【正文】 以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主 義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社 會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面 。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨 派、各人民團(tuán)體和各界愛國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思 想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。教育事業(yè)迅速發(fā) 展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)成績(jī)顯著。現(xiàn)代市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改 革穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政收入大幅增加。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā) 生深刻變化， 我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。 24 生效 開始生效 本協(xié)議自生效日期起開始生效。如果本協(xié)議正文與其附件之間出現(xiàn)矛盾或不一致的地方，則應(yīng)以本協(xié)議正文為準(zhǔn)。 減少損失的責(zé)任和協(xié)商 受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡一切合理努力以繼續(xù)履行其在本協(xié)議下的義務(wù)，盡合理的努力減少不可抗力對(duì)其造成的影響，包括根據(jù)該等措施為可能產(chǎn)生的結(jié)果支付合理的金額。 (4)非項(xiàng)目公司原因?qū)е碌?計(jì)劃外暫停服務(wù)期間，應(yīng)按本協(xié)議 第 （ 3）條款 的規(guī)定計(jì)算餐廚廢棄物收運(yùn)處服務(wù)費(fèi)，且項(xiàng)目公司應(yīng)按 本協(xié)議 第 20 款支付實(shí)際處理量不足違約金。如項(xiàng)目公司申請(qǐng)的減量服務(wù)時(shí)間表不影響公共利益，宿遷市城管局應(yīng)當(dāng) 批準(zhǔn)項(xiàng)目公司的減量服務(wù)申請(qǐng)，但項(xiàng)目公司應(yīng)采納宿遷市城管局有關(guān)減量服務(wù)的建議或意見。每一運(yùn)營(yíng)年計(jì)劃內(nèi)減量服務(wù)不得超過十二（ 12）日。對(duì)于無(wú)爭(zhēng)議部分的餐廚廢棄物處理量 ,宿遷市城管局向宿遷市財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)支付餐廚廢棄物收運(yùn)處服務(wù)費(fèi)。 (2)在項(xiàng)目公司根據(jù)第 、 、 條出污水、 固 渣 、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)處理的前提下，宿遷市城管局應(yīng)就超額處理量向宿遷市財(cái)政部門申請(qǐng)支付超額餐廚廢棄物收運(yùn)處服務(wù)費(fèi) 。 在 運(yùn)營(yíng)期 某 個(gè)月 (n)內(nèi)餐廚廢棄物總量 (VWM)應(yīng)等于計(jì)量設(shè)施所記錄的處理量 (VW)，減去該計(jì)量設(shè)施上月 (n1)記錄的處理量。 計(jì)量設(shè)施的檢查、檢 定 /校準(zhǔn)和更換： (1)項(xiàng)目公司應(yīng)至少每年一次委托宿遷市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。 廢氣檢測(cè)報(bào)告 (1) 項(xiàng)目 公司應(yīng)如實(shí)記錄每次檢測(cè)的所有結(jié)果，并于每月的五（ 5）號(hào)前向宿遷市城管局提供按規(guī)定的格式填寫的檢測(cè)結(jié)果報(bào)表及其電子文檔； (2) 廢氣檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)目 按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保部門的要求執(zhí)行； (3) 任何一次檢測(cè)的任何 排 出廢氣指標(biāo)超標(biāo)，項(xiàng)目公司應(yīng)立即通知宿遷市城管局。 項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合宿遷市有關(guān)部門的創(chuàng)建、迎檢、學(xué)習(xí)參觀等各項(xiàng)活動(dòng)，前提是該等活動(dòng)不影響餐廚廢棄物收運(yùn)系統(tǒng)和處置廠 的 正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 項(xiàng)目公司應(yīng)于每年 11 月 30日之前提交下一運(yùn)行年維護(hù)計(jì)劃，將其下一年度的 重大維護(hù)和更新計(jì)劃書面通知宿遷市城管局。 授予項(xiàng)目公司為宿遷地區(qū)餐廚及廢棄油脂合法收運(yùn)處理企業(yè)， 宿遷市政府各部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)助項(xiàng)目公司對(duì)餐廚及廢棄油脂的收運(yùn)及處理。 除非本協(xié)議另有規(guī)定，宿遷市城管局應(yīng)確保在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng) 期內(nèi)對(duì)本次特許經(jīng)營(yíng)范圍以外餐廚廢棄物的管理不會(huì)對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置產(chǎn)生不利影響，并且 按符合雙方在本協(xié)議項(xiàng)下各自的權(quán)利和義務(wù)的方式進(jìn)行。 履行義務(wù)的前提條件 本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司提供餐廚廢棄物收運(yùn)處服務(wù)的義務(wù)以及宿遷市城管局接受餐廚廢棄物收運(yùn)處服務(wù)并申請(qǐng)宿遷市財(cái)政部門為此付款的義務(wù)，應(yīng)自開始商業(yè)運(yùn)行日起。 (2)項(xiàng)目公司已經(jīng)取得了與簽署和履行本 協(xié)議 有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，并有能力履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。 解釋 在本協(xié)議中： (1) 人民幣指中華人民共和國(guó)法定貨幣； (2) 標(biāo)題僅為方便設(shè)定，不構(gòu)成對(duì)本協(xié)議的解釋； (3) 除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外，參照的條款和附件均為本協(xié)議的條款和附件； (4) 除非本協(xié)議上 下文另有規(guī)定外，“一方”或“各方”應(yīng)視為本協(xié)議的一方或各方；本協(xié)議、項(xiàng)目協(xié)議和融資文件的各方均包括其各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人； (5) 所指的日、星期、月份和年均指公歷日、星期、月份和年； (6) 除本協(xié)議上下文另有規(guī)定，“包括”一詞在任何時(shí)候應(yīng)被視為與“但不限于”連用； (7) 除本協(xié)議另有規(guī)定外，本協(xié)議中使用的“天”、“日”均指日歷日 ； (8) 所指的協(xié)議是指列舉的和作為附件的協(xié)議，并且在任何情況下均指對(duì)該協(xié)議不時(shí)所作的補(bǔ)充和修改； (9) 所指的維護(hù)應(yīng)始終解釋為包括修理和更換，除非上下文另有規(guī)定。 “違約利率” 指違約事件發(fā)生時(shí)適用的中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率加一個(gè)百分點(diǎn)。 “項(xiàng)目文件” 指本協(xié)議（包括附件）、建筑承包協(xié)議、設(shè)備及材料供應(yīng)協(xié)議、項(xiàng)目公司的合作協(xié)議 、章程、融資文件及其他與本項(xiàng)目的開發(fā)、投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、安裝、測(cè)試、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)有關(guān)的協(xié)議。 “ 餐廚 廢棄物收運(yùn)處補(bǔ)償單價(jià)” 指項(xiàng)目公司按 本 協(xié)議收集運(yùn)輸和處理補(bǔ)償處理量而應(yīng)獲得的單位廢棄物收運(yùn)處服務(wù)費(fèi)，亦簡(jiǎn)稱“補(bǔ)償單價(jià)”。 “運(yùn)營(yíng)月” 指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一個(gè)月期間，但第一個(gè)運(yùn)營(yíng)月應(yīng)在商業(yè)運(yùn)行日開始，至該月的最后一個(gè)日歷日結(jié)束，最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)月應(yīng)在該月 1 日開始，至特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束之日止。 “中國(guó)法律法規(guī)” 指現(xiàn)有的和將來不斷修訂的公開發(fā)布并實(shí)施有效的中華人民共和國(guó)國(guó)家和地方（不包含港澳臺(tái)地區(qū)）的適用法律法規(guī)。 宿遷市政府各部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)助項(xiàng)目公司對(duì)餐廚及廢棄油脂的收運(yùn)及處理。 宿遷市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理 PPP 項(xiàng)目 餐廚廢棄物收運(yùn)處一體化服務(wù)協(xié)議 I 目 錄 餐廚廢棄物收運(yùn)處一體化服務(wù)協(xié)議 ......................................................................................... 1 前 言 ..................................................................................................................................... 1 第一章 定義與解釋 ................................................................................................................ 2 定義 ......................................................................................................................... 2 解釋 ......................................................................................................................... 6 第二章 聲明和保證 ................................................................................................................ 7 宿遷市城管局的聲明和保證 ...................................................................................... 7 項(xiàng)目公司的聲明和保證 ............................................................................................. 8 對(duì)虛假聲明和保證的賠償責(zé)任 ................................................................................... 9 履行義務(wù)的前提條件 ................................................................................................. 9 第三章 期限 .......................................................................................................................... 9 第四章 宿遷市城管局的權(quán)利和義務(wù) ....................................................................................... 9 宿遷市城管局的主要 權(quán)利 .......................................................................................... 9 宿遷市城管局的主要義務(wù) ........................................................................................ 10 第五章 項(xiàng)目公司的主要權(quán)利和義務(wù) ..................................................................................... 10 項(xiàng)目公司的主要權(quán)利 ............................................................................................... 10 項(xiàng)目公司的主要義務(wù) ............................................................................................... 11 第六章 技術(shù)規(guī)范和要求 ....................................................................................................... 12 總體技術(shù)要求 ......................................................................................................... 12 收集階段技術(shù)要求 .................................................................................................. 12 運(yùn)輸階段技術(shù)要求 .................................................................................................. 12 處置階段技術(shù)要求 .................................................................................................. 12 固渣排放標(biāo)準(zhǔn) ......................................................................................................... 13 污水排放標(biāo)準(zhǔn) ......................................................................................................... 13 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) .................................