【正文】 農民不論缺乏法律保護意識還是法律監(jiān)督意識，都會放縱違法犯罪行為。實施四項改革。一是司法援助體系。農民工沒有特殊技能,只能從事無差別的體力勞動,導致勞動力市場供大于求。(2)社會歧視。如有些農民工所在的企業(yè),進廠就扣押身份證和一個月以上的工資,如果對工作不滿意,也難以離職。許多企業(yè)工作時間長, 沒有休息日, 工人加班領不到加班費, 每月工資只有幾百元, 有40%多的農民工不能按時領到工資。（一）農民工權益缺損的現(xiàn)狀2004年中央“一號文件”首次提出, “進城就業(yè)的農業(yè)勞動力已經成為產業(yè)工人的重要組成部分”。包括:人格權、人身自由權、參與社會管理權等。本文試圖通過對當前農民工勞動權益方面的現(xiàn)狀調查、存在問題的分析，提出解決和保障農民工勞動權益的方法和措施關鍵詞：和諧社會。此外，媒體還應積極接受民工的新聞舉報，對拖欠工資等侵權行為及時給予曝光，協(xié)助農民工維權?？赡壳稗r民工參加養(yǎng)老保險的總體參保率只有15％左右，部分地區(qū)如廣東、大連的參保率也僅為20％左右。各級工會要積極向民工宣傳《工會法》和《勞動法》等法律，提高他們的工人階級意識，鼓勵他們加入工會。而有關農民工進城子女的教育問題，各地也應順應民心，把它納入城市的社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中；鼓勵公立學校積極接納民工子女入學；通過設立助學金、減免費用等方式，幫助家庭困難的民工子女入學；盡快將民工子弟學校納入現(xiàn)行管理體制中，引導其健康發(fā)展，促使它們從“合法”到“合格”。近年來，雖然報紙數量增加到兩千多種，但多以面向市民的晚報、都市報為主，專門辦給農民工看的幾乎沒有，其中的綜合類報刊，留給農民工的版面和篇幅也是少之又少。據統(tǒng)計，廣東現(xiàn)有專職勞動監(jiān)察員1161名，而企業(yè)與個體工商戶從業(yè)人員約2500多萬人，平均每個監(jiān)察員要負責2萬名以上職工和近千家企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，遠遠超過國家規(guī)定的l：8000的比例，導致監(jiān)察人員疲于應付，只能依賴年關時節(jié)運動式的大檢查，農民工權益維護的效果也就大打折扣。(一)戶籍制度的歷史原因。但他們自身沒有足夠的財力和精力，企業(yè)則顧慮他們就業(yè)的流動性而不愿組織培訓，致使其技能素質不適應勞動力市場的需求?？墒寝r民工雖為城市的建設和發(fā)展作出了貢獻，卻因為政治權利屬地賦予緣故，不能和市民一樣參政議政，不能選舉自己的利益代表，失去了話語權(調查顯示，80％的農民工沒有參與所在城市社區(qū)的選舉)，其權益只能通過其他階層和間接渠道來反映，例如，傳媒的道德同情心、學者的正義感以及相關部門官員的關心等。工傷和職業(yè)病已經成為一個重大的公共衛(wèi)生問題和社會問題。唯有加快戶籍制度改革，加強勞動執(zhí)法，把農民工納入社會保障安全網，重賦其文化教育權利，建立媒體常態(tài)的報道機制，才是較優(yōu)的解決之道。加強農民工的思想觀念和法律意識的教育和培訓工作，讓廣大農民工堅持走依法維①權之路，積極參與勞動爭議處理。要加強勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法力度，要加快歧視性政策的清理，建立健全監(jiān)督保障機制，確保中央關于農民工的方針政策和國家有關法律法規(guī)落到實處。這導致了農村人口思想觀念低、教育水平低、素質技能低下的窘況。戶口原因1958年國家頒布的《中華人民共和國戶口管理條例》將中國公民劃分為“農業(yè)戶口”和“非農業(yè)戶口”兩大類，在城鄉(xiāng)之間筑起了近半個世紀的壁壘，阻礙了人員、資本的自由流動，同時也造成了今天城市農民工“身份”和“職業(yè)”的尷尬。國家發(fā)展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。因為下崗職工還有穩(wěn)定的住所，有一定數量的生活保障金，有家庭的直接支持。一、農民工權益受損的現(xiàn)狀職業(yè)危險度大，勞動保護不到位大量農民工只能從事收入低、工作環(huán)境差、福利低劣的工作。全面落實新《勞動法》，加強《勞動法》執(zhí)行情況的監(jiān)督是解決農民工權益保障問題的根本途徑?，F(xiàn)如今天災人禍不斷發(fā)生，我們外出務工的家鄉(xiāng)父老面臨著更大的不定因素的危險和商業(yè)危機。由于我國在制度上將農村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場現(xiàn)狀的存在，農民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。但據村委干部提供的實際情況與相關法規(guī)規(guī)定的勞動者的勞動報酬權尚存極大的差距，指出拖欠民工報酬問題是“農民工的眾多被侵害的利益之中，最為嚴重和最被關注的問題之一”。②農民工在流入地和流出地間的上述雙向流遷狀態(tài)和他們對流入地城鎮(zhèn)和流出地鄉(xiāng)村的雙重歸屬，使其在人口分類中既有別于其遷出地的鄉(xiāng)村人口，也難以歸入其遷入地的城市人口，而成為我國當今社會一個跨越城鄉(xiāng)界限、與城鄉(xiāng)都有著密切聯(lián)系的人口類型。、年齡等個體特征和是否為工會會員等只在農民工勞動權益的某些方面發(fā)揮作用。（四）長三角地區(qū)農民工的勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康因素分析，是否接受過培訓、是否擁有技能資格證書、所在行業(yè)、單位所有制、對相關法律的了解程度對農民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康有顯著影響；而性別、年齡、文化程度、是否為工會會員對農民工勞動環(huán)境是否有害或易威脅到身體健康沒有顯著影響。logit回歸模型形式如下（x為影響因素向量，而β是各影響因素的系數）：（二）計量分析。第五，%的農民工認為自己的勞動環(huán)境有害或易威脅到身體健康，主要表現(xiàn)為：工作需要經常高空、高溫、或者井下作業(yè)或工作需要經常接觸有毒、有害或放射性物質。根據我國勞動法關于加班工資支付的相關條款明確規(guī)定，安排勞動者延長工作時間的、休息日安排勞動者工作又不能安排補休的以及法定節(jié)假日安排勞動者工作的，分別支付不低于工資150%、200%和300%的報酬。筆者在研究農民工勞動權益時將重點根據《勞動法》的相關條款計算農民工應得工資，并與其實際工資進行對比。研究發(fā)現(xiàn)，人力資本存量與農民工勞動權益獲得狀況存在顯著正相關關系，不同行業(yè)的農民工的勞動權益獲得狀況存在差異，對相關法律的了解程度也顯著影響農民工的勞動權益獲得狀況，性別、年齡等個體特征和是否工會會員等只在農民工勞動權益的某些方面發(fā)揮作用。針對現(xiàn)狀，張俊良（2007）從城鄉(xiāng)差別的戶籍體制，農民工的就業(yè)特點，全社會普遍的勞動權益保障意識缺乏，農民工自身因素等方面尋求原因。2010年2月時長三角地區(qū)月最低工資普遍為850 元。第三，月工資水平普遍較低，絕大多數在2000元以下。此時，兩種情況均可以用logit回歸模型進行分析。工會會員相對于非工會會員，周工資是否低于最低工資標準的可能性顯著降低，并且在1%水平上仍然統(tǒng)計顯著。一般來說，從事住宿、餐飲、娛樂業(yè)，批發(fā)、貿易、零售業(yè)和服務業(yè)的農民工勞動權益獲得狀況較好，而從事建筑裝潢業(yè)和制造業(yè)的農民工勞動權益獲得狀況較差。因為我的家庭也是其中的一份子，所以我格外關心這些問題，也特此驚醒了一些調查。另外，政府部門參與農民工維權工作的范圍越來越廣，從最初的勞動保障部門擴展至民政部門、公安部門、建筑部門、財政部門、司法部門等。農民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作，勞動強度大，工作時間長，勞動條件差，缺乏起碼的勞動保護。一些企業(yè)為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調查取證比較困難。要積極在農民工中建立工會組織，變農民工與用人單位的個別勞動關系為工會與用人單位的集體勞動關系，確立工會對農民工的集體勞動權代表者身份，變散漫無序為組織有力，變個別勞動關系的不均衡狀態(tài)為集體勞動關系的市場均衡狀態(tài)。工會作為勞動關系矛盾的產物，在勞動爭議處理的調解、仲裁和訴訟階段，都應該履行作為集體勞動權代表者和維護者的職責。雖然政府管理部門也作出了相關反應，進行了一定的改革，但這些有限的改革與國家工業(yè)化對城市化的要求來講仍然十分不夠。農民工一旦提出簽訂無固定期限合同，單位就表示不再續(xù)簽，并且不給農民工任何補償。用人單位沒有依法為農民工購買社會保險社會保險是指國家對勞動者在患病、傷殘、失業(yè)、工傷、年老以及其他生活困難情況下，給予物質幫助的制度。二、農民工權益受損的原因經濟原因在我國現(xiàn)代，農民工基本上是依靠打工維生的，他們中有一部分是農村富余勞動力，還有一部分是出去闖天下的鄉(xiāng)村青年，他們出身貧窮落后困苦了世世代代的中國農民階層，他們的角色意識、思想觀念、社會權利、行為模式和生產生活方式還具有農民的特點。在建國后的五十多年里實行的一系列政策都是以城鎮(zhèn)為中心，以城鎮(zhèn)的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展為根本，“三農問題”只是在近些年變得①越來越尖銳，變成了社會的一個頑疾才被中央所重視。政府與社會團體加強維護農民工權益的合作各級政府應建立農民進城務工工作聯(lián)席會議制度，勞動與社會保障、衛(wèi)生、法制辦、公安、教育、工商、司法、城市建設、安全生產等政府部門以及工會、