【正文】 綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區(qū)綠色食品企業(yè)生產的產品陸續(xù)出口到日本美國歐洲等國家和地區(qū)，顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。(3)產量增長超過產品個數增長。在綠色食品工程實施后的三年中，完成了一系列基礎建設工作，主要包括：在農業(yè)部設立綠色食品專門機構，并在全國省級農墾管理部門 成立了相應的機構；以農墾系統(tǒng)產品質量監(jiān)測機構為依托；建立起綠色食品產品質量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂了一系列技術標準；制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關管理規(guī)定；對綠色食品標志進行商標注冊；加入了“有機農業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。而在農村地區(qū)，生態(tài)農業(yè)觀光園應該是最大的第三產業(yè)。 2）二是提 高農產品質量。全年共接待入境游客 萬人次 ,實現(xiàn)國際旅游外匯收入 億美元，分別比上年增長 %和 %；國內旅游人數 億人次，收入 億元人民幣，分別比上年增長 %和 %；中國公民出境人數達到 萬人次，比上年增長 %；旅游業(yè)總收入 10957 億元人民幣，比上年增長 %。而示范觀賞目標為基礎產業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進 了“直接經濟效益目標”的實現(xiàn)。生態(tài)農業(yè)觀光把改善生態(tài)美化自然造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標。 3）休閑體驗區(qū)由當地鄉(xiāng)村民居鄉(xiāng)村活動場所構成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農耕活動，學習農作物的種植技術，農產品加工技術以及農業(yè)經營管理等，體驗農村生活。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態(tài)教 室等。 生態(tài)農業(yè)觀光園的主要類型 生態(tài)農業(yè)觀光園是把觀光旅游與農業(yè)結合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴 望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環(huán)境中放松自己。 3）新建農產品加工企業(yè)，固定資產投資額在 300 萬元以上，經營期在 10 年以上的，第 1— 2 年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財政按實際繳納的 50%補貼給企業(yè)；第 3— 5 年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財政按實際繳納的 25%補貼給企業(yè)。與川、黔、鄂、新等省區(qū)達成了無障礙旅游區(qū)的共識。 二是 產業(yè)規(guī)模日益壯大。農舍改造工程做到九個一，即一棟農家樓，一套特色接 待室，一個手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈禽，一欄豬，一個停車位，一個沼氣池。 規(guī)劃占地 400 畝。建設以市場為導向農產品加工廠，帶動園區(qū)種植和養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)模經營和系列開發(fā)，形成產業(yè)優(yōu)勢。主要布局在園區(qū) 45176。年收入達 460 萬元。以下的適當區(qū)域。 第三階段（ 20xx— 2019 年）：園區(qū)成為旅游繁榮地帶和旅游熱點景區(qū)之一，成為國內一流的生態(tài)農業(yè)旅游示范區(qū)基地。 階段目標 規(guī)劃期為 10 年 規(guī)劃建設期 5 年（即 20xx— 20xx 年），市場推廣及培養(yǎng)期 5 年（即20xx— 2019 年）。 第三章 項目 建設規(guī)模與產品方案 一、指導思想 遵循“市場導向，政府引導，突出特點可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護第一，開發(fā)第二”的基本方針，把握農業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機遇，依托國內外知名旅游勝地，以農業(yè)生態(tài)和民俗文化為主體，把生態(tài)農業(yè)園建設集觀光旅 游休閑渡假和生態(tài)農業(yè)于一體的綜合性農業(yè)風景旅游區(qū)提升改造傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)，使之成為中國現(xiàn)代化農業(yè)和農村的窗口，國內一流的高檔優(yōu)質無公害旅游食品供應基地和展示當地農家風貌和民俗風情的觀光休閑勝地。 作為 杭州 經濟發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a業(yè)，旅游業(yè)經過多年來的發(fā)展已經成為 杭州 區(qū)的重要產業(yè)，在全區(qū)經濟與社會生活中產生了重大的影響。 在旅游空間布局上，構建郊區(qū)旅游圈 結合城市及社會經濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略，構建郊區(qū)旅游圈包括外環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。歷史文化資源保護的強化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機；郊區(qū)城市化的推進，對周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)；遠郊山區(qū)生態(tài)保護力度的加大，生態(tài)環(huán)境質量的進一 步提高，將促進自然類旅游產品的升級。在生態(tài)農業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內涵。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內涵。隨著社會經濟的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。 三 ．項目提出的背景和意義 生態(tài)觀光農業(yè)發(fā)展前景 生態(tài)觀光農業(yè)是一種以農業(yè)和農村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。杭州 鎮(zhèn)是典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經農業(yè)部農產品質量安全中心檢測，空氣、水環(huán)境都達到生產無公害農副產品質量標準，是生態(tài)農業(yè)大觀園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)內發(fā)展有大棚無公害優(yōu)質西瓜，注冊“無公害西瓜”商標，發(fā)展 260 頭成年奶牛，日產奶量達 2 噸左右。 二、 杭州 鎮(zhèn)概況 基本情況 杭州 西湖某 山 鎮(zhèn)地處 杭州 北部，分別與乾豐鄉(xiāng)、土溪鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、巴南區(qū)的東泉鎮(zhèn)和豐盛鎮(zhèn)、涪陵區(qū)的增福鄉(xiāng)和明家鄉(xiāng)相鄰。 （ 4） 規(guī)模經營快速推進。 （ 3） 品牌農業(yè)亮點紛呈。 農業(yè)生產 20xx 年以來， 杭州 區(qū)先后被評為全國糧食生產先進縣（區(qū)）、全國農田水利建設先進縣（區(qū)）、全國茶葉基地百強縣（區(qū)）、全國優(yōu)質牧草種子基地縣（區(qū)）、國家優(yōu)質稻示范基地、國家優(yōu)質油菜農業(yè)標準化建設示范基地、國家無規(guī)定動物疫病區(qū)和 “ 中華蜜蜂之鄉(xiāng) ” 、市糧油生產大區(qū)、生豬調出大區(qū)，無公害農產品認證總量和農機化水平居全市第一。全區(qū)劃分為 “ 中部城鎮(zhèn)經濟帶 ” 、 “ 南部特色旅游區(qū) ” 、 “ 北部生態(tài)農業(yè)園 ” 三大類區(qū)。46` —— 29176。 五、可行性研究的主要結論及建議 通過實施“ 杭州某山 生態(tài)農業(yè)觀光旅游項目”，形成集種養(yǎng)、加工、銷售、生態(tài)休閑為一體的城郊型經濟模式，實現(xiàn) 農民增收、農業(yè)增效，發(fā)展綠色無公害農產品生產，促進生態(tài)農業(yè)建設。 5）國家現(xiàn)行的有關政策和法規(guī)。 進行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園，隨著我國加入 WTO，社會消費市場對農產品質量將會提出更高的要求， 生產質優(yōu)價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今后農業(yè)生產領域的主要任務。 ............................................................ 58 四、市場風險 .............................................................. 58 五、農業(yè)生態(tài)觀光是化解生態(tài)農業(yè)觀光園風險的關鍵 ............................ 58 六、防范風險措 施 .......................................................... 59 第十七章 研究結論與建議 ................................................... 61 一、推薦方案總體描述 ...................................................... 61 二、結論與建議 ............................................................ 62 附圖附表附件 （一）附件 農業(yè)發(fā)展有限公司 杭州 西湖 某山 生態(tài)農業(yè)觀光旅游項目可研報告 第一章 總 論 一、項目名稱 杭州西湖某山 生態(tài)農業(yè)觀光旅游項目 可行性研究報告 ，以下簡稱“ 某 山生態(tài)農業(yè)觀光旅游項目”。休閑園規(guī)劃結構為：休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。 2）依據《市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年（ 20xx— 20xx 年》、《市城市總體規(guī)劃（ 20xx2020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢農產品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農業(yè)“八大體系”建設規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。景區(qū)內有兩千多畝山地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如獼猴桃、晚熟李子、楊梅和 梨子 等。 第二章 項目背景及發(fā)展概況 一、市 杭州 區(qū)概況 地理位置 杭州 區(qū)位于市南部，東經 106176。 氣候特征 杭州 屬于亞熱帶濕潤季風氣候，區(qū)內立體氣候明顯，全年雨量充沛，光熱水資源充足，既無嚴寒，又無酷暑，無霜期長，從而形成多樣的農業(yè)生態(tài)區(qū)，適宜各種作物生長。據不完全統(tǒng)計，杭州 境內植物資源 5655 種，其中全國一級保護植物 71 種，特有植物200 余種，尤以銀杉、金山方竹、金山杜鵑、金佛山大樹茶、珙桐、金山竹米等最為著名。油料作物面積 萬畝，畝產 126 公斤，增長 %，總產 萬噸，增長 %，其中油菜種植面積 萬畝，畝產 128 公斤，總產 萬噸，分別增長 %、 %、 %。獲市級名牌農產品認定 5 個，區(qū)級名牌農產品 15 個。全區(qū)共培育種養(yǎng)殖大戶 7445戶，其中種植大戶 6612戶、養(yǎng)殖大戶 710 戶，加工大戶 123 戶。轄 4 個行政村、 1 個居委， 64個村（居）民小組，總人口 18964人， 5437 戶，其中農業(yè)人口 17640 人，常年外出務工人員4500 余人。 發(fā)展目標：地區(qū)生產總值增長 27%，人均純收入增長 9%，固定資產投資 1500 萬，同比增長 75%，全社會消費品零售總額 5460 萬，同比增長 30%，農業(yè)生產總值 120xx 萬，增長 7%，工業(yè)總產值 9500 萬，增長 %。于是，回歸田野自然的觀光農業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農家飯住農家屋做農家活看農家景成了新的熱點。 生態(tài)觀光農業(yè)的基本特點 生態(tài)農業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農業(yè)旅游農業(yè)高效農業(yè)等同意義上的生態(tài)農業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農業(yè)基礎上，集合現(xiàn)代農業(yè)建設的實踐經驗，迎合社會經濟發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。 4）高新化：高密度的資金投入，高新技術的集中采用，是生產高品位高效益產品的必備條件。利潤和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的５至１０倍。 合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，依據資源特點和市場需求，打 造特色化、多元化的休閑度假旅游產品，提升現(xiàn)有產品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。 三、項目所在區(qū)域發(fā)展概況 項目所在地 20xx 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值 9112 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值6633 萬元，為年計劃的 132%，社會消費品零售總額 4100 萬元，為年計劃的 102%，全社會固定資產投資 796 萬元，為年計劃的 176%，農民人均純收入 4063 元，為年計劃的 109%。 農業(yè)發(fā)展有限公司根據我國加大西部大開發(fā)和成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)之時，依據《市城市總體規(guī)劃（ 20xx2020）》、《市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《市優(yōu)勢農產品發(fā)展布局規(guī)劃》、《市農業(yè)“八大體系”建設規(guī)劃》和《市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。采用現(xiàn)代生物技術、農業(yè)裝備、農業(yè)科技開發(fā)特色資源，建設與這地區(qū)中心城市相匹配的生態(tài)農業(yè)園。 第二階段（ 20xx— 20xx 年）：完成生態(tài)農業(yè)園全部建設工程，形成各具特色和優(yōu)勢的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調的生態(tài)農業(yè)園風格初步形成。 — 35176。每畝年產水果 噸，年產繁育種苗 50 萬株。達產后預計年產值達 210 萬元。布局在果林園、綠色植物園等區(qū)域，探索林下養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率，增產增收。在生態(tài)保護前提下，營造休閑避暑山莊、養(yǎng)老休閑、戶外拓展基地等項目，給人們一個能親近自然感受自然的環(huán)境。積極挖掘推介民俗風情文化，包括民居飲食、節(jié)慶禮儀等方面特有的喜好風尚傳統(tǒng)和禁忌，對這些有形和無形的民俗風情，要保護挖掘開發(fā)利用好。 為此 杭州 區(qū)把挖掘 、打造及引入 特有的 農業(yè) 資源，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點培育 農業(yè) 精品項目作為經濟發(fā)展的重點，根據鄉(xiāng)村 山地農業(yè) 的實質，加 大 杭州 區(qū)的山地農業(yè) 發(fā)展力度，塑造 杭州 區(qū)鄉(xiāng)村 農業(yè) 的新形象，把 杭州 區(qū)建設成為特色鮮明、種類多樣、 產品附加值高的高效農業(yè)示范區(qū)。四 旅游市場開發(fā)取得明顯成效。 按照 杭州 區(qū) 農 業(yè)發(fā)展規(guī)劃投資開發(fā) 農業(yè) 項目的，區(qū)政府根據開發(fā)規(guī)模及項目特點給予財政支持。目前，最流行的關于生態(tài)旅游的定義有兩個： 1）生態(tài)旅游是 一種對環(huán)境負責的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護，達到使當地的生態(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。生態(tài)農業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。除了果品水稻花卉茶葉等專業(yè)性農業(yè)公園外，目前大多數是綜合性的，包括服務區(qū)景觀區(qū)草原區(qū)森林區(qū)水果區(qū)花卉區(qū)及活動區(qū)等。 生態(tài)農業(yè)觀光園的功能分區(qū) 生態(tài)農業(yè)觀光園是以農業(yè)觀光農業(yè)休閑功能為主，兼有度假文化娛樂體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。因此，獲取直接的經濟效益是觀光農業(yè)最基礎的目標，特別是觀光農業(yè)發(fā)展的 初始階段尤為如此。三大目標是一個統(tǒng)一的整體。觀光農園以其山清水秀，花果滿山，魚躍禽鳴，荷塘萬里，涼亭竹棚，蕉林蔗林成片的農耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢，亦以農業(yè)生態(tài)的獨特魅力豐富了我國生態(tài)旅游的內容。發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園對于緩解目前農村經濟難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)： 1）一是解決農民增收難。 3）三是吸納農村富余勞動力。 三、綠色食品市場分析 1） 1990 年 5 月 15 日，我國正式宣布開始發(fā)展綠色食品。 1995 年新增產品達到 263 個，超過 1993 年最高水平 倍；1996 年繼續(xù)保持快速增長勢頭，新增產品 289