【正文】 要建立健全監(jiān)管制度，切實加強土地復墾的監(jiān)督檢查工作。項目一經(jīng)批準，項目實施單位必須嚴格按照總體規(guī)劃執(zhí)行，并確保資金、人員、機械、技術服務到位，設立專門辦公室，具體負責復墾工程的規(guī)劃指導、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實施，并對其實行目標管理，確保規(guī)劃設計目標的實現(xiàn)。（2）加強土地復墾的宣傳、教育工作，提高施工承包商和各級管理人員土地復墾意識。（3）2012年7月至工期結(jié)束，預制場營地等臨時用地隨道路施工進程，完工一段，復墾一段，所有復墾工程于2013年10月前完成。（2）有效涵養(yǎng)水源，防止水土流失、環(huán)境污染等通過對被破壞土地的復墾，恢復了項目區(qū)周邊地區(qū)的地表植被覆蓋，重建了土壤理化結(jié)構，使項目區(qū)周邊的原有生態(tài)環(huán)境得到恢復，有效地涵養(yǎng)了水源，防止了因?qū)ζ茐耐恋囟鴮е碌乃亮魇б约八|(zhì)、空氣、土壤環(huán)境污染等現(xiàn)象。詳見表65。根據(jù)工程設計，灌排工程工程量測算見表52。每塊魚塘設置一進水口和排水口，采用涵管式進出水口。（2）田塊布局項目區(qū)主要以水田為主，田塊設計主要以滿足水稻生產(chǎn)需要為出發(fā)點。這在復墾工程的早期階段尤其重要。把已采集的表土均勻地鋪設在準備好的場地，～，這樣可保證復墾地今后進一步地復墾利用。相比較而言，覆土種植的作物或樹木易于成活，環(huán)境能夠較快地得到改善。復墾土地上植被往往生長較慢，土壤極易隨水和風流失，因此必須在復墾工程的實施前期采取一定的水土保持措施。（2）表土的剝離和貯存。（5）施工單位的生活營地禁止建在靠河流一側(cè)，所產(chǎn)生的生活垃圾應收集掩埋，生活污水必須經(jīng)過化糞池處理，用作農(nóng)家肥。工程在進行路基開挖、取棄土場、臨時施工場所等進場前，以便于施工后期的場地綠化和植被恢復。 防護林工程標準為改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，防止水土流失，需結(jié)合農(nóng)田水利與田間道路的建設，布置農(nóng)田防護林工程。 田間工程標準田間工程要做到格田成方、田面平整、灌排分開、配套完善?？紤]到取土坑面積較大，土方來源困難，原取土坑復墾為耕地的，與周邊農(nóng)田的高差控制在30cm以內(nèi)，但田塊內(nèi)部仍應平整，有利于灌溉水流合理推進。根據(jù)項目區(qū)內(nèi)土地復墾的總體原則和目標及土地適宜性分析的結(jié)果，結(jié)合土壤、水文、農(nóng)田水利設施以及當?shù)卣叭罕娨庖姷葪l件，確定臨時用地的復墾方向見表39。因此，還需結(jié)合極限條件法進行評定，即只要評價單元的某一參評因子指標值為不適宜時（等級指數(shù)為4），不論綜合得分多高，都定為五級（不適宜）等級。（1）土地利用類型和評價單元確定破壞土地的原有土地利用方向主體為水田，并有部分旱地、園地等。（3）沿線水資源污染嚴重。本項目為了減少施工便道占地，充分利用工程永久用地和既有公路，不再另行設置臨時便道。取土坑用地主要為挖損土地，破壞了原有地表植被和土壤層的物理結(jié)構，對土地破壞嚴重，復墾難度大，破壞程度為中度破壞。②破壞土地面積的預測方法：通過對工程占地的分析和統(tǒng)計，結(jié)合土地破壞方式采取定量統(tǒng)計的方法。3 土地復墾可行性分析 土地破壞現(xiàn)狀及預測 已破壞土地現(xiàn)狀**工程屬于新建工程，尚未動工，因此無已破壞土地。（2）取土場取土場作為高速公路工程的輔助設施，是為路基填方工程提供泥土所必不可少的場地，大量從取土點挖掘取土，會使取土場的植被和地類遭到完全破壞，破壞類型屬挖損。（5）取（棄）土工程?。墸┩翀鍪紫仁┕づ潘O施和檔渣墻。 （3）路面工程為確保路面工程的平整度和質(zhì)量，路面各結(jié)構層全部由專業(yè)隊伍承擔。表23 土地利用現(xiàn)狀表（主線用地）單位：公頃一級地類二級地類面積（hm2）占總面積 比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園023其它園地10交通運輸用地102公路用地104農(nóng)村道路11水域及水利設施用地111河流水面114坑塘水面117溝渠118水工建筑用地12其他土地122設施農(nóng)用地123田坎125沼澤地20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊204采礦用地205風景名勝及特殊用地合 計100100圖24 主體工程占地面積統(tǒng)計圖表24 土地利用現(xiàn)狀表（臨時用地）單位：公頃一級地類二級地類面積（hm2）占總面積比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園022茶園023其它園地10交通運輸用地104農(nóng)村道路11水域及水利設施用地111河流水面114坑塘水面117溝渠12其他土地122設施農(nóng)用地123田坎20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊204采礦用地205風景名勝及特殊用地合 計100100圖25 臨時用地占地面積統(tǒng)計圖53表25 項目主體工程土地利用權屬表單位：公頃單位名稱總計01耕地02園地10交通運輸用地11水域及水利設施用地12其他土地20城鎮(zhèn)村及工礦用地11132123104102111114117118122123125203204205水田旱地果園其它園地農(nóng)村道路公路用地河流水面坑塘水面溝渠水工建筑用地設施農(nóng)用地田坎沼澤地村莊采礦用地風景名勝及特殊用地**村**村**村**村**村**村**村**村**合計 項目生產(chǎn)工藝流程本項目的施工工藝主要包括填方路基施工、路塹開挖、路面工程、橋梁工程、取棄土工程以及臨時工程等。具體詳見表2圖24。2002年12月24日，B鎮(zhèn)獲得中了國紡織工業(yè)協(xié)會、中國服裝協(xié)會聯(lián)合授予的“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”稱號。項目區(qū)動物屬亞熱帶林灌草地——農(nóng)田動物群?！妫瑹o霜期226天。12′。該項目建設期限為2010年10月～2013年10月。表11 主要計量單位序號名稱計量名稱計量符號1面積平方米；公頃；平方千米m 2；hm2 ；km22數(shù)量株；千克—；kg3長度米；千米m；km4體積立方米m35產(chǎn)量千克；噸；萬噸kg；t；萬t6單價萬元/公頃；元/噸；元/立方米萬元/ hm2。（1）通過編制本土地復墾方案，盡量減少和控制土地資源不必要的浪費，采取預防和控制措施相結(jié)合，將因修建**。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。本工程土地復墾方案報告書編制的目的是：（1）通過編制土地復墾方案，貫徹落實“誰破壞、誰復墾”的原則，明確建設單位土地復墾的目標、任務、措施和實施計劃等，為土地復墾工程實施、土地復墾管理、監(jiān)督檢查、驗收以及土地復墾費用的征收提供依據(jù)，確保土地復墾落到實處。面對此種現(xiàn)狀，我們必須貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的方針，本著“誰破壞、誰復墾”的原則，最大限度地對因公路建設而遭到破壞的土地進行合理的復墾。根據(jù)全國第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，我國土地總面積居世界第三位，但人均耕地面積不足世界人均數(shù)的一半，土地資源嚴重不足。通過編制本土地復墾方案，將**工程臨時用地的土地復墾目標、任務、措施和計劃等落到實處，為該工程沿線地區(qū)的土地復墾的實施、管理、監(jiān)督檢查等提供依據(jù)。項目在建設過程中，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結(jié)合”的要求，盡量控制或減少土地資源不必要的破壞，做到土地復墾與生產(chǎn)建設統(tǒng)一規(guī)劃，預防與復墾相結(jié)合。項目建設過程中盡量保護原有生態(tài)環(huán)境，同時復墾規(guī)劃與生態(tài)保護相結(jié)合，恢復原有生態(tài)環(huán)境，并采取合理有效措施改善項目區(qū)的原有生態(tài)環(huán)境。（4）通過土地復墾工作的實施，土地復墾率達100%。 項目工程概況**工程位于某市境內(nèi)，涉及A鎮(zhèn)和B鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)。34′～31176。項目區(qū)域地形地貌見圖22。地帶性植被類型是殼斗科為主的常綠、落葉闊葉混交林，由于人類長期的經(jīng)濟活動影響，自然植被類型保存極少。水系屬于長江—太湖水系，主要河流有白米涇、浪港河、北六尺河等，地表徑流緩慢，排水不暢；區(qū)內(nèi)地下水第四系基本由三個沉積旋迴自下而上由砂（粗、中、細、粉）、粉土、粘性土組成；區(qū)內(nèi)水質(zhì)對混凝土不具結(jié)晶類腐蝕、分解類腐蝕以及結(jié)晶分解復合腐蝕特性。、%；、%%；、%；、%。項目所經(jīng)地區(qū)土地及耕作情況如下表： 表22 沿線土地情況一覽表 市縣名稱土地面積(平方公里)耕地面積(萬公頃)耕地占土地面積比重(%)人均耕地面積(畝/人)某市62055注：①以上數(shù)據(jù)來自于《蘇州統(tǒng)計年鑒 2009》。路塹開挖施工，除需要考慮當?shù)氐牡匦螚l件、采用機具等因素外，還需考慮土層的分布及利用?；炷磷鳂I(yè)采用幾種拌和配合就地攪拌，翻斗車或攪拌運輸車配合小推車運輸，通過滑槽或串桶入模，嚴格控制分層澆注，插入式振搗器振搗，鋼筋采取加工廠加工配合現(xiàn)場彎制，現(xiàn)場幫扎或焊接。通過對上述施工工藝介紹，可看出高速公路建設對土地的破壞環(huán)節(jié)主要是挖損、壓占和永久占用。對土地的破壞主要是建筑物壓占和人員踩踏，使土壤板結(jié)、理化性狀發(fā)生改變，破壞類型屬壓占。壓占主要指公路沿線布設的施工預制場、拌合站等施工場地、棄土（渣）場、施工便道和人員及機械壓占土地，從而將會對破壞和擾動原有地形地貌和植被，對土地造成破壞。評價因素的具體等級標準目前國內(nèi)外尚無精確的劃分值，本方案是根據(jù)類似工程的土地破壞因素調(diào)查情況，參考各相關學科的實際經(jīng)驗數(shù)據(jù)，采用主導因素法進行評價及劃分等級。**工程新建過程中，沿線設置預制場營地等用地5處，詳見表34。道路施工會對沿線植被造成破壞，影響到與植被密切相關的動物或微生物生態(tài)系統(tǒng)。（5）沿線大氣污染嚴重。首先將每個單元針對各個不同適宜級所得到的各參評因子等級指數(shù)進行累加分別得到每個單元適宜類型的總分，然后根據(jù)總分的高低確定每個單元對各土地適宜類的適宜性等級。但是若有土方來源，通過補充填埋土方，采取一系列的物理、化學、生物技術措施后，仍可以恢復生產(chǎn)力，達到水田生產(chǎn)要求。土體和耕作層無礫石和建筑施工垃圾，復墾后不產(chǎn)生水土流失狀況，不產(chǎn)生新的污染和破壞。復墾后項目區(qū)道路工程分田間道和生產(chǎn)路兩級。3cm。合理調(diào)配土方，在經(jīng)濟運距內(nèi)充分利用移挖作填，減少工程棄渣。一般應在施工場地設臨時沉淀池進行過濾，定期清理沉渣，施工結(jié)束及時覆土掩埋。由于各種土地利用方向和基本條件不同，工程內(nèi)容也有所差異。對農(nóng)田復墾常需將貯存的表土覆蓋在剝離巖層上并平整。（3）取土場施工時要按設計的形狀開挖，坑底應設縱、橫向坡度和完整的排水系統(tǒng)。為避免表土采集工作過分