【正文】 第二十三條 依法必須進行招標的工程，招標人應(yīng)當在招標文件發(fā)同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。第十八條 招標采用公開招標方式的，應(yīng)當通過國家或省指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、有形建筑市場交易中心等媒介發(fā)布招標公告。第十五條 本細則招標人是指提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。（二）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目。省建設(shè)行政主管部門也可以根據(jù)實際情況和需要，將省管工程的部分委托市（地）人民政府建設(shè)行政主管部門管理。1996年我部批準發(fā)布的《建設(shè)工程施工招標文件范本》（建監(jiān)[1996]577號文）同時廢止。注：園林綠化項目經(jīng)理（下同）一級1分；；。投標文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求。有不同意見的評委可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標報告一并提交招標人。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價或者招標控制價(標底)的，其投標報價可能低于其個別或者企業(yè)成本，其澄清、補正不能合理說明理由的；或者評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價中的可競爭費用為零或負報價的。當中標價大于等于風險評估點（F）值時不進行風險評估，評標委員會對中標人或者第一、二、三排序人作符合性評審。n AP——有效投標報價平均值A(chǔ)——有效投標報價【等于或小于（G）值】； n——參與平均值計算的剩余有效投標報價數(shù)量。M——招標控制價（或者標底；下同）Z——招標暫列金額和暫估價（無該項內(nèi)容時Z=0）當投標報價（中標價）大于等于風險評估點（F）值時，不進行風險評估，評標委員會對中標人或者第一、二、三名排序人的投標報價做合理性評審。注冊建造師和關(guān)鍵崗位人員（含五大員）是否有按施工要求到場及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾；上述內(nèi)容投標文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于廢標的，按廢標處理。投標報價排序在第4名至第7名（或第9名）的候補投標人第三階段商務(wù)標評審競爭失?。唬ň牛┬贾袠巳嘶蛘咧袠伺判蛉?，宣布開標會結(jié)束。（七）采用最低投標價法中標的，合同實質(zhì)性內(nèi)容變更的，應(yīng)當在變更生效后三個月內(nèi)，及時辦理施工合同變更的備案。中標人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應(yīng)提交由法人和法定代表人簽名的控制質(zhì)量、工期、安全的低價施工誠信承諾書（放在商務(wù)標中；為表態(tài)式承諾）和低價施工風險保證金承諾書（放在商務(wù)標中）。有違反?江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標專家?guī)旃芾磙k法?（贛建招[2004]6號）第21條規(guī)定的,記不良行為記錄一次，并在網(wǎng)上公布。其次開啟排序前7家（工程投資額1000萬元以上不少于9家）投標人的技術(shù)標，送評標委員會評審。第三十七條 評標委員會的重新評審或者復(fù)評必須依法進行，出具書面重新評審或者復(fù)評結(jié)論,并對結(jié)論負責。第三十條 評標分初步和詳細評審，評標工作推行計算機輔助評標方式進行。招標人約定投標時不編制施工組織設(shè)計的，中標后,中標人應(yīng)當在招標人提交招投標情況書面報告前編制完成施工組織設(shè)計，提交招標人和工程監(jiān)理批準，與招投標情況書面報告一并報招投標監(jiān)管機構(gòu)備案。第二十條 投標文件商務(wù)標中的投標書、工程量清單或工料單價(定額)的投標報價匯總表應(yīng)當按規(guī)定加蓋投標單位公章和法定代表人印章，匯總表另應(yīng)當加蓋注冊造價師(或者造價員)的注冊章,未按規(guī)定蓋章的商務(wù)報價無效。招標代理費用未列入招標控制價的，投標人不承擔招標代理費用。投標報價的編制應(yīng)當按?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?國家標準(GB505002008)和?關(guān)于貫徹?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?(GB505002008)的通知?（贛建價[2009]3號）及?江西省建設(shè)工程計價管理辦法?（贛建字[2010]3號）的規(guī)定執(zhí)行。投標人可承擔市場漲價風險系數(shù)的范圍（幅度）一般約定為材料價格05％，施工機械使用費為010％以內(nèi),管理費和利潤的風險由投標人全部承擔。到時請按新的?規(guī)范?和我省新的?江西省建設(shè)工程計價管理辦法?執(zhí)行；下同】凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項目，招標人必須采用工程量清單計價，并依據(jù)工程量清單編制招標控制價，公開招標項目宜采用固定價格報價。使用國有資金投資或者國家融資的工程項目，招標人應(yīng)當按照中標候選人的排序確定中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。非國有資金投資項目，招標人可以要求投標人采用成本加酬金方式報價。禁止采用無限風險。投標人應(yīng)當依據(jù)企業(yè)定額、國家或者省建設(shè)行業(yè)主管部門頒 —6—發(fā)的計價定額，招標文件、工程量清單，按市場價格或者參考造價管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價等，在充分考慮市場風險因素后，自主編制投標報價。第十五條 投標報價編制必須嚴格執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?國家標準(GB505002008)中的強制性條文，違反強制性條文的，投標報價作廢標處理。采用電子化招投標及評標的，按?關(guān)于在我省設(shè)區(qū)市全面推行房屋建筑和市政工程電子化招標投標及計算機輔助評標的通知?（贛建招標[2009]09號）的規(guī)定執(zhí)行。招標的項目不編制施工組織設(shè)計, 且提供工程量清單，又公布招標控制價及各組成部分的詳細內(nèi)容的小型通用技術(shù)項目,使投標人的實際投標工作量大量減少的，招標人可將招標期限合理縮短（一般200萬元至1000萬元以下工程可縮短510天），并在招標文件中明確。評標委員會應(yīng)當嚴格執(zhí)行評標的相關(guān)規(guī)定，按照招標文件和評標標準，客觀公正地進行評標，認真、嚴謹?shù)貙ν稑藞髢r進行成本風險評估。招標人應(yīng)當將結(jié)論書面告知相關(guān)投標人。經(jīng)評審技術(shù)標有重大偏差認定為廢標的,報價排序第8名（或第10名）及第15名以內(nèi)的投標人—17—依序依次補充進入技術(shù)標評審。情節(jié)嚴重的，清出評標專家?guī)?。未提交的，評標委員會可作不 —22—利于投標人中標的評審。合同履約時，設(shè)計變更價款達到中標價的〒%至〒4%時[500萬元以下的〒4%；500萬元1000萬元的〒%；1000萬元以上（含）〒%]或累計變更價款達到20萬元，應(yīng)按本條規(guī)定辦理備案。三、資格評審標準（評標程序）(一)招標人采用隨機抽取方式組建評標委員會；(二)評標委員會成員簽到，并推薦評標委員會組長；(三)資格預(yù)審的，將開標現(xiàn)場查驗的投標人的證件原件送評標委員會復(fù)核。（二）技術(shù)標符合性評審標準（含施工組織設(shè)計；初步評審之二）評標委員會應(yīng)當按照招標文件和本評標辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對排序前7名（或9名）各投標人的投標文件的技術(shù)標進行評審，按規(guī)定列出每份被評審?fù)稑宋募夹g(shù)標部分的細微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標文件。當投標報價（中標價）小于風險評估點（F）值時，屬低價競標范圍，評標委員會對中標人或者第一、二、三名排序人的投標報價做低價施工風險評估。有效投標報價按下列方式之一參與平均值計算：（1）有效投標報價人數(shù)三家至五家以內(nèi)時，去掉一個最高—37—報價和一個最低報價后，剩余投標報價計算算術(shù)平均值；（2）有效投標報價人數(shù)為六家至有九家（含）及以內(nèi)時，去掉一個最高報價和二個最低報價后，剩余投標報價計算算術(shù)平均值；（3）有效投標報價人數(shù)為十家至二十家時，去掉二個最高報價和三個最低報價后，剩余投標報價計算算術(shù)平均值；（4）有效投標報價人數(shù)為二十一家至四十九家時，去掉三個最高報價和五個最低報價后，剩余投標報價計算算術(shù)平均值；（5）有效投標報價人數(shù)為五十家以上時，去掉六個最高報價和九個最低報價后，剩余投標報價計算算術(shù)平均值。投標人投標報價低于風險評估點（F）值的低價競爭時，評標委員會應(yīng)當進行風險評估。上述兩種情況評標委員會可認定其低于其個別成本報價競爭。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論，評標委員會應(yīng)當在評標報告中作出說明并記錄在案。是否符合工程項目的技術(shù)標準、規(guī)范和要求。投標注冊建造師開標之月前72個月內(nèi)的業(yè)績（4分）注冊建造師提供的業(yè)績與投標單位名稱不一致的，按40%計分。圖書目錄說明一、招標公告二、投標邀請書三、投標申請人資格預(yù)審文件第一章 投標申請人資格預(yù)審須知第二章 投標申請人資格預(yù)審申請書第三章 投標申請人資格預(yù)審合格通知書四、招標文件第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)標準第五章 圖紙第六章 工程量清單第七章 投標文件投標凼部分格式第八章 投標文件商務(wù)部分格式第九章 投標文件技術(shù)部分格式第十章 資格審查申請書格式五、中標通知書第四篇：山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理實施細則山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理實施細則（試行）（晉建建字〔2001〕348號）總則第一條 為加強建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理，規(guī)范工程施工招標投標行為，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》、《山西省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本細則。第五條 任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，以不合理條件限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉施工招標投標活動，不得對潛在投標人實行歧視待遇，不得對潛在投標人提出與招標工程實際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。第十六條 招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5個工作日前，向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案，并報送下列資料：（一）按照國家有關(guān)辦理審批手續(xù)的各項批準文件。招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址，招標工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及獲取招標文件的辦法等事項。建設(shè)行政主管部門在10個工作日以內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容，應(yīng)當責令招標人改正。（六）要求投標人提交的其他材料。招標人有權(quán)自主選擇招標代理機構(gòu)，任何單位和個人不得強制為招標人指定招標代理機構(gòu)或強制具有自行招標資格的單位接受代理。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。依法必須進行招標的工程，應(yīng)符合下列條件：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。第四條 工程施工招標投標按《山西省建筑工程招標投標管理辦法》第五條規(guī)定實行分級管理。七、招標人宣布技術(shù)標評分結(jié)果招標人在開標現(xiàn)場宣布投標企業(yè)技術(shù)標響應(yīng)性內(nèi)容、施工組 —50—第三篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件范本房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件范本 基本信息作者： 中華人民共和國建設(shè)部 編出 版 社： 中國建筑工業(yè)出版社ISBN： 9787112053223出版時間： 20030301版次： 1頁數(shù)： 220裝幀：平裝開本： 16開所屬分類： 圖書建筑房屋建筑設(shè)備內(nèi)容簡介《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件范本》講述了為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標活動，保障招標人和投標人的僉權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號）等有關(guān)規(guī)定，我部組織制訂了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件范本》，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年1月1日施行。(1)一級注冊建造師注冊證書計1分；(2)。投標有效期是否滿足招標文件的要求；是否按招標文件要求的時間和方式提供投標擔保。（二）評標報告應(yīng)記錄重大和細微偏差及重要內(nèi)容，并由評標委員會全體成員簽名。投標報價及各分部分項等合理性評審、分析與比較如下：（1）設(shè)有標底或招標控制價的，評標委員會評審時，應(yīng)當將投標報價與其進行評審和比較；—41—（2）投標報價相互評審與比較；（3）投標報價分部分項等與各投標報價分部分項等平均值對應(yīng)評審與比較，明顯低或者高的?！?9—不同投標人的投標文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異，視為投標人相互串通投標。（八）有效投標報價平均值計算【或者分部分項等的平均值計算；下同】：AP=（A1+ A2……+ An）247。（三）低價施工風險評估 投標報價風險評估點計算： F=?（MZ）+Z F——投標報價風險評估點?——風險系數(shù)；、在開啟報價前，由招標人或者電子方式當場隨機抽取一個風險系數(shù)。是否附有招標人不能接受的條件；投標文件的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)（后）審時一致。排序在第16名（含）及以后其余的投標人第一階段報價排序競爭失 —26—敗，退場；(4)開啟前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）入圍技術(shù)標，查驗技術(shù)標文件簽章有效后，先將技術(shù)標送評標委員會評審,公布技術(shù)標評審（分）結(jié)果，宣布技術(shù)標入圍投標人名單；(5)投標報價排序在第8名（或第10名）至第15名的候補投標人第二階段技術(shù)標評審競爭失敗，退場；（八）商務(wù)標投標報價排序前三名送評標委員會評審，公布商務(wù)標評審（分）結(jié)果。招標控制價（不—23—含工程量清單編制誤差）編制誤差超過〒1%，影響投標報價的，中標后，雙方按評標辦法第六、七條規(guī)定按報價水平按實調(diào)整。（三）當投標報價（中標價）小于風險評估點（F）值時，屬低價競標范圍，評標委員會對中標人或者第一、二、三排序人做低價施工風險評估。—19—第四十五條 評標委員會應(yīng)認真履行職責，依法、依規(guī)和客觀公正的進行評標工作。（二）公開招標項目投標人等于或者多于10家以上的，首先開啟商務(wù)標，宣布投標報價，將等于或者大于最低投標報價由低到高排序，排序在第16名及以后的其余投標人退場。第三十六條 招投標監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當嚴把重新評審或者復(fù)評程序關(guān)，不得隨意決定啟動重新評審或者復(fù)評程序。首席、。總投資1000萬元（不含）以下，對技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程招標項目，投標時技術(shù)標是否需要編制施工組織設(shè)計，可由招標人自行決定，不需要的，應(yīng)當在招標文件中事先約定。采用電子化招標的應(yīng)當按招