【正文】 第二十三條 依法必須進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)同時，將招標(biāo)文件報工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。第十八條 招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過國家或省指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、有形建筑市場交易中心等媒介發(fā)布招標(biāo)公告。第十五條 本細則招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織。（二）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目。省建設(shè)行政主管部門也可以根據(jù)實際情況和需要，將省管工程的部分委托市（地）人民政府建設(shè)行政主管部門管理。1996年我部批準(zhǔn)發(fā)布的《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》（建監(jiān)[1996]577號文）同時廢止。注：園林綠化項目經(jīng)理（下同）一級1分；；。投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求。有不同意見的評委可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標(biāo)報告一并提交招標(biāo)人。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者招標(biāo)控制價(標(biāo)底)的，其投標(biāo)報價可能低于其個別或者企業(yè)成本，其澄清、補正不能合理說明理由的；或者評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價中的可競爭費用為零或負報價的。當(dāng)中標(biāo)價大于等于風(fēng)險評估點（F）值時不進行風(fēng)險評估，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或者第一、二、三排序人作符合性評審。n AP——有效投標(biāo)報價平均值A(chǔ)——有效投標(biāo)報價【等于或小于（G）值】； n——參與平均值計算的剩余有效投標(biāo)報價數(shù)量。M——招標(biāo)控制價（或者標(biāo)底；下同）Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價（無該項內(nèi)容時Z=0）當(dāng)投標(biāo)報價（中標(biāo)價）大于等于風(fēng)險評估點（F）值時，不進行風(fēng)險評估，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報價做合理性評審。注冊建造師和關(guān)鍵崗位人員（含五大員）是否有按施工要求到場及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾；上述內(nèi)容投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)報價排序在第4名至第7名（或第9名）的候補投標(biāo)人第三階段商務(wù)標(biāo)評審競爭失?。唬ň牛┬贾袠?biāo)人或者中標(biāo)排序人，宣布開標(biāo)會結(jié)束。（七）采用最低投標(biāo)價法中標(biāo)的，合同實質(zhì)性內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)在變更生效后三個月內(nèi)，及時辦理施工合同變更的備案。中標(biāo)人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應(yīng)提交由法人和法定代表人簽名的控制質(zhì)量、工期、安全的低價施工誠信承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中；為表態(tài)式承諾）和低價施工風(fēng)險保證金承諾書（放在商務(wù)標(biāo)中）。有違反?江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法?（贛建招[2004]6號）第21條規(guī)定的,記不良行為記錄一次，并在網(wǎng)上公布。其次開啟排序前7家（工程投資額1000萬元以上不少于9家）投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，送評標(biāo)委員會評審。第三十七條 評標(biāo)委員會的重新評審或者復(fù)評必須依法進行，出具書面重新評審或者復(fù)評結(jié)論,并對結(jié)論負責(zé)。第三十條 評標(biāo)分初步和詳細評審，評標(biāo)工作推行計算機輔助評標(biāo)方式進行。招標(biāo)人約定投標(biāo)時不編制施工組織設(shè)計的，中標(biāo)后,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人提交招投標(biāo)情況書面報告前編制完成施工組織設(shè)計，提交招標(biāo)人和工程監(jiān)理批準(zhǔn)，與招投標(biāo)情況書面報告一并報招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。第二十條 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)書、工程量清單或工料單價(定額)的投標(biāo)報價匯總表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章，匯總表另應(yīng)當(dāng)加蓋注冊造價師(或者造價員)的注冊章,未按規(guī)定蓋章的商務(wù)報價無效。招標(biāo)代理費用未列入招標(biāo)控制價的，投標(biāo)人不承擔(dān)招標(biāo)代理費用。投標(biāo)報價的編制應(yīng)當(dāng)按?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?國家標(biāo)準(zhǔn)(GB505002008)和?關(guān)于貫徹?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?(GB505002008)的通知?（贛建價[2009]3號）及?江西省建設(shè)工程計價管理辦法?（贛建字[2010]3號）的規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人可承擔(dān)市場漲價風(fēng)險系數(shù)的范圍（幅度）一般約定為材料價格05％，施工機械使用費為010％以內(nèi),管理費和利潤的風(fēng)險由投標(biāo)人全部承擔(dān)。到時請按新的?規(guī)范?和我省新的?江西省建設(shè)工程計價管理辦法?執(zhí)行；下同】凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項目，招標(biāo)人必須采用工程量清單計價，并依據(jù)工程量清單編制招標(biāo)控制價，公開招標(biāo)項目宜采用固定價格報價。使用國有資金投資或者國家融資的工程項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。非國有資金投資項目，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人采用成本加酬金方式報價。禁止采用無限風(fēng)險。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額、國家或者省建設(shè)行業(yè)主管部門頒 —6—發(fā)的計價定額，招標(biāo)文件、工程量清單，按市場價格或者參考造價管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價等，在充分考慮市場風(fēng)險因素后，自主編制投標(biāo)報價。第十五條 投標(biāo)報價編制必須嚴格執(zhí)行?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?國家標(biāo)準(zhǔn)(GB505002008)中的強制性條文，違反強制性條文的，投標(biāo)報價作廢標(biāo)處理。采用電子化招投標(biāo)及評標(biāo)的，按?關(guān)于在我省設(shè)區(qū)市全面推行房屋建筑和市政工程電子化招標(biāo)投標(biāo)及計算機輔助評標(biāo)的通知?（贛建招標(biāo)[2009]09號）的規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)的項目不編制施工組織設(shè)計, 且提供工程量清單，又公布招標(biāo)控制價及各組成部分的詳細內(nèi)容的小型通用技術(shù)項目,使投標(biāo)人的實際投標(biāo)工作量大量減少的，招標(biāo)人可將招標(biāo)期限合理縮短（一般200萬元至1000萬元以下工程可縮短510天），并在招標(biāo)文件中明確。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行評標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，按照招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進行評標(biāo)，認真、嚴謹?shù)貙ν稑?biāo)報價進行成本風(fēng)險評估。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將結(jié)論書面告知相關(guān)投標(biāo)人。經(jīng)評審技術(shù)標(biāo)有重大偏差認定為廢標(biāo)的,報價排序第8名（或第10名）及第15名以內(nèi)的投標(biāo)人—17—依序依次補充進入技術(shù)標(biāo)評審。情節(jié)嚴重的，清出評標(biāo)專家?guī)?。未提交的，評標(biāo)委員會可作不 —22—利于投標(biāo)人中標(biāo)的評審。合同履約時，設(shè)計變更價款達到中標(biāo)價的〒%至〒4%時[500萬元以下的〒4%；500萬元1000萬元的〒%；1000萬元以上（含）〒%]或累計變更價款達到20萬元，應(yīng)按本條規(guī)定辦理備案。三、資格評審標(biāo)準(zhǔn)（評標(biāo)程序）(一)招標(biāo)人采用隨機抽取方式組建評標(biāo)委員會；(二)評標(biāo)委員會成員簽到，并推薦評標(biāo)委員會組長；(三)資格預(yù)審的，將開標(biāo)現(xiàn)場查驗的投標(biāo)人的證件原件送評標(biāo)委員會復(fù)核。（二）技術(shù)標(biāo)符合性評審標(biāo)準(zhǔn)（含施工組織設(shè)計；初步評審之二）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評標(biāo)辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對排序前7名（或9名）各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進行評審，按規(guī)定列出每份被評審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分的細微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。當(dāng)投標(biāo)報價（中標(biāo)價）小于風(fēng)險評估點（F）值時，屬低價競標(biāo)范圍，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或者第一、二、三名排序人的投標(biāo)報價做低價施工風(fēng)險評估。有效投標(biāo)報價按下列方式之一參與平均值計算：（1）有效投標(biāo)報價人數(shù)三家至五家以內(nèi)時，去掉一個最高—37—報價和一個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值；（2）有效投標(biāo)報價人數(shù)為六家至有九家（含）及以內(nèi)時，去掉一個最高報價和二個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值；（3）有效投標(biāo)報價人數(shù)為十家至二十家時，去掉二個最高報價和三個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值；（4）有效投標(biāo)報價人數(shù)為二十一家至四十九家時，去掉三個最高報價和五個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值；（5）有效投標(biāo)報價人數(shù)為五十家以上時，去掉六個最高報價和九個最低報價后，剩余投標(biāo)報價計算算術(shù)平均值。投標(biāo)人投標(biāo)報價低于風(fēng)險評估點（F）值的低價競爭時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險評估。上述兩種情況評標(biāo)委員會可認定其低于其個別成本報價競爭。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明并記錄在案。是否符合工程項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。投標(biāo)注冊建造師開標(biāo)之月前72個月內(nèi)的業(yè)績（4分）注冊建造師提供的業(yè)績與投標(biāo)單位名稱不一致的，按40%計分。圖書目錄說明一、招標(biāo)公告二、投標(biāo)邀請書三、投標(biāo)申請人資格預(yù)審文件第一章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知第二章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書第三章 投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格通知書四、招標(biāo)文件第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章 圖紙第六章 工程量清單第七章 投標(biāo)文件投標(biāo)凼部分格式第八章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式第九章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式第十章 資格審查申請書格式五、中標(biāo)通知書第四篇：山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實施細則山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實施細則（試行）（晉建建字〔2001〕348號）總則第一條 為加強建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)行為，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《山西省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本細則。第五條 任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，以不合理條件限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉施工招標(biāo)投標(biāo)活動，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。第十六條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5個工作日前，向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案，并報送下列資料：（一）按照國家有關(guān)辦理審批手續(xù)的各項批準(zhǔn)文件。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。建設(shè)行政主管部門在10個工作日以內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。（六）要求投標(biāo)人提交的其他材料。招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機構(gòu)，任何單位和個人不得強制為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)或強制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。依法必須進行招標(biāo)的工程，應(yīng)符合下列條件：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。第四條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)按《山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定實行分級管理。七、招標(biāo)人宣布技術(shù)標(biāo)評分結(jié)果招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場宣布投標(biāo)企業(yè)技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性內(nèi)容、施工組 —50—第三篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本 基本信息作者： 中華人民共和國建設(shè)部 編出 版 社： 中國建筑工業(yè)出版社ISBN： 9787112053223出版時間： 20030301版次： 1頁數(shù)： 220裝幀：平裝開本： 16開所屬分類： 圖書建筑房屋建筑設(shè)備內(nèi)容簡介《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》講述了為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的僉權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）等有關(guān)規(guī)定，我部組織制訂了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年1月1日施行。(1)一級注冊建造師注冊證書計1分；(2)。投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求；是否按招標(biāo)文件要求的時間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保。（二）評標(biāo)報告應(yīng)記錄重大和細微偏差及重要內(nèi)容，并由評標(biāo)委員會全體成員簽名。投標(biāo)報價及各分部分項等合理性評審、分析與比較如下：（1）設(shè)有標(biāo)底或招標(biāo)控制價的，評標(biāo)委員會評審時，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)報價與其進行評審和比較；—41—（2）投標(biāo)報價相互評審與比較；（3）投標(biāo)報價分部分項等與各投標(biāo)報價分部分項等平均值對應(yīng)評審與比較，明顯低或者高的。—39—不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。（八）有效投標(biāo)報價平均值計算【或者分部分項等的平均值計算；下同】：AP=（A1+ A2……+ An）247。（三）低價施工風(fēng)險評估 投標(biāo)報價風(fēng)險評估點計算： F=?（MZ）+Z F——投標(biāo)報價風(fēng)險評估點?——風(fēng)險系數(shù)；、在開啟報價前，由招標(biāo)人或者電子方式當(dāng)場隨機抽取一個風(fēng)險系數(shù)。是否附有招標(biāo)人不能接受的條件；投標(biāo)文件的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)（后）審時一致。排序在第16名（含）及以后其余的投標(biāo)人第一階段報價排序競爭失 —26—敗，退場；(4)開啟前7名（工程投資額1000萬元以上不少于9名）入圍技術(shù)標(biāo)，查驗技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后，先將技術(shù)標(biāo)送評標(biāo)委員會評審,公布技術(shù)標(biāo)評審（分）結(jié)果，宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人名單；(5)投標(biāo)報價排序在第8名（或第10名）至第15名的候補投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評審競爭失敗，退場；（八）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價排序前三名送評標(biāo)委員會評審，公布商務(wù)標(biāo)評審（分）結(jié)果。招標(biāo)控制價（不—23—含工程量清單編制誤差）編制誤差超過〒1%，影響投標(biāo)報價的，中標(biāo)后，雙方按評標(biāo)辦法第六、七條規(guī)定按報價水平按實調(diào)整。（三）當(dāng)投標(biāo)報價（中標(biāo)價）小于風(fēng)險評估點（F）值時，屬低價競標(biāo)范圍，評標(biāo)委員會對中標(biāo)人或者第一、二、三排序人做低價施工風(fēng)險評估?！?9—第四十五條 評標(biāo)委員會應(yīng)認真履行職責(zé)，依法、依規(guī)和客觀公正的進行評標(biāo)工作。（二）公開招標(biāo)項目投標(biāo)人等于或者多于10家以上的，首先開啟商務(wù)標(biāo)，宣布投標(biāo)報價，將等于或者大于最低投標(biāo)報價由低到高排序，排序在第16名及以后的其余投標(biāo)人退場。第三十六條 招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴把重新評審或者復(fù)評程序關(guān)，不得隨意決定啟動重新評審或者復(fù)評程序。首席、。總投資1000萬元（不含）以下，對技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程招標(biāo)項目，投標(biāo)時技術(shù)標(biāo)是否需要編制施工組織設(shè)計，可由招標(biāo)人自行決定，不需要的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先約定。采用電子化招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)按招