【正文】 本項(xiàng)目區(qū)的可供水量無論從總量還是從不同水源性質(zhì)（地表水和地下水）的供給量均滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉的需求水量，滿足水土資源供需平衡關(guān)系。/s a) 用水定額 本項(xiàng)目區(qū)屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，農(nóng)作物種植以水稻為主。 1） 水庫(kù)蓄水 方正泡水庫(kù)總庫(kù)容 萬 m3，興利庫(kù)容 萬m3。 2） 地表徑流 項(xiàng)目區(qū)所在的螞蟻河流域多年平均徑流深在 200～250mm 之間，屬于地表徑流相對(duì)豐富地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘多為低洼處自然形成的水面，無匯流面積，主要水黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 38 源為大氣降水和部分灌溉余水，經(jīng)過多年淤積，部分坑塘已較淺（低于 1m），已經(jīng)不具備水源調(diào)蓄功能。 b) 自然因素 項(xiàng)目區(qū)自然條件較好，光熱降雨等利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然資源較充足，水源有保證。由于數(shù)量較少，未形成農(nóng)田防護(hù)林帶網(wǎng)格，對(duì)農(nóng)田的防護(hù)效果不明顯。在這種矛盾日漸突出的情況下，部分群眾開始聯(lián)合打一些較深較大的機(jī)電井，以電力作為黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 動(dòng)力源，這種井單井控制面積大，采用電力做為動(dòng)力來源，既便于管理又節(jié)約成本，深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。在 135 號(hào)界址點(diǎn)處，有一土質(zhì)斗渠一 斗渠從一支渠上取水向西流去，灌溉東愛蓮?fù)鸵阅系耐恋?；?130號(hào)界址點(diǎn)處，有一分水閘門從一支渠上分出斗渠 3 條，二斗渠沿建國(guó)村和紅旗村的村界自東向西流，在垂直二斗渠的方向有農(nóng)渠從一斗渠上引水，灌溉李家屯和紹家屯以南的土地。 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 30 表 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間道統(tǒng)計(jì)表 編號(hào) 起點(diǎn) 止點(diǎn) 長(zhǎng)度 (m) 路面形式 田間道 1 三門于家 松南鄉(xiāng)王家屯 1152 砂石 田間道 2 松南鄉(xiāng)王家屯 松南鄉(xiāng)豐產(chǎn)村（邊界） 1156 砂石 田間道 3 松南鄉(xiāng)王家屯 李英屯 708 砂石 田間道 4 松南鄉(xiāng)王家屯 十間房屯 1380 砂石 田間道 5 松南鄉(xiāng)紅星村 李英屯 826 砂石 田間道 6 鐵通公路 李英屯 1121 水泥 田間道 7 李英屯 紹家屯 1799 砂石 田間道 8 十間房屯 松南鄉(xiāng)白四屯 1180 砂石 田間道 9 十間房屯 張麻屯 1801 砂石 田間道 10 項(xiàng)目區(qū)邊界 松南鄉(xiāng)白四屯 890 砂石 田間道 11 松南鄉(xiāng)白四屯 松花江大堤 1507 砂石 田間道 12 松南鄉(xiāng)白四屯 松花江大堤 1054 砂石 田間道 13 鐵通公路 紹家屯 716 砂石 田間道 14 紹家屯 張麻屯 495 砂石 田間道 15 張麻屯 東海屯 1332 砂石 田間道 16 東愛蓮?fù)? 項(xiàng)目區(qū)邊界 389 砂石 灌排 設(shè)施 a) 灌溉系統(tǒng) 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉情況以水源不同（地表水和地下水）劃分為 2 個(gè)區(qū)域。 土地利用經(jīng)濟(jì)效果 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)種植灌溉水田主要以水稻為主，旱地種植大豆，復(fù)種指數(shù) 為 。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有排水主要以兩個(gè)排干做為向外界排水的通道，但排干 1 和排干 2 已運(yùn)行多年，淤積破損嚴(yán)重，已不能很好的起到及時(shí)排水功能 ，急需維護(hù)。根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供情況，項(xiàng)目區(qū)土地耕作一年一熟，耕地復(fù)種率為 100%。 項(xiàng)目區(qū)未利用地全部為荒草地，除豐產(chǎn)村 沒有此項(xiàng)地類外，其他 5 村都有分布，共計(jì) 。由于項(xiàng)目區(qū)降水時(shí)空分布不均，干旱頻繁發(fā)生，特別是每年春季，風(fēng)大少雨，許多河流出現(xiàn)斷流，此時(shí)正是水稻大量需水季節(jié)，干旱嚴(yán)重威脅水稻的生產(chǎn)。 生物資源 項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域氣溫相對(duì)于方正縣其他地區(qū)偏高，在各種自然因素作用下，土壤積累了大量的有 機(jī)質(zhì)，這一地區(qū)地表水和地下水豐富，土壤濕潤(rùn)，植物生育好，覆蓋率高。 松花江漫灘區(qū) 潛水 降水入滲、側(cè)向滲流、河水入滲 196 注：上表數(shù)據(jù)引自 《哈爾濱市方正縣地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告》 ， 方正縣水務(wù)局 20xx 年 11 月編寫 。/a 104m179。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地下水的貯存條件，水理性質(zhì)和水利特征，確定該區(qū)域?yàn)樗缮⒍逊e層孔隙水型地下水。 方正泡水庫(kù)位于方正縣城北 ，雙鳳水庫(kù)及雙鳳灌區(qū)下游，距雙鳳水庫(kù) ，主要依靠雙鳳水庫(kù)提供水量補(bǔ)給，為雙鳳水庫(kù)下游的一座平原水庫(kù)。 螞蟻河發(fā)源于方正縣南部山區(qū)，主河道位于方正縣城西，多年平均徑流量 108m3。第三紀(jì)以來慢慢抬升，因而缺失第三系地層。Na 或HCO3－ Ca 型水。草甸植被在充足的水分條件下，生長(zhǎng)繁茂、有機(jī) 質(zhì)積累多，肥力較高。項(xiàng)目 區(qū)各月降水情況見 表 。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī) a) 《中華人民 共和國(guó)土地管理法》 b) 《 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 》 c) 《 基本農(nóng)田保護(hù)條例 》 d) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 e) 《中華人民 共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 相關(guān)政策 a) 國(guó)土資源部 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā) [1998]166 號(hào)） b) 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》（中發(fā) [1997]11 號(hào)） c) 國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部 ―關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于 基本農(nóng)田保護(hù)中有關(guān)問題的整改意見 》 的通知 ‖（國(guó)土資 發(fā)[20xx]233 號(hào)） 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 10 d) 國(guó)土資源部 ―關(guān)于印發(fā)《土地開發(fā)整理若干意見》的通知 ‖（國(guó)土資發(fā) [20xx]363 號(hào)） e) 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策 的意見》（中發(fā)[20xx]1 號(hào)） f) 《 土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法》 g) 財(cái)政部和國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》 h) 《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資廳發(fā) [20xx]64 號(hào)） i) 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資廳發(fā) [20xx]68 號(hào)） j) 《關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見》（國(guó)土資發(fā) [20xx]287 號(hào)） 相關(guān)規(guī)劃 a) 《黑龍江省方正縣土地利用總體規(guī)劃（ 1997~20xx）》（方正縣人民政府） b) 《方正縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃（ 1997~20xx）》（方正縣人民政府） c) 《方正縣土地開發(fā)整理規(guī)劃（ 1997~20xx）》（方正縣人民政府） 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) a) 《 土 地 開 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ TD/T1012—20xx） b) 《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/50288—99） c) 《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL/T4—1999） d) 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 50841992） e) 《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（ SL256—20xx） f) 《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ GB/T 502651998） g) 《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（ SL 181991） h) 《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（ SL 721994） i) 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（ SL 731995） j) 《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 501621992） k) 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司編） 相關(guān)基礎(chǔ)資料 a) 《方正縣土地志》（方正縣土地管理局） b) 《方正縣土地資源現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》（方正縣土地資源調(diào)查辦） c) 《方正縣土壤志》（方正縣土 壤普查辦公室） d) 《黑龍江省方正縣水務(wù)志》（方正縣水利水產(chǎn)局） e) 《哈爾濱市方正縣地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告》（方正縣水務(wù)局， 20xx 年 11 月） 黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 f) 《 20xx 哈爾濱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)（方正篇）》（中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社） g) 《方正縣雙鳳灌區(qū)整頓配套初步設(shè)計(jì)說明書》（方正縣水利局， 1990 年 12 月 20 日） h) 《黑龍江省方正縣雙鳳水庫(kù)出險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)報(bào)告》（黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、黑龍江省水利科學(xué)研究院， 20xx 年 2 月） i) 《黑龍江省方正縣方正泡水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》（黑龍江省水利 科學(xué)研究院， 20xx 年 6月） j) 項(xiàng)目區(qū) 1： 5000 實(shí)測(cè)地形圖（測(cè)繪日期： 20xx 年7 月） k) 項(xiàng)目區(qū)土地利用變更資料（方正縣國(guó)土資源局提供，土地利用變更日期 20xx 年 7 月） l) 《 方正縣 工程造價(jià) 管理 信息》 （ 20xx 年 12 月） 說明：以上資料引用出處中方正縣土地管理局現(xiàn)為方正縣國(guó)土資源局；方正縣水利水產(chǎn)局、方正縣水利局現(xiàn)為方正縣水務(wù)局。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)田配套工程的完善將改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，為實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)。工礦企業(yè)有農(nóng)機(jī)修造廠，亞麻加工廠、木材加工廠、油米加工廠，制酒、糖果、醬黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 菜廠等，還有沙河子煤礦、白灰廠、石英礦等工礦企業(yè)。 全縣地勢(shì)海拔在 100m 至 1200m 之間，海拔高程雖然不大，但山丘地形相對(duì)高差變化較明顯，山勢(shì)突出，丘黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 陵與山地?zé)o顯著分界線，多位逐漸過渡狀態(tài)，因而山、丘不便分開，而河谷平原與山丘之間的過渡地帶為第三級(jí)階地（或稱臺(tái)地），全縣地貌類型基本為兩種，既中低山丘陵和地塹型河谷平原。 地理坐標(biāo)介于東經(jīng) 128176。將在田間道生產(chǎn)路旁栽植防護(hù)林 73817 株。 權(quán)屬調(diào)整 項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)為集體所有，使用權(quán)為全部承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。52′37和北緯 45176。黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 二 〇 一二年十月黑龍江省方正縣松南鄉(xiāng)等（ 2）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田土地 整理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 目 錄 1 綜合說明 ................................................................................................................. 1 2 項(xiàng)目背景 ................................................................................................................. 5 項(xiàng)目所在縣簡(jiǎn)況 .............................................................................................. 5 項(xiàng)目提出的緣由 .............................................................................................. 7 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) .............................................................................. 9 3 項(xiàng)目區(qū)概況 ........................................................................................................... 13 自然條件 ........................................................................................................ 13 自然資源條件 ................................................................................................ 17 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 ................................................................................................ 22 自然災(zāi)害 ........................................................................................................ 23 土地利用現(xiàn)狀 .....................................