【正文】 五、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對各項工作措施落實情況的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，排查并消除安全隱患，確保各項工作措施落到實處。堅決防止發(fā)生人個極端暴力犯罪案件，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ)，而對于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。在調(diào)解中，調(diào)解人員的語言表達(dá)是至關(guān)重要的?？傊灰皶r排查，準(zhǔn)確掌握信息，就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動權(quán)。村在決定村級重大事務(wù)時，嚴(yán)格按照村級重大事務(wù)民主決策“四議兩公開”開展，做到了程序合法，確保合同不違法的情況下才能簽訂，不僅搞活了經(jīng)濟(jì)，更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。三是措施前移。一是精力前移。為此，北頭營鄉(xiāng)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度的同時，確定土地、林業(yè)、民政、計生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動單位，并明確了相應(yīng)的責(zé)任，為有效平息糾紛提供保證。同時，采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。我鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來，全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛8件，全部化解。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，調(diào)解員的工作報酬低，嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好“第一道防線”作用。我們的發(fā)言應(yīng)當(dāng)客觀，準(zhǔn)確，慎重。矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個“快”。其次是嚴(yán)格履行合同，如遇到特殊情況，必須經(jīng)過村集體會辦，村民代表討論確定結(jié)算辦法，決不能少數(shù)人說了算。如法院判決時遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”，進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度；狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度，特別是加強(qiáng)村級財務(wù)的公開水平，凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開，真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”；在構(gòu)筑社會治安防控體系上，著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏，杜絕和減少治安隱患和漏洞，始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢，對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治，創(chuàng)造了良好的社會秩序。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治敏感性。例如，在農(nóng)村集體林改制過程中，因歷史遺留問題，許多山林權(quán)屬不清，村與村之間常為山林歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)，留下糾紛隱患。同時，采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式，教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等，認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。三是工作落實到位。二、主要做法及取得的經(jīng)驗近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護(hù)了穩(wěn)定大局，助推了科學(xué)發(fā)展。要加大督查考核力度，建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。在調(diào)解中，調(diào)解人員的語言表達(dá)是至關(guān)重要的。針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點，集中力量開展排查，主要查重點人員，重點部分。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施，既通俗易懂，又方便操作，也便于村民執(zhí)行。（二）取得的主要經(jīng)驗。處理群體性、突發(fā)性事件時，村領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責(zé)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。第二篇：社會矛盾糾紛排查化解工作匯報材料群眾矛盾糾紛排查化解工作匯報紅山窯鄉(xiāng)土溝村黨支部（2012年1月26日）為確保新全村政治安定，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一帶領(lǐng)下，各村、社區(qū)、各單位，對可能存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理。為使專項活動取得實際效果，街道及時召開專題會議進(jìn)行安排部署。以事要解決為目標(biāo)，及時認(rèn)真做好化解工作。（一）主要做法突出“三個到位”，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是思想認(rèn)識到位。致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活，是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。三是宣傳教育靠前。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發(fā)生量。矛盾排查掌握信息要突出一個“準(zhǔn)”。只要及時介入，早疏導(dǎo)、早調(diào)處，大事化小，小事化了，矛盾糾紛一旦發(fā)生，必須快介入，快調(diào)處，絕不能相互扯皮、相互推諉。二、下一步工作計劃（一）加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。下面，就我鎮(zhèn)開展社會矛盾化解工作做以簡要匯報，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對一些重大疑難糾紛，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署，確保排查化解任務(wù)落到實處。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息報送和通報工作，對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關(guān)部門報告，做到防范在前，處理及時，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。將每起糾紛具體落實到人頭，做到 “四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。近年來，在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中，科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。各基層調(diào)委會、治保會按照上級的要求，基本實現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作，群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。同時懂法后，也能依法辦事，避免盲從使，胡來亂搞，減少矛盾糾紛的發(fā)生量。首先是合同簽訂要規(guī)范，簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序，公開競標(biāo)，決不能少數(shù)人說了算，搞議標(biāo)。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵，防患于未然；四是搞好聯(lián)合排查。矛盾糾紛調(diào)處突出一個“巧”。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力，使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。確保進(jìn)京赴省到市到縣集體上訪大幅度下降，非正常進(jìn)京上訪大幅度下降，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，確保全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展，鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為組長，政法書記為副組長，綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室掛靠鄉(xiāng)綜治辦開展日常工作。做到“三個靠前”，及時化解矛盾糾紛。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息報送和通報工作，對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息，及時向上級有關(guān)部門報告，做到防范在前，處理及時，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。狠抓“三個前移”，營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。二是力量前移。人人要守法，個個要懂法，依法辦事，依法行政，從干部依法行政角度來說，現(xiàn)在的基層管理絕不同于計劃經(jīng)濟(jì)的年代，過去的工作作風(fēng)，工作方法在現(xiàn)在的情況下，是肯定行不動的，因為你不學(xué)法，別人在學(xué)法，你不懂法，別人已懂法，現(xiàn)階段非常突出的，有些上訪對象，說起法律是一套一套的，講起政策是頭頭是道的，現(xiàn)在干部必須依法行政，依法辦事，否則就違法，成被告無法開展工作。三是規(guī)范合同管理，嚴(yán)格程序辦事。針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點，集中力量開展排查，主要查重點人員，重點部分。只要及時介入，早疏導(dǎo)、早調(diào)處，大事化小，小事化了，矛盾糾紛一旦發(fā)生，必須快介入，快調(diào)處，絕不能相互扯皮、相互推諉。二、下一步工作計劃（一）加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。（三）加大調(diào)解工作宣傳力度，營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。截止3月8日，共排查