【正文】 實(shí)踐證明，項(xiàng)目部要通過(guò)差價(jià)調(diào)整是獲取提高項(xiàng)目效益利潤(rùn)的重要途徑之一。當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，要根據(jù)工作性質(zhì)制定出招待費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目?jī)?nèi)部做起，嚴(yán)格控制。材料價(jià)格控制包括：①買(mǎi)價(jià)控制。節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí)，要做到技術(shù)上切實(shí)可行合理，即工作責(zé)任的要求，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上也要合理，即成本責(zé)任的要求；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施；評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。（2）全過(guò)程控制：項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期。同樣，當(dāng)然作為施工企業(yè)的中鐵七局集團(tuán)電務(wù)公司也面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會(huì)提供質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無(wú)低廉的成本。公司應(yīng)對(duì)各子分公司項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大、異常問(wèn)題和不良趨勢(shì)時(shí)應(yīng)及時(shí)向該項(xiàng)目部的子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，同時(shí)向公司報(bào)告，并采取相應(yīng)手段促使該項(xiàng)目部限期改正。第四十三條 項(xiàng)目成本監(jiān)督、考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行監(jiān)督考核時(shí)，應(yīng)以“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）應(yīng)將成本分析報(bào)告、預(yù)測(cè)報(bào)告隨核算報(bào)告一同按季度報(bào)送公司財(cái)會(huì)部。第三十條 項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持工程部門(mén)工程量統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)工部門(mén)價(jià)值量計(jì)算與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際成本歸集“三同步”的原則，三部門(mén)核算期內(nèi)應(yīng)及時(shí)溝通交流情況。第二十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過(guò)程控制，嚴(yán)格按施工規(guī)范文明施工，提高工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率，減少、消除由于工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求而增加的返工損失。第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)用的控制。第十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”，并將各分項(xiàng)分部工程成本控制目標(biāo)、重點(diǎn)和要求及各成本要素的控制目標(biāo)、重點(diǎn)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并在表中明確對(duì)成本控制措施、方法和時(shí)間應(yīng)進(jìn)行檢查，使其根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展不斷修正、完善。第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部在標(biāo)書(shū)分析、施工調(diào)查和施工圖認(rèn)真研究的前提下，必須對(duì)施工組織進(jìn)行科學(xué)的分析，弄清主次矛盾，找出關(guān)鍵，制定最經(jīng)濟(jì)合理的施組方案。目標(biāo)成本在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”中處于核心地位，該項(xiàng)指標(biāo)在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任考核中未能完成的，行使“一票否決”。（五）項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)策劃階段的有效途徑在進(jìn)行施工的時(shí)候，一定要制定健全的營(yíng)銷(xiāo)策劃。第二，要建立完善的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。第二，要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。當(dāng)運(yùn)用超率累進(jìn)稅率進(jìn)行征稅，賣(mài)出房子的價(jià)格越高，增值稅率就會(huì)越高，從而導(dǎo)致土地增值稅稅收成本的增加。（五）營(yíng)銷(xiāo)階段中所存在的問(wèn)題在營(yíng)銷(xiāo)階段中，房地產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有有效的推廣項(xiàng)目。對(duì)于很多的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)而言，雖然看上去是在很公平的進(jìn)行，但很多的工程項(xiàng)目都是不能順利展開(kāi)的。（二）設(shè)計(jì)階段所存在的問(wèn)題對(duì)于一部分房地產(chǎn)企業(yè)而言，并沒(méi)有重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制，通常都是注重設(shè)計(jì)費(fèi)用的控制，而不重視設(shè)計(jì)單位的能力水平。，應(yīng)按照國(guó)家和集團(tuán)成本管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。，積極尋求節(jié)能的新方法，制定行之有效的節(jié)能具體措施，并加強(qiáng)對(duì)節(jié)能措施執(zhí)行情況的檢查督促工作。第六節(jié) 稅金的籌劃，對(duì)集團(tuán)公司的稅務(wù)進(jìn)行科學(xué)的綜合籌劃，爭(zhēng)取合理避稅，有效降低稅收負(fù)擔(dān)。，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)?！朵N(xiāo)售承諾事項(xiàng)清單》及有關(guān)成本測(cè)算，須報(bào)集團(tuán)公司決策層通過(guò)。八、其他環(huán)節(jié)的成本控制，應(yīng)注意加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏，盡可能縮短項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)周期，減少期間費(fèi)用。，應(yīng)在工程承包合同中明確由乙方承擔(dān)，并及時(shí)取得乙方的確認(rèn)簽章。，設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位通過(guò)，預(yù)算部門(mén)同意，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。、設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行廣泛詢(xún)價(jià)，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采購(gòu)上采用招標(biāo)方式。隱蔽工程驗(yàn)收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。（二）工程質(zhì)量與監(jiān)理，若確需要委托監(jiān)理單位的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位。四、施工過(guò)程的成本控制（一）現(xiàn)場(chǎng)簽證。、工程、預(yù)算、成本四大專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)合組成招標(biāo)工作小組，就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃，擬訂標(biāo)書(shū)，開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)；對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項(xiàng)目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出書(shū)面考察意見(jiàn)；對(duì)投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估，提出書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制，同時(shí)遵循以下原則：（1）能由集團(tuán)內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)由集團(tuán)內(nèi)部自行完成；（2）需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，原則上應(yīng)采取招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定。：建立成本的事前預(yù)測(cè)、優(yōu)化，事中動(dòng)態(tài)控制和事后分析、評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，逐步提高集團(tuán)公司投資的效價(jià)比。其主要內(nèi)容為：（一）封皮、目錄、結(jié)算確認(rèn)單、工程概況；（二）結(jié)算總結(jié)；（三）工程結(jié)算文件；（四）工程承包合同（補(bǔ)充合同、合同附件）；（五）竣工驗(yàn)收單；（六）其他資料。包括工程合同造價(jià)、合同外增加費(fèi)用、歷次洽商變更及索賠金額、暫估價(jià)差調(diào)整以及其他按招標(biāo)文件、合同及政府有關(guān)文件可以調(diào)整的費(fèi)用；（四）洽商變更及索賠依據(jù)；（五）其他第十八條 工程結(jié)算文件報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)做好簽收登記。第十二條 各種變更、洽商簽證記錄應(yīng)及時(shí)送交預(yù)算人員，預(yù)算人員要核實(shí)資料的完整性，按合同約定的期限及時(shí)編制費(fèi)用文件，并送業(yè)主、監(jiān)理單位審批，經(jīng)營(yíng)管理部不定期進(jìn)行檢查。第六條 項(xiàng)目經(jīng)理部是結(jié)算管理的實(shí)施部門(mén)，其職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目結(jié)算會(huì)審；（二）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目結(jié)算的編制、報(bào)送及洽談；（三）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目變更、索賠資料及糾紛、訴訟所需證據(jù)的收集、整理、編制；（四）項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)算工作分工及責(zé)任：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目預(yù)算人員無(wú)論其人事關(guān)系如何變動(dòng)，均需將該工程結(jié)算工作負(fù)責(zé)到底。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合本制度的要求，制定本單位的成本管理制度或管理辦法，在實(shí)際工作中不斷完善，并報(bào)總部備案。在工程部提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項(xiàng)費(fèi)用等債權(quán)、債務(wù)，對(duì)照合同詳細(xì)審核并編制工程財(cái)務(wù)決算書(shū)。采取一次性扣留保修金、自行保修的開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)對(duì)保修事項(xiàng)及其費(fèi)用有充分的預(yù)計(jì)，留足保修費(fèi)用。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和具體進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。事故報(bào)告與處理方案應(yīng)一并存檔備案。簽證內(nèi)容、原因、工程量必須清楚明了，涂改后的簽證及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)。同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類(lèi)別或工程類(lèi)別高而取費(fèi)較低的單位。第一篇：房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制制度成本控制制度一、總 則為了增強(qiáng)成本控制力度，加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目投資的整體把控，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合公司成本管理的要求和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，制定本方案。零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行選擇。凡實(shí)行造價(jià)大包干的工程和取費(fèi)系數(shù)中已計(jì)取預(yù)算包干費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中不得辦理任何簽證。應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗(yàn)收。甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行廣泛詢(xún)價(jià)，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采購(gòu)上采用招標(biāo)方式。材料的代用應(yīng)由工程管理部書(shū)面提出，設(shè)計(jì)部和設(shè)計(jì)單位通過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費(fèi)用，應(yīng)在工程承包合同中便明確有乙方承擔(dān)。（六）其他環(huán)節(jié)的成本控制正式發(fā)售前，應(yīng)組織銷(xiāo)售、設(shè)計(jì)、工程和預(yù)算人員擬訂詳細(xì)的《銷(xiāo)售承諾事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)測(cè)算其建設(shè)成本，并對(duì)照原成本預(yù)算逐項(xiàng)審核；對(duì)學(xué)校、交通、水塔等配套，應(yīng)測(cè)算其運(yùn)行成本，并列入項(xiàng)目完全成本范圍內(nèi)。本制度未涉及到的內(nèi)容或未盡事項(xiàng)，應(yīng)按照國(guó)家和集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)成本管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目結(jié)算第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)算組織和審批工作，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人員為結(jié)算工作的業(yè)務(wù)責(zé)任人，項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)配合結(jié)算責(zé)任人完成結(jié)算工作，包括施工過(guò)程中提供施工、技術(shù)、物資、人力、機(jī)械、費(fèi)用等方面資料，承擔(dān)因資料或提供證據(jù)不足造成結(jié)算損失責(zé)任。第十三條 當(dāng)出現(xiàn)重大索賠事項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在28天內(nèi)（或按合同約定）以書(shū)面信件正式向業(yè)主、監(jiān)理工程師發(fā)出索賠通知書(shū)，并取得業(yè)主和監(jiān)理工程師確認(rèn)。結(jié)算經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)了解、掌握業(yè)主或監(jiān)理單位審核進(jìn)展情況，采取相應(yīng)措施。第二十三條 重點(diǎn)工程和有代表性的工程竣工后，應(yīng)進(jìn)行資料分析，作為檢驗(yàn)企業(yè)管理水平及以后投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策依據(jù)。第二節(jié) 開(kāi)發(fā)成本的控制一、前期環(huán)節(jié)的成本控制，對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)做出分析、判斷，并及時(shí)提供、反饋給集團(tuán)公司管理層作決策參考。（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)），應(yīng)首先上報(bào)“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)”審查，獲通過(guò)后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段（如初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類(lèi)別或工程類(lèi)別高而取費(fèi)較低的單位。、工程實(shí)物量及其價(jià)值量，并由甲方主管工程師和預(yù)算人員以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員共同簽名，其中甲方預(yù)算人員必須對(duì)工程量、單價(jià)、用工量負(fù)責(zé)把關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無(wú)利益關(guān)系。（三）工程進(jìn)度款。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿(mǎn)足要求的前提下，應(yīng)比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位：（1）能夠?qū)嵭匈d銷(xiāo)或定金較低的供貨商；（2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價(jià)的供貨商；（3）能夠到現(xiàn)場(chǎng)安裝，接受驗(yàn)收合格后再付款的供貨商；（4）售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門(mén)的檢驗(yàn)合格證、我方工程管理部門(mén)的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明、結(jié)算清單，經(jīng)預(yù)算、財(cái)務(wù)部門(mén)審核無(wú)誤后，方能辦理結(jié)算。七、工程結(jié)算管理：（1）符合合同（協(xié)議）有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定；（2）具備完整有效的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗(yàn)收資料；（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備；（4）工程遺留問(wèn)題已處理完畢；（5）施工單位結(jié)算書(shū)按要求編制，所附資料齊全。應(yīng)保證向客戶(hù)承諾的交工日期，以避免趕工成本和延期賠償；應(yīng)盡最大努力加速銷(xiāo)售，減少現(xiàn)房積壓時(shí)間，減少利息費(fèi)用等成本?！百u(mài)點(diǎn)”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)事先編制預(yù)算并報(bào)集團(tuán)公司決策層批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)于核心業(yè)務(wù)以外的一些延伸業(yè)務(wù)，應(yīng)盡量采取外包的形式委托市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化公司去執(zhí)行，以提高集團(tuán)公司核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平，同時(shí)降低不必要的日常管理開(kāi)支；對(duì)于集團(tuán)內(nèi)已有的一些核心業(yè)務(wù)以外的延伸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，可逐步將其獨(dú)立核算，推向市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。，制定相應(yīng)的避稅措施。，合理確定各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)收回各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入。、成本控制中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒂韶?cái)務(wù)中心根椐集團(tuán)公司成本管理的需要進(jìn)行修訂和完善。一般而言，房地產(chǎn)企業(yè)都會(huì)把房地產(chǎn)項(xiàng)目交給信賴(lài)度高的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)簽證控制制度并不健全，從而導(dǎo)致了成本控制難度加大。通常而言，項(xiàng)目的推廣應(yīng)當(dāng)由立項(xiàng)到銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行推廣，并要有相關(guān)的宣傳策劃。為此，房子賣(mài)出的價(jià)格不單單會(huì)影響土地增值稅的計(jì)稅方式，同時(shí)也會(huì)對(duì)稅率的選擇產(chǎn)生一定的影響，從而導(dǎo)致土地增值稅稅收成本的變化。要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)控制首先就要合理安排設(shè)計(jì)單位的限額設(shè)計(jì)，并要進(jìn)行科學(xué)的考核，有效的推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證而言，一定要