【正文】 加快文化旅游的法制建設(shè)，完善吐魯番文化旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制，建立健全文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度。構(gòu)筑文化旅游人才高地是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本和原創(chuàng)力。要引導(dǎo)文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)意水平，開發(fā)一批凸現(xiàn)文化特色、制作工藝優(yōu)良的旅游紀(jì)念精品；進(jìn)一步規(guī)范文化旅游商品市場(chǎng)秩序，提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免強(qiáng)拉強(qiáng)賣和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，真正做到購(gòu)在吐魯番。以瓜果王國(guó)為產(chǎn)品形象、古城之都為文化形象、焰火之都為動(dòng)態(tài)形象，以中國(guó)吐魯番國(guó)際旅游區(qū)、中國(guó)西部旅游集散地、新疆旅游新高地為總體形象，全力打造庫(kù)姆塔格沙漠、火焰山景區(qū)、交河故城、高昌故城、坎兒井民俗園、吐峪溝、艾丁湖、葡萄溝八大5A景區(qū)集群和交河故城、高昌故城兩處世界文化遺產(chǎn)。在實(shí)踐中，要依托故城文化，建設(shè)新疆發(fā)展史、民族史、宗教史教育基地，唱響“新疆自古以來(lái)就是祖國(guó)不可分割的一部分”的主旋律，發(fā)揮應(yīng)有的政治效益；要依托文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧、擴(kuò)大旅游就業(yè)、豐富旅游市場(chǎng)、增加旅游收入，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益；要依托文化旅游媒介，傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。這就要求我們凝煉吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)中“獨(dú)一份”的產(chǎn)品，灌游客的“耳音”，抓游客的“眼球”，增強(qiáng)吸引力，放大影響力；要細(xì)分要素市場(chǎng)，在文化旅游產(chǎn)業(yè)涉及到的各個(gè)行業(yè)，提供個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要細(xì)分游客種類，生產(chǎn)出適合不同國(guó)家、不同年齡、不同性別、不同文化背景的游客各自需求的產(chǎn)品。三、吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑的思考吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑是：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、開發(fā)與保護(hù)并重、三個(gè)效益相統(tǒng)一四大原則，努力構(gòu)建信息宣傳、旅游要素、政策制度、專業(yè)人才、區(qū)域協(xié)作、行業(yè)規(guī)范六大高地，全力打造具有世界影響力的文化旅游品牌。（三）資金投入不夠。只要有人哼一句“吐魯番的葡萄熟了”，一定會(huì)有人接唱道“阿娜爾汗的心兒醉了”；不經(jīng)意唱出句“阿拉木罕在哪里”，就會(huì)聽到應(yīng)聲而出的“吐魯番西三百六”。歷史上就有“火洲”之稱的吐魯番是中國(guó)氣溫最高的地方，據(jù)觀測(cè)，；吐魯番是中國(guó)最干的地方，據(jù)氣象資料，比被稱作“死亡之海”的塔克拉瑪干大沙漠還要少；吐魯番是中國(guó)地勢(shì)最低的地方，據(jù)統(tǒng)計(jì)，吐魯番盆地低于海平面以下的面積就有4000多平方公里，整個(gè)盆地的最低處，是盆地南緣的艾丁湖，這里低于海平面154米，是全國(guó)地勢(shì)最低處、世界第二低地。幾乎所有世界性的宗教都到過(guò)吐魯番這片神秘之境傳過(guò)教。元代改建“火州”，清代設(shè)吐魯番直隸廳，悠久的人文歷史賦予了吐魯番厚重的歷史文化底蘊(yùn)。吐魯番被譽(yù)為“世界四大文化體系的交匯點(diǎn)、華夏燦爛文明進(jìn)程的活化石、西域絲路精妙絕倫的博物館、人與自然和諧生存的歡樂(lè)園”，豐富而獨(dú)特的旅游資源，主要由文化、自然風(fēng)光、綠洲生態(tài)、民族風(fēng)情等類型復(fù)合而成。一是追求精品，曲江以盛唐文化為主題，面向國(guó)際開展招標(biāo)，將分散的文化遺產(chǎn)合為一體，全域化布局，形 成唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區(qū)。以草原文化和沙漠資源為依托的鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)必然會(huì)是具有鮮明特色的富有生命力的新興產(chǎn)業(yè)。3 對(duì)已失傳的成吉思汗民族文化，按照歷史記載，挖掘題材,恢復(fù)歷史面貌的開發(fā),可以讓游客更好體驗(yàn)成吉思汗文化的歷史原貌，以人造景觀的方式歷史地再現(xiàn)民族文化。如民族傳統(tǒng)的宗教活動(dòng)、節(jié)事活動(dòng)、傳統(tǒng)婚俗、民俗表演活動(dòng)等直接成為旅游產(chǎn)品。(四)那達(dá)慕村鄂爾多斯那達(dá)慕，既有深厚的歷史基礎(chǔ)，又有廣泛的群眾意義。游牧文化與中原文化在這里互相滲透融合，共同演繹了鄂爾多斯草原文明史。成吉思汗陵旅游區(qū)受到國(guó)內(nèi)外游人冷落，究其原因，主要是旅游六要素落實(shí)不到位。草原往往地處城市深處，而交通設(shè)施的不便利，造成渴望一覽草原文化美景的游客無(wú)法到達(dá)，使得已開發(fā)的成吉思汗文化旅游產(chǎn)品不能更快捷地展示給旅游者，因而也無(wú)法為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)有效的拉動(dòng)。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區(qū)西部為主，但是開發(fā)的內(nèi)容不夠豐富，缺乏深度，文化內(nèi)涵挖掘不夠深入。[6] 成吉思汗陵祭祀、鄂爾多斯婚禮、察罕蘇力德祭祀等一大批民俗文化旅游精品被開發(fā)并顯示出其強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2002年以來(lái)，鄂爾多斯市投入8億多元，完成了成陵旅游區(qū)建保護(hù)工程。就鄂爾多斯而言,近距離客源市場(chǎng)主要在呼和浩特、包頭等大中城市,中距離市場(chǎng)在京、津等華北地區(qū), 遠(yuǎn)距離市場(chǎng)在華東、華南、港、澳、臺(tái)地區(qū)及日本、美國(guó)等國(guó)家。關(guān)鍵字: 鄂爾多斯 成吉思汗陵文化旅游可持續(xù)發(fā)展文化旅游定義文化旅游，是最近幾年才出現(xiàn)并流行的一個(gè)名詞，它的出現(xiàn)與游客需求的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。在加強(qiáng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國(guó)知名的精品旅游景區(qū)。二是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧、音像制品、娛樂(lè)演出市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，營(yíng)造良好的文化環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚。二是派駐異地推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。五、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施（一）加快文化旅游資源的整合開發(fā)力度。集中培育和打造以“二園四基地”為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)天馬文化產(chǎn)業(yè)園、西夏文化產(chǎn)業(yè)園和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、民勤沙井文化產(chǎn)業(yè)基地、古浪“千鄉(xiāng)萬(wàn)才”動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地、天祝三峽森林公園文化旅游基地等六大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推出具有武威特色的文化旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目，豐富和充實(shí)我市旅游精品線路游覽觀光內(nèi)容。認(rèn)真做好文物安全工作，確保館藏文物絕對(duì)安全和田野文物基本安全。利用“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日，組織干部、職工、學(xué)生在文廟、白塔寺和紅軍戰(zhàn)斗遺址紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀展覽，舉行升國(guó)旗、唱國(guó)歌等儀式，舉辦“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽文藝活動(dòng)，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育。（三）全力做好項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)工作。啟動(dòng)建設(shè)雷臺(tái)、文廟、羅什寺、大云寺四大歷史文化街區(qū)（舊城區(qū)），加快市博物館、影劇院主體及配套建設(shè)，開工建設(shè)市圖書館。文化旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，形象設(shè)計(jì)跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開發(fā)水平較低，我市的整體旅游形象還沒(méi)有真正打造出來(lái)，特色旅游線路、景區(qū)點(diǎn)的設(shè)計(jì)包裝和促銷缺乏力度，整體影響力不大、感召力不強(qiáng)。武威旅游資源眾多，個(gè)體資源稟賦和品位與本省同類產(chǎn)品相比相對(duì)較高，但由于缺乏資金投入，無(wú)法推出高品質(zhì)、上規(guī)模、上檔次的核心旅游景區(qū)，加之武威旅游點(diǎn)多線長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“滿天星星、不見月亮”的局面，缺乏核心景區(qū)的帶動(dòng)和輻射。由于地方財(cái)政困難，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足，使得眾多文化旅游資源無(wú)法得到合理開發(fā)和有效利用，現(xiàn)有景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、功能不健全、游客可參與的互動(dòng)活動(dòng)少，影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)效應(yīng)不強(qiáng)，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。武威現(xiàn)轄三縣一區(qū)，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個(gè)行政村，總?cè)丝?82萬(wàn)人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個(gè)民族。16′之間，地處青藏、黃土、蒙新三大高原交匯地帶，屬典型的大陸性干旱氣候。早在4000年前的新石器時(shí)代，中華民族的先祖就在這里繁衍生息；2100年前，匈奴在這里修建了姑臧城；公元前121年，漢武帝開辟河西四郡置武威郡；此后歷代王朝都曾在這里設(shè)郡置府。天馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被省委宣傳部定為甘肅省絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)園區(qū)，千鄉(xiāng)萬(wàn)才科技（武威）有限公司和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地被定為全省第二批文化產(chǎn)業(yè)基地。五是文化藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮。全市初步建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉币詠?lái)，特別是去今兩年，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐不斷加快，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。第一篇：武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)一、武威市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀武威位于河西走廊東端，是古絲綢之路重鎮(zhèn)、中國(guó)旅游標(biāo)志之都、全國(guó)歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。共投入8多元，先后實(shí)施了文廟、雷臺(tái)、天梯山、白塔寺、瑞安堡等一批重點(diǎn)文物保護(hù)維修項(xiàng)目，開發(fā)了明清一條街、文化廣場(chǎng)、南城門廣場(chǎng)等文化旅游休閑場(chǎng)所，建成了商務(wù)大酒店、如家快捷酒店、陽(yáng)光假日酒店等多家賓館飯店，完成了神州荒漠野生動(dòng)物園、沙漠公園、涼州植物園、蘇武山景區(qū)、馬路灘沙漠生態(tài)旅游區(qū)、天祝三峽等景區(qū)擴(kuò)規(guī)提升，開發(fā)新建了天乙生態(tài)園和沙漠旋風(fēng)越野基地等旅游景區(qū)。四是文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著。充分發(fā)揮天馬藝術(shù)劇院在編劇、舞美、器樂(lè)、排導(dǎo)等方面的人才優(yōu)勢(shì)，圍繞我市深厚的歷史文化，狠抓精品文藝創(chuàng)演工程，重點(diǎn)創(chuàng)排了《暮色西涼》、《夢(mèng)幻西涼》、《涼州會(huì)盟》等一批有影響力的文藝作品。至2012年底，文化從業(yè)人員7504人。東晉十六國(guó)時(shí)期的前涼、后涼、南涼、北涼和隋末的大涼政權(quán)先后在此建都；西夏時(shí)，為大夏輔郡。武威自古就是“人煙樸地桑柘稠”的富饒之地，地勢(shì)平坦，光熱資源豐富，是甘肅省瓜果蔬菜、肉類生產(chǎn)基地和綠色食品最佳產(chǎn)區(qū)。自古以來(lái)就是多民族融合交流的地區(qū)，民族、民間文化非常豐厚。二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。六是文化旅游專業(yè)人才較為缺乏。爭(zhēng)取將古浪縣圖書館、文化館改擴(kuò)建項(xiàng)目和民俗博物館等項(xiàng)目列入國(guó)家、省上財(cái)政支持范圍，在大靖鎮(zhèn)進(jìn)行異地建設(shè)。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，開展文化調(diào)研，健全完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，按照國(guó)家、省上分年度支持重點(diǎn)，分階段部署項(xiàng)目爭(zhēng)取任務(wù)。組織創(chuàng)排反映中國(guó)特色社會(huì)主義在武威、城鄉(xiāng)融合大發(fā)展的一部文藝作品（劇目）。開展文物考古研究，積極爭(zhēng)取國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域科學(xué)和技術(shù)研究課題申報(bào)。（七）實(shí)施文藝精品創(chuàng)演工程。圍繞武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)“一軸雙城三組團(tuán)”主體布局和天祝、民勤經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展核心區(qū)，建設(shè)一批各具特色的文化項(xiàng)目，引進(jìn)、扶持一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化企業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面加大整合力度，實(shí)現(xiàn)多業(yè)興旅。把我市獨(dú)具特色的民族、民間、地域文化精粹融會(huì)到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升我市文化旅游產(chǎn)品的自身魅力和吸引力。協(xié)調(diào)我市各類駐外機(jī)構(gòu)，分派轄區(qū)旅行社專職營(yíng)銷人員到各類駐外機(jī)構(gòu)從事旅游宣傳推介工作。三是采取積極的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)多層次、多渠道投資興建和經(jīng)營(yíng)，積極吸引社會(huì)資本和外資大力發(fā)展與高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，不斷健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。同時(shí)，加大對(duì)深州蜜桃園、阜城萬(wàn)畝森林民俗生態(tài)園等旅游項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)力度，形成觀光休閑度假旅游板塊。因此，其目前較為流行的定義是“那些以人文資源為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)和民俗、宗教等方面”。市場(chǎng)定位決定了鄂爾多斯以草原風(fēng)光去吸引不同距離市場(chǎng)的客源是不可能的, 因?yàn)?在近、中距離市場(chǎng)周邊存在許多開發(fā)成熟并具有代表性的草原風(fēng)光景區(qū)；相反,成吉 思汗傳奇卻是對(duì)近、中、遠(yuǎn)距離游客均具有恒定的吸引力, 應(yīng)是很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。目前景區(qū)總面積10平方公里，可控面積80平方公里。如，鄂爾多斯婚禮表演每年在鄂爾多斯市內(nèi)各旅游景點(diǎn)演出達(dá) 2 000余場(chǎng)次，觀看的中外游客約 200 萬(wàn)人次，已經(jīng)成為鄂爾多斯旅游文化的主打品牌[3]。新陵投入、建設(shè)規(guī)模雖然很大，民族特征也較為明顯，但是游客在參觀完之后的反饋都不是很滿意。 建設(shè)資金不足當(dāng)前，成吉思汗文化旅游開發(fā)依然缺乏資金投入，資源