【正文】 教育援藏工作座談會召開后，援藏單位高度重視教育援藏工可行性 研 究 報 告 55 作，加大了對我地區(qū)教育援藏工作的投入和援助。 經(jīng)過 19多年的發(fā)展歷程，在歷任園領(lǐng)導和廣大教職工的共同努力下，在地委、行署、地區(qū)教育局親切關(guān)懷下，在縣委、縣政府和縣教育局的大力支持下，我園的辦學規(guī)模逐漸擴大，教學設(shè)施不斷完善，幼兒園由最初的 27 名幼兒園逐步擴大到今天擁有大中小共計 4 個班， 140名幼兒的芒康縣中心幼兒園，我園現(xiàn)有教職工 15 人，其中教師 15 人（高級教師 6 人，一級教師 1人，二級教師 8 人。 5 主要經(jīng) 濟技術(shù)指標 主要經(jīng)濟技術(shù)指標表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)規(guī)模 總占地面積 m2 總建筑面積 m2 3000 教學及輔助用房 m2 1500 教師宿舍 1000 其他用房 500 公用工程 給排水、消防 處 供電 處 通訊 處 輔助設(shè)施 綠化 m2 硬化 m2 2 建設(shè)期 月 3 經(jīng)濟指標 總投資 萬元 800 全部為固定資產(chǎn)投資 4 資金籌措 萬元 800 財政專項資金 萬元 800 可行性 研 究 報 告 52 第二章 項目的必要性及可行性 1 芒康縣及概況 芒康縣概況 芒康縣是一個充滿神奇、靈性的凈土，不僅有豐富的農(nóng)業(yè)資源、水能資源、礦產(chǎn)資源和林下資源，還具有得天獨厚的旅游資源，境內(nèi)雪山林立，江河縱橫，郁郁蔥蔥的原始森林、濃郁淳樸的民族風情，金碧輝煌的千年古剎和迷人的自然風光、豐富多彩的民族文化，深奧的宗 教文化等，形成了芒康縣多元的旅游資源。因此芒康縣芒 康縣幼兒園綜合訓練館擴建項目可行。 昌都地區(qū)建設(shè)局城鄉(xiāng)總體規(guī)劃方案。 項目總投資： 800 萬 元。各項條件都符合建設(shè)要求。項目 除了有良好的社會效益外，還 具有較好的盈利能力，投資風險不大，所以 ，本項目可行。 23 5%＝ （萬元） ⑦ 經(jīng)營費用 (含廣告宣傳費 )：按總收入的 1％估 算 為 萬元 。 36000 +9900 2＝ 萬元 ④ 固定資產(chǎn)折舊：按照國家規(guī)定，折舊采取平均年限法。 計算見附表 1：投資估算表。 （ 2）安裝費用為 5%～ 10%，已包含在設(shè)備價款中。自中標通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 30日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。 嚴格項目資金管理，對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖澜灿煤蛿D占。 建立項目品質(zhì)監(jiān)控體系。 幼兒園 管理組織機構(gòu)系統(tǒng)如下圖： 組織機構(gòu)系統(tǒng)圖 勞動定員： 本工程勞動定員為 55 人，其中：行政管理 8 人， 幼兒教師 35 人 ， 后勤人員 12 人 。 安全衛(wèi)生 幼兒園 食堂衛(wèi)生 按食品衛(wèi)生法要求，要求從事餐飲的人員定期檢查身體，以避免疾病通過貨物傳播。 運營 期環(huán)境影響分析 廢水 本項目所產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，主要污染物為COD、 BOD SS等。 固體廢棄物。超過二層的建筑物均按三級防雷設(shè)置避雷裝置，可采用建筑構(gòu)造柱、基礎(chǔ)內(nèi)的主鋼筋或?qū)ＴO(shè)鋼筋作引下線，接地連接。 排水采用有組織排水，雨水、污水分流制。 公用工程 給排水工程 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028298） 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB50015－ 20xx） 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GBJ1386） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GBJ1487） 《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ CB574989） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687） 本項目給水水源采用 市政 供水 ， 從新區(qū)供水管網(wǎng)接入 并從給水干管送至各用水點。配以淺色富有質(zhì)感的外飾材料。在 幼兒園 內(nèi)側(cè)建設(shè) 幼兒園 廣場，廣場 和綠化 面積 20xx平方米 。 布置上考慮近期和遠期相結(jié)合，合理規(guī)劃用地，為教學和 幼兒園 發(fā)展創(chuàng)造良好的條件并節(jié)約用地。本項目 占地 面積 3983 平方米，建筑面積 7200平方米，其中： 教學 用房 5000平方米，辦公 用房 1000平方米，食堂 用房 300 平方米， 多功能活動室 用房 180 平方米 ， 多媒體放映室 用房 80平方米，游戲活動室 用房 500 平方米，醫(yī)務(wù)室 用房 50 平方米，洗衣房、配電房 20 平方米，其他 用房 70 平方米。非常重視 XX縣實驗幼兒園 項目的建設(shè)。 社會經(jīng)濟 條件 ⑴ 得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢 XX縣 XX新區(qū) 是 新開發(fā)的綜合區(qū)域 ， 位于 XX 縣城以東，和老城區(qū)隔江相望，是縣城兩個副中心之一 .1999 年 10月啟動以來，經(jīng)過 十二 年的努力，現(xiàn)已成為 XX 縣城市建設(shè)的重點和亮點 .。 建設(shè)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，根據(jù) 《中國地震烈度區(qū)劃圖(1999)》，本區(qū) 地震烈度 小 六 度 ，建筑物 可不 設(shè)防。年平均日照時數(shù) 1795小時，為全省各縣的次位。到去年年底全縣有 萬農(nóng)民參保、參保率達 %，累計 11155 人次大病的醫(yī)療費得到報銷，累計享受合作醫(yī)療費用補償 1450 余萬元。目前，全年出境水水質(zhì)接近一類水標準。以休閑養(yǎng)生 、回歸自然為重點 ，依托錢江源頭、生態(tài) XX 優(yōu)勢，加快推進 錢江源 、 古田山 、南華山 、 霞山古民居 、 圣壇溝 、休閑生態(tài)塢等景點聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，帶動旅游業(yè)提檔升 級。加快城華（城關(guān)鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)）對接、中心鎮(zhèn)（中心村）、康莊工 程等建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 20xx 年初， XX縣確立并實施了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)城市化和生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)等五大框架，經(jīng)濟社會發(fā)展逐年加快。 項目區(qū) 域 概況 XX 縣城 位于 XX 省母親河 —— 錢塘江的源頭，地處 浙皖贛 三省七縣交界處，是連接 浙西 、 皖 南和贛東北的要沖、 XX的“ 西大門 ”、重要的生態(tài)功能保護區(qū)。 實施 XX 縣 實驗幼兒園 項目 是 順應(yīng)世界整體教育思想的需要 終身教育， 是 聯(lián)合國教科文組織提出的深刻而富有遠見卓識的觀點 ，它 從根本上影響了全世界 的教育價值取向，也 大大深化了我們對教育、對教育大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng) ——幼兒教育的認識。公辦幼兒園只有一所。目前，我國民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象 。 先后頒布了 《幼兒園教育指導綱要（試行）》 ， 明確了 我國幼兒教育事業(yè)的 發(fā)展方向 和發(fā)展目標 。 該地塊 地勢平坦 ，環(huán)境幽靜， 周圍無工業(yè)噪音，無污染， 適合 幼兒園建設(shè)。廣場及綠化 20xx 平方米。 制單位 編制單位： XX 縣教育投資有限公司 資質(zhì) 證書編號： 編制依據(jù) 和范圍 編制依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 《中華人民共和國教育法》 《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國發(fā)[20xx]21號 ) 《 中華人民共和國 民辦教育促進法》 教育部《幼兒園教育指導綱要（試行）》 教育部 中央編辦 國家計委 民政部 財政部 勞動保 障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國務(wù)院婦兒工委 全國婦聯(lián) 《 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見 》 《幼兒園管理條例》 《幼兒園工作規(guī)程》 《 XX縣 城市建設(shè)總體規(guī)劃》 《 XX縣 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》 1 《 XX 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展 實施 意見 的通知》 1 項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料 編制范圍與內(nèi)容 根據(jù)國家對建設(shè)項目 建議書 的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設(shè)條件進行了實地查勘，對項目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進 行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。 因此， 本項目不僅是 解決 XX新區(qū)內(nèi)孩子入園的需 要，也是 完善 XX縣教育結(jié)構(gòu)體系 、 推動和加快發(fā)展 XX縣 教育事業(yè)的需要。 總投資及資金來源 本項目總投資 2850 萬元。 建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計和施工單位，盡早開工，保證質(zhì)量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會和經(jīng)濟效益。主要表現(xiàn)在： 幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會與政府共同關(guān)注、負責的社會公共事業(yè)；托幼機構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構(gòu)；幼兒教育開始面向 所有 的兒童，成為消除貧困、保障兒童學習與發(fā)展機會均等的重要手段；托幼機構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構(gòu)教育與服務(wù)的不 同需求； 加強了對幼兒教育的科學研究，為幼兒教育提供科學依據(jù) ； 幼兒教育專業(yè)化程度提高 ； 重視對家庭教育的指導 ；重視解決幼小銜接問題。 目的是使更多的兒童接受學前教育，逐步解決 XX 縣 城 區(qū)幼兒 “入園難”的問題，促進 XX 縣 “和諧社會”的建設(shè)與發(fā)展 。 XX縣實驗幼兒園 項目 不僅是 解決 XX 新區(qū)幼兒入學 的需要，更是推動和加快發(fā)展 XX 縣 教育 事業(yè) 的需要。 第三 章 項目 區(qū) 概況與建設(shè)條件 園 址概況 根據(jù) XX 縣 城市總體規(guī)劃要求和 XX縣 發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，確定 XX 縣 實驗幼兒園 項目 初步選址在 XX 縣 XX 新區(qū)東側(cè) 。境內(nèi)多山，縣域版圖的 85%為山地，素有“九山半水半分田”之稱。 20xx 年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長 %，其中兩硅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長 47%；工業(yè)銷售產(chǎn)值增長 25%，工業(yè) 產(chǎn)品產(chǎn)銷率達 %，實現(xiàn)利潤增長 %。特別是名茶產(chǎn)業(yè)，六年內(nèi)年產(chǎn)量翻了兩番、年銷售額翻了 三番， 20xx 年實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量 9421 噸，產(chǎn)值 3 億元。近年來，錢江源頭文化、三省邊界文化和革命老區(qū)文化進一步豐富發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化對經(jīng)濟的支撐力日益明顯，特色文化先進縣建設(shè)穩(wěn)步推進，“錢江源頭、生態(tài) XX”特色逐步凸現(xiàn)。同時，全縣科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步。并向德、法、意、俄、美等 WTO 成員國申請注冊“ XX龍頂”國際商標，申請注冊了原產(chǎn)地理標志，被命名為“中國龍頂名茶之鄉(xiāng)”和“全國無公害茶葉生 產(chǎn)基地縣”）；一硅飛向藍天（單晶硅產(chǎn)量居全國第一，并廣泛應(yīng)用于 神舟號 系列宇宙飛船等航天航空領(lǐng)域）；一刀雕出乾坤（ XX是中國 根雕 藝術(shù)之鄉(xiāng)，有聯(lián)合國教科文組織授予的一級民間工藝美術(shù)大師稱號的根雕大師和國內(nèi)規(guī)模最大、工藝最高的根雕企業(yè)）；一舉享譽世界（ 占旭剛 成為 世界蟬聯(lián)奧運會 舉重冠軍第一人， XX被命名為全國舉重高水平后備人才基地）。 地形地貌 項目規(guī)劃區(qū)為 地勢平坦 ， 地面上無建筑物 ，環(huán)境優(yōu)美， 無噪音及三廢污染。 ③ 通訊： XX縣 城區(qū)通訊條件好， 現(xiàn)已全部架設(shè)開通全國直撥程 控電話 、 寬帶接入 及移動通訊，可滿足項目固定和移動通訊要求。再者，新區(qū)距城中路途不遠，城中的孩子也可入園。 項目建設(shè)目標 根據(jù) 幼兒園 的占地面積及建 設(shè)情況，結(jié)合招生范圍的生源需求情況， XX 縣 實驗幼兒園 項目 按 15 個教學班，在校生規(guī)模 500 人 的辦學規(guī)模 。 平面布置應(yīng) 確保內(nèi)外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應(yīng)退入城市道路紅線。 出入口設(shè)置 根據(jù) 幼兒園 地形和建筑物布置， XX 縣實驗幼兒園大門面對 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路， 在 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 設(shè)置標志性出入口，車輛和人流可通過 鳳翔苑小區(qū)區(qū)外道路 通往 城 區(qū)，為保證安全，可在主大門處設(shè)置門衛(wèi)和管理用房 。 土建 主要建筑物的平面布置及說明 本項目主要建筑為 綜合 教學樓 綜合 教學樓 位于 幼兒園 西 側(cè)， 是 XX縣 實驗 幼兒 園 項目 的標志性建筑 。 屋蓋：采用鋼筋砼 現(xiàn)澆 板。年平均用水量為 9900噸。 幼兒園 建成后主要是照明用電和少量動力用電，配備有總電度表箱，各用戶均設(shè)戶配電箱。 環(huán)境保護標準 中華人民共和國國務(wù)院令第 253 號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（ 1998 年 11 月 29日） GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準 GB383820xx《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類標準 GB12523－ 90《建筑施工場界噪聲限制》 《污水綜合排放標準》 GB897888 污染因素 根據(jù)施工特點，本項目施工期對環(huán)境影響的主要因素有： 施工揚塵對大氣環(huán)境的影響，在整個