量急速下滑 自滾裝運(yùn)輸開航以來，煙大線客運(yùn)量節(jié)節(jié)上升，但 20xx 年大連和煙臺(tái)港的旅客吞吐量分別大幅下降 14％和 %。 從投入的運(yùn)力情況看， 20xx 年全國水路客運(yùn)主要分為四大區(qū)域，其主要客運(yùn)航線分布情況為： 華東地區(qū)，形成以上海港為中心，由南北沿海和長江沿岸所形成的 T 字型客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。沿?？瓦\(yùn)航線從南向北逐年大撤退，廣州、香港、廈門、福州、溫州、青島、寧波等航線相繼撤線。 當(dāng)我國的海上客運(yùn)逐漸萎縮之時(shí)，國際海上旅游風(fēng)光依舊。 大連至天津的滾裝航線上，航班少，至 20xx 年底僅每周一班，在 6～ 10 月間另外開辟煙臺(tái)至天津新港的季節(jié)性航線。 圖 20xx 年中國水路客運(yùn)船型結(jié)構(gòu)圖 國內(nèi)航運(yùn)公司與船隊(duì) 20xx 年隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，貨運(yùn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營狀況得到很大改善，運(yùn)輸收入明顯增多，其中沿海運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營效益好于內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營效益。東部地區(qū)企業(yè)改革進(jìn)展快、范圍廣 ； 而一些中西部地區(qū)的企業(yè)改革進(jìn)程緩慢 ，其 根本性原因是改革不到位，體制不順，內(nèi)部經(jīng)營機(jī) 制不活 。 表 20xx 年中國國內(nèi)運(yùn)輸船舶統(tǒng)計(jì) 船舶艘數(shù) 載重噸位 萬艘 比 1999 年 (%) 萬噸 比 1999 年 (%) 全國總計(jì) 2905 機(jī)動(dòng)船 2047 其中：客船 萬客位 客貨船 25 貨船 2017 其中：集裝箱船 萬 TEU 拖船 駁船 858 20xx 年國內(nèi)船隊(duì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，老舊船舶逐漸退出市場，其主要特點(diǎn)是： 船舶大型化趨勢明顯。在全國范圍開展整頓國內(nèi)航運(yùn)市場工作，逐步淘汰水泥船、木質(zhì)船和技術(shù)落后的船舶，促進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。大量老舊船舶難以退出運(yùn)輸市場，船齡高達(dá) 40 多年的船舶仍在營運(yùn)。 自 1999 年以來，交通部組織有關(guān)省級(jí)交通主管部門等共同研究制定《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》和《內(nèi)河運(yùn)輸船舶船型主尺度系列》標(biāo)準(zhǔn)。對此，交通主管部門積極做好港航運(yùn)輸生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)服務(wù)工作，維護(hù)水運(yùn)生產(chǎn)秩序，防止出現(xiàn)壓船堵港現(xiàn)象。 評估程序?yàn)椋? 根據(jù)《客滾船安全運(yùn)輸評估依據(jù)及條 件要求》，船公司對自己的船舶、船員和公司管理狀況進(jìn)行自評；港口對所屬客滾船碼頭的安全條件和管理狀況進(jìn)行自評。 （ 2）放開中央水運(yùn)企業(yè)長 江旅客運(yùn)輸價(jià)格 自 20xx 年 12 月 1 日起，放開中國長江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司經(jīng)營的長江旅客運(yùn)輸價(jià)格，即運(yùn)輸價(jià)格由長航集團(tuán)根據(jù)經(jīng)營成本和市場供求情況自行確定，并報(bào)交通部和相關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門備案。 部評估領(lǐng)導(dǎo)小組對評估結(jié)果進(jìn)行審批認(rèn)定。 另外，交通部與 15 家國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)建立了水運(yùn)企業(yè)聯(lián)系制度，以掌握水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展趨勢 和企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，密切政府與企業(yè)的聯(lián)系，有效地指導(dǎo)企業(yè)的改革、發(fā)展和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，不干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。擬強(qiáng)制執(zhí)行《內(nèi)河運(yùn)輸船舶船型主尺度系列》標(biāo)準(zhǔn)，新建內(nèi)河貨船必須 符合標(biāo)準(zhǔn)的要求；嚴(yán)禁新建水泥質(zhì)船、木質(zhì)船，強(qiáng)制現(xiàn)有水泥質(zhì)船、木質(zhì)船在規(guī)定的年限內(nèi)退出水路運(yùn)輸市場；嚴(yán)格限制新建掛槳機(jī)船投入水路運(yùn)輸。為保障船舶運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，交通部將實(shí)施船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度，出臺(tái) 《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》 ，以加強(qiáng)對老舊船舶的管理，優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。 20xx 年 沿海輪駁船的載重噸占全國載重噸的比重上升至 ％，而 1999 年僅為 24％。 20xx 年全國貨船艘數(shù)下降 ％，而載重噸位卻大幅上漲 ％，平均噸位漲幅達(dá) 46％。 20xx 年我國國內(nèi)船隊(duì)平穩(wěn)發(fā)展，至 20xx 年底，我國從事國內(nèi)運(yùn)輸?shù)拇斑\(yùn)力為 萬艘、 2905 萬載重噸位、 101 萬客位、 萬標(biāo)準(zhǔn)箱位。但船隊(duì)規(guī)模小， 運(yùn)力超過 10 萬載重噸的船公司約 15家；運(yùn)力超過 100 萬載重噸的企業(yè)更少，只有中海和長航兩大集團(tuán)。 瓊州海峽，陸島運(yùn)輸仍具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢， 20xx 年?？诟坶_辟五條航線，分別輻射至海安、廣州、深圳、北海和湛江等港口。目前，我國人口結(jié)構(gòu)已進(jìn)入了老齡化時(shí)代，老年人和全家出游，更多地選擇安全、舒適、快捷的交通工具。 那么，海上客運(yùn)是否就沒有市場了呢？其實(shí)不然，問題在于目前經(jīng)營的海上運(yùn)輸沒能滿足旅客的需求。 專欄 海上客運(yùn)大撤退？ 當(dāng)“上海－大連”海上客運(yùn)航線 20xx 年 3 月中旬停航后，由上海國有航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營的沿?？瓦\(yùn)航線便宣告全部退出。 長江干線港口旅客吞吐量繼續(xù)大幅下降 20xx 年全國內(nèi)河港口的旅客吞吐量繼續(xù)大幅度下降，比上年下降 %。而其他運(yùn)輸方式的旅客周轉(zhuǎn)量全面增長， 20xx 年公路、鐵路和航空的旅客周轉(zhuǎn)量分別比 1999 年增長 ％、 14%和 %，全社會(huì)總的旅客周轉(zhuǎn)量達(dá) 12568 億人公里，增長 %。汽