【正文】 第二十五條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和編制標(biāo)底，并在開標(biāo)前保密。（三）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。第二十條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的需要，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。（八）編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告。招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。第十四條 依法必須招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜應(yīng)符合下列條件：（一）依法成立的法人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十一條 有形建筑市場即建設(shè)工程交易中心的功能是：（一）收集、存貯和發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設(shè)備價(jià)格信息、科技和人才信息、分包信息等，為建設(shè)工程交易各方提供信息服務(wù)。第八條 凡從事工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員均須依照國家和省的規(guī)定及本細(xì)則對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（六）工程合同備案。本細(xì)則所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程?？疾炀C合評(píng)分在宣布技術(shù)標(biāo)得分后公布。業(yè)績上網(wǎng)公示:參與全省工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)計(jì)分的業(yè)績統(tǒng)一在江西省建設(shè)廳網(wǎng)站或江西省建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站上網(wǎng)公示，方便社會(huì)監(jiān)督和查詢，網(wǎng)址: 。技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，不再參加商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審。（二）技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，逐個(gè)審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，按規(guī)定列出每份被評(píng)審?fù)稑?biāo)文件中的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。（一）技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（3分；）下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。綜合評(píng)估法評(píng)分分值設(shè)定為100分，其中技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性3分，技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)22分，企業(yè)綜合素質(zhì)15分，投標(biāo)報(bào)價(jià) 60分，得分高者即為中標(biāo)人或第一中標(biāo)排序人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)排序前三名進(jìn)行評(píng)審。撿查是否有低價(jià)施工誠信承諾書，低價(jià)施工誠信承諾書應(yīng)包括控制質(zhì)量、工期、安全的方法和措施，控制質(zhì)量、工期、安全的方法和措施為表態(tài)式承諾。評(píng)審材料價(jià)格的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中明確約定的評(píng)審材料, 對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)審與比較，價(jià)格評(píng)審與比較按本評(píng)標(biāo)辦法第八條的規(guī)定進(jìn)行。暫列金額和暫估價(jià)（Z）值不得讓利競爭。商務(wù)標(biāo)經(jīng)評(píng)審中標(biāo)排序人不足三家時(shí)，中標(biāo)排序人數(shù)量自然減少。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次依序排序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)排序前三名進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)參考招標(biāo)控制價(jià)（標(biāo)底）和有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值[含各分（子）項(xiàng)平均值]?？刹枚ㄆ涞陀诔?—36—本。招標(biāo)人不接受的，其報(bào)價(jià)的期貨交易性質(zhì)存在較高施工風(fēng)險(xiǎn)，工程質(zhì)量、安全、工期等保證的可信度極低，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可重新裁定其超低報(bào)價(jià)競爭失敗，失去中標(biāo)資格，記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中。前三名經(jīng)評(píng)審有廢標(biāo)、重大偏差等情況，排序第四名及以后名次的投標(biāo)報(bào)價(jià)依次依序補(bǔ)充進(jìn)入排序第三，參與評(píng)審，并以此類推。（一）技術(shù)標(biāo)符合性詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的約定，首先對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行有記名符合性詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審無重大偏差和無違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工技術(shù)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)文件均可入圍參與商務(wù)標(biāo)競爭，技術(shù)標(biāo)不排序。投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求；是否按招標(biāo)文件要求的時(shí)間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保。(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行初步和詳細(xì)評(píng)審，當(dāng)技術(shù)標(biāo)文件評(píng)審出現(xiàn)重大偏差而判廢標(biāo)后，排序在第8名（或第10名）至第15名的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加技術(shù)標(biāo)第7名（或第9名）評(píng)審。(2)抽取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系數(shù)（?）值，計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)；(3)再開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后，宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)后工程施工中質(zhì)量、安全、工期等方面的監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。不一致的，結(jié)算時(shí)按材料（設(shè)備）價(jià)格低的結(jié)算。招標(biāo)人收到中標(biāo)人低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金后，向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書。一、招投標(biāo)人施工合同補(bǔ)充要約承諾內(nèi)容須知（中標(biāo)后，該內(nèi)容為中標(biāo)通知書和施工合同的組成內(nèi)容）：（一）采用固定價(jià)格、最低投標(biāo)價(jià)法報(bào)價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍內(nèi)的工程量及綜合單價(jià)在工程決算時(shí)不得調(diào)整，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，合同價(jià)即為結(jié)算價(jià)（詳見本評(píng)標(biāo)辦法第二十三條的規(guī)定）。構(gòu)成違法或者犯罪的，移交有關(guān)部門處理。違反規(guī)定有下列行為之 —18—一的,記不良行為記錄一次，時(shí)間為六個(gè)月至一年，并在網(wǎng)上公布。前三名評(píng)審有重大偏差時(shí)，其余排序人依次候補(bǔ)參與評(píng)審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按審核后的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人資格標(biāo)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)密封，開標(biāo)時(shí)先開資格標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)開啟之前,根據(jù)工程規(guī)模和有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格標(biāo)中的企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照證書、安全生產(chǎn)許可證書、建造師注冊(cè)證書（園林綠化項(xiàng)目為項(xiàng)目經(jīng)理證書）等進(jìn)行符合性評(píng)審。第三十五條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)查實(shí)未依法進(jìn)行的或者評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)顯失公正的,必須重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；經(jīng)核實(shí),評(píng)標(biāo)活動(dòng)有明顯錯(cuò)誤的,招標(biāo)人或者投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有重大爭議的,爭議不涉及顯失公正的由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)。第三十一條 評(píng)審過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廢標(biāo)或者重大偏差等裁判標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件5）?！?3—第二十九條2000萬元以下項(xiàng)目由5人及以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，2000萬元（含）以上8000萬元以下項(xiàng)目由7人及以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，8000萬元（含）以上項(xiàng)目由9人及以上的單數(shù)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。投標(biāo)人提供的外省項(xiàng)目榮譽(yù)和業(yè)績必須在外省省級(jí)建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上公示并可查詢。—11—第二十四條 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格編制行為。投標(biāo)人不得為其他投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得在同一個(gè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中編制兩個(gè)或者多個(gè)投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，也不得租借他人或者委托個(gè)人為本單位編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具材料價(jià)格承諾書和供貨商供貨保函。第十七條 招標(biāo)人給定的暫列金額和暫估價(jià)應(yīng)當(dāng)按?建設(shè)工 —8—程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)及招標(biāo)文件的要求直接列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得作為讓利競爭費(fèi)用?！?—第十四條 招標(biāo)代理費(fèi)按規(guī)定由招標(biāo)人支付。投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮讓利競爭時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在綜合單價(jià)中，不得總價(jià)讓利，否則，評(píng)標(biāo)時(shí)作重大偏差處理。第十條 招標(biāo)文件的編制和發(fā)放，推行電子化招投標(biāo)方式進(jìn)行。在漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）內(nèi)，當(dāng)市場實(shí)際漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用發(fā)生時(shí)，超過招標(biāo)人事先約定承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用改由投標(biāo)人承擔(dān)時(shí)，招標(biāo)人受益。工程量清單編制誤差按?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)和?江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法?（贛建字[2010]3號(hào)）規(guī)定調(diào)整誤差。標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)編制事先壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮的，按下列方式之一處理：（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)，屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整。且招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，工程施工招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（十）對(duì)投標(biāo)人出示的有關(guān)證書原件進(jìn)行核驗(yàn)、計(jì)分；（十一）開啟投標(biāo)書并當(dāng)眾宣讀各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要材料用量、工期、質(zhì)量承諾和優(yōu)惠條件；（十二）招標(biāo)人宣讀密封完好的標(biāo)底；（十三）宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束，轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作階段，各投標(biāo)人可返回單位等待招標(biāo)人的中標(biāo)或未中標(biāo)通知。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。第三條 工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并接受建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第五條 招標(biāo)項(xiàng)目采用工程量清單計(jì)價(jià)編制標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)和?關(guān)于貫徹?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范?(GB505002008)的通知?（贛建價(jià)[2009]3號(hào)）及2010年?江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法?的規(guī)定；采用工料單價(jià)法（定額）計(jì)價(jià)編制標(biāo)底、—2—招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，按?江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法?（贛建字[2010]3號(hào)）工料單價(jià)法（定額）計(jì)價(jià)的規(guī)定執(zhí)行。不作答復(fù)的，暫停招投標(biāo)活動(dòng)；—3—（二）招標(biāo)人壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮，影響投標(biāo)人報(bào)價(jià)的，合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)按壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮幅度及投標(biāo)人讓利比例調(diào)整合同價(jià)?！?—第八條 工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為。反之，招標(biāo)人要承擔(dān)市場不漲價(jià)或漲價(jià)幅度低于招標(biāo)文件事先約定由招標(biāo)人承擔(dān)而支出的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，投標(biāo)人受益。電子化網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)建立企業(yè)信息比對(duì)等數(shù)據(jù)庫，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)行政主管部門確保網(wǎng)上企業(yè)信息的準(zhǔn)確無誤，及時(shí)更新，以免影響投標(biāo)。第十二條 投標(biāo)文件的編制和遞交（或者網(wǎng)絡(luò)傳輸），推行網(wǎng)上電子化招投標(biāo)方式進(jìn)行。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中按?關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知?（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào))規(guī)定約定招標(biāo)代理費(fèi)用由投（中）標(biāo)人支付的，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)代理費(fèi)用列入招標(biāo)控制價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)中,計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)一般按?招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法?(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)價(jià)競爭計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除暫列金額和暫估價(jià)；暫列金額和暫估價(jià)合計(jì)大于等于50萬元的，由招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方依法共同組織對(duì)暫列金額和暫估價(jià)項(xiàng)目的招標(biāo)（招標(biāo)人供料除外）。投標(biāo)文件中無承諾書和供貨商供貨保函的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。違反本條規(guī)定的，按圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定，記不良行為一次，并在網(wǎng)上公布。嚴(yán)禁編制招標(biāo)控制價(jià)的壓級(jí)壓價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本惡性競爭的行為，對(duì)編制招標(biāo)控制價(jià)壓級(jí)壓價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本搶標(biāo)的擾亂招標(biāo)投標(biāo)市場行為者，記不良行為。公示內(nèi)容不得弄虛作假。采用最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，由5人組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)標(biāo)專家不少于2人，由7人及以上組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)標(biāo)專家不少于3人。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中自行設(shè)臵的廢標(biāo)或者重大偏差沒有明確表述和告知的，或者執(zhí)行有爭議的,一律作出有利于投標(biāo)人的裁判，不得裁定為廢標(biāo)或者重大偏差。爭議涉及顯失公正的，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)，招標(biāo)人可要求異地重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)評(píng)。符合工程招標(biāo)項(xiàng)目資格審查文件條件的，即為資格后審合格單位。凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府對(duì)招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審查有規(guī)定的,從其規(guī)定。采用上述方式開評(píng)標(biāo)，當(dāng)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束時(shí)，投標(biāo)人少于3家（不含3家），按招標(biāo)失敗處理（流標(biāo)）。有違法所得的沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，不予資格延續(xù)審查:（一）不按清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、標(biāo)底的；（二）招標(biāo)控制價(jià)、標(biāo)底編制時(shí)錯(cuò)算、多算、漏算等費(fèi)用合計(jì)超過招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)總價(jià)〒3%以上（不含〒3%）的；（三）標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)編制事先壓級(jí)壓價(jià),上調(diào)或者下浮的；（四）編制招標(biāo)文件時(shí)，任意壓縮施工工期的；（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在受理投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)拒收的(如未辦入贛手續(xù)等)沒有拒收或者應(yīng)當(dāng)接收沒有接收的；（六）因招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)過失造成招投標(biāo)活動(dòng)重大失誤或糾紛的；（七）收取報(bào)名費(fèi)及超過規(guī)定限額收取相關(guān)資料等費(fèi)用的；（八）明顯低于成本（低于國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60%）收取招標(biāo)代理費(fèi)惡性競爭的。串通投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，招標(biāo)人可沒收其投標(biāo)保證金作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人沒收中標(biāo)人投標(biāo)保證金。主體和墻體完工后，招標(biāo)人按銀行活期利率退還低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)保證金本金和利息。（五）投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)競爭，下列情況可視同低于成本報(bào)價(jià)競爭：最低投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審低于成本的；最低投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審修正后總負(fù)誤差大于投標(biāo)報(bào)價(jià)自身利潤值的。投標(biāo)人低于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)（F）值報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)本項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按競爭方式將有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一，并將前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）確定為參加技術(shù)標(biāo)評(píng)審的入圍投標(biāo)人。(六)將技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場公布； 技術(shù)標(biāo)評(píng)審（分）結(jié)束，投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第8名(或第10名)至第15名（含）的投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審競爭失敗，退場?！?9—投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求。違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或者施工技術(shù)規(guī)范的，或者技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格，不再參加商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭和詳細(xì)評(píng)審。中標(biāo)排序第一、二、三名中投標(biāo)報(bào)價(jià)有并列者，以評(píng)審主材價(jià)格累計(jì)價(jià)格低者排序在前；仍然有并列者時(shí)，隨機(jī)產(chǎn)生排序。招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場不能做出決定的，參照本辦法第四十二條規(guī)定封存所有投標(biāo)文件，待做出決定后擇日重新開標(biāo)。（七）最高投標(biāo)限價(jià)的設(shè)臵：國家對(duì)最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)臵有規(guī)定，從其規(guī)定。（MZ）+Z（不含），評(píng)標(biāo)委員會(huì) —38—應(yīng)當(dāng)首先參考最高投標(biāo)限價(jià)，檢查招標(biāo)控制價(jià)是否存在壓級(jí)壓價(jià)、下浮、錯(cuò)漏算等情況。投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施項(xiàng)目清單中安全文明施工費(fèi)（包括文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)）、規(guī)費(fèi)?包括社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)、工程排污費(fèi)等?、稅金為不可競爭費(fèi)用。（十）商務(wù)報(bào)價(jià)的詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)評(píng)審，由經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)標(biāo)專家按投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中約定的評(píng)審材料價(jià)格超出允許范圍的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以詢標(biāo)，要求該投標(biāo)人作出書面說明，并當(dāng)時(shí)、當(dāng)場提供相關(guān)證明材料。設(shè)有施工組織設(shè)計(jì)的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)與其相對(duì)應(yīng)評(píng)審，施工組織設(shè)計(jì)未制定方法和措施或制定方法和措施不可行的，可視同低于其個(gè)別成本或企業(yè)成本，作廢標(biāo)處理。有下列內(nèi)容時(shí)按前項(xiàng)規(guī)定處理：（1）主要材料價(jià)格是否違反評(píng)標(biāo)辦法第十九條規(guī)定；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在不平衡報(bào)價(jià)；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有嚴(yán)重漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤等；（4）不可競爭費(fèi)、暫列金額和暫估價(jià)是否按規(guī)定計(jì)取；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定。招標(biāo)人可參照本評(píng)標(biāo)辦法附件1設(shè)臵最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)文件內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍相同；