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國(guó)有企業(yè):用改革促進(jìn)發(fā)展-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 各校課改年級(jí),參加實(shí)驗(yàn)的每個(gè)班級(jí)和相關(guān)學(xué)科專(zhuān)用教室都配備了實(shí)物投影、電腦和磁性黑板,為課改創(chuàng)造了理想的物質(zhì)條件。優(yōu)化教學(xué)管理是實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷更新觀念,樹(shù)立全新的課程觀在全面實(shí)施素質(zhì)教育的今天,進(jìn)行教育改革是教育系統(tǒng)乃至全社會(huì)在轉(zhuǎn)變思想觀念、機(jī)制改革等方面的一次深刻變革。向?qū)W生“泄露”考試題老師應(yīng)改變觀念,面向?qū)W生的未來(lái),建立一種健康的考試文化:考試同樣是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,而不應(yīng)決定學(xué)生終生,要把平常的單元測(cè)試當(dāng)作學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)過(guò)程,一種方式。因此,教師要在學(xué)生的成績(jī)旁多寫(xiě)一些“Come on!”“Great!”“Wonderful!”等鼓勵(lì)性的批注或建設(shè)性的建議,與學(xué)生進(jìn)行“書(shū)面談話(huà)”,對(duì)孩子的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予及時(shí)肯定。適當(dāng)降低試題難度有的老師喜歡出難題,考到學(xué)生后,自己也很生氣,卻沒(méi)想到學(xué)生受的打擊更大,不僅付出的努力白費(fèi)了,還要承受老師的訓(xùn)斥,同學(xué)的嘲笑,家長(zhǎng)的責(zé)罰。對(duì)描述事物或表演等要求較高的任務(wù),教師表?yè)P(yáng)的力度應(yīng)大些,除了口頭贊揚(yáng)外還可增加其它形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(3)評(píng)價(jià)用語(yǔ)要有情感。教師應(yīng)用豐富的評(píng)價(jià)用語(yǔ)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生,例如“Good job!You are clever!Great!Good boy!Smart girl!How nice!Excellent!”等,而不應(yīng)局限于一兩句機(jī)械的表?yè)P(yáng)語(yǔ)。教師在教學(xué)過(guò)程中,要注意把握好這些差異,選擇不同層次的學(xué)生參與評(píng)價(jià),讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)顯示出他們的評(píng)價(jià)能力,從中體驗(yàn)到成功的喜悅,進(jìn)而保持對(duì)評(píng)價(jià)的濃厚興趣。在教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,教師都要有意識(shí)地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的評(píng)價(jià)機(jī)會(huì)。建構(gòu)主義評(píng)價(jià)理論和多元智能理論從宏觀上為課堂評(píng)價(jià)指明了方向。新課標(biāo)下的課堂評(píng)價(jià)則主張讓學(xué)生成為評(píng)價(jià)的積極參與者。由此可見(jiàn),物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度在一定程度上能提高學(xué)生的積極性,使學(xué)生更喜歡上英語(yǔ)課,但教師在課堂教學(xué)中要慎用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)材料本身的內(nèi)在興趣才是學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力。課后,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為老師的表?yè)P(yáng)沒(méi)什么價(jià)值,從老師的表?yè)P(yáng)中不能感受到自己的表演是與眾不同的。,更不用說(shuō)是充滿(mǎn)感情。二、課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)的建議《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:英語(yǔ)課程的評(píng)價(jià)體系要體現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化和評(píng)價(jià)形式的多樣化。③對(duì)近幾年的股金募集、清冊(cè)的登記情況及分紅管理進(jìn)行了檢查。在日常工作中,監(jiān)察審計(jì)部圍繞控制風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)這個(gè)目標(biāo),加大審計(jì)監(jiān)察力度,每年對(duì)轄內(nèi)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進(jìn)行兩個(gè)輪次的審計(jì)稽核。聯(lián)社成立了由主任任組長(zhǎng),各個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)安全保護(hù)工作。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收,加強(qiáng)貸款時(shí)效性管理;三是催收方式采用多種形成,對(duì)催收通知書(shū)難以送達(dá)的,采取公證催收,確保貸款的時(shí)效不喪失。貸款審貸會(huì)上充分民主,堅(jiān)決杜絕一言堂,真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購(gòu)制度》,對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),陽(yáng)光操作,集體討論,會(huì)議決定,杜絕了腐敗和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,從而達(dá)到質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理。建立了“會(huì)計(jì)專(zhuān)用印章使用登記簿”,實(shí)行印、押(機(jī))分別保管、分別使用。在公益性、自然壟斷性、部分資源性、關(guān)系國(guó)家安全、民間資本無(wú)力投入的高資本與高技術(shù)密集、外企可能壟斷同時(shí)民營(yíng)企業(yè)薄弱的行業(yè),國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著諸多其他性質(zhì)的企業(yè)所不愿、不能、不應(yīng)承擔(dān)的角色,國(guó)有企業(yè)的價(jià)值不可替代。第七條規(guī)定,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。2011年,我國(guó)有61家公司進(jìn)入世界500強(qiáng),其中絕大多數(shù)是國(guó)有企業(yè)。在高鐵領(lǐng)域,中國(guó)人用5年走完發(fā)達(dá)國(guó)家40年的路,;在航天領(lǐng)域,以國(guó)企為主體的中國(guó)企業(yè)鋪就了38萬(wàn)公里的漫漫奔月路;在電力領(lǐng)域,中國(guó)人用5年時(shí)間研制出特高壓輸電核心技術(shù),建成世界首個(gè)特高壓交流輸電工程??國(guó)有企業(yè)是書(shū)寫(xiě)“中國(guó)創(chuàng)造”當(dāng)之無(wú)愧的主力軍。其中一個(gè)重要原因就是中國(guó)沒(méi)有自己的近代工業(yè)。他認(rèn)為,在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),國(guó)有企業(yè)仍將在中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的關(guān)鍵性地位?!彼f(shuō)。在今年2月3日《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)刊登的一篇題為《美國(guó)對(duì)中國(guó)公司發(fā)動(dòng)攻勢(shì)》的文章中,作者頗有心得地表示,“美國(guó)貿(mào)易官員們對(duì)美中商業(yè)沖突的核心環(huán)節(jié)——受到大量保護(hù)和補(bǔ)貼的中國(guó)國(guó)有企業(yè),發(fā)起了協(xié)同攻擊。然而在中國(guó),他們的這一愿望很可能會(huì)落空,這其中最主要的原因就在于中國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)力的提升,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打造了一道抵御外部大的沖擊的防波堤。國(guó)企成為跨國(guó)公司強(qiáng)勁對(duì)手在今年的瑞士達(dá)沃斯論壇上,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納公開(kāi)談到,“中國(guó)的國(guó)家資本主義及其補(bǔ)貼和扭曲對(duì)中國(guó)的貿(mào)易伙伴們非常有害?!熬腿缤姾兔襟w對(duì)于明星具有強(qiáng)烈的關(guān)注欲望、更高的要求和道德期望一樣,國(guó)企這樣的‘經(jīng)濟(jì)明星’同樣容易受到社會(huì)嚴(yán)格甚至苛刻的審視。在一些人眼中,只要是給國(guó)企說(shuō)好話(huà)的就一定有問(wèn)題?!痹诮邮苡浾卟稍L時(shí),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊斌如此表示。在關(guān)系國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)命脈的重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,既是出于中國(guó)特色社會(huì)主義原則的要求,也是出于國(guó)家戰(zhàn)略的需要……一半是火焰,一半是海水,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)似乎正經(jīng)歷著“冰火兩重天”。許多中央企業(yè)承擔(dān)了援疆援藏和定點(diǎn)幫扶老少邊窮地區(qū)的任務(wù),幫助當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為改變貧困落后面貌做出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入“十二五”,中央企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮“頂梁柱”作用,承擔(dān)起一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)家重大項(xiàng)目。特別是其中的存續(xù)企業(yè),需要慢慢地消化掉,具備上市條件的向股份公司里面注,不具備上市條件的進(jìn)行改制分離,最后成為一個(gè)干干凈凈的上市公司?!皣?guó)有大型企業(yè)改革的總體方向是公眾化、市場(chǎng)化,就是通過(guò)資本市場(chǎng)把現(xiàn)有的大型國(guó)企改造成為上市公司,使之成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,成為公眾企業(yè)。通過(guò)改革,目前我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在提高,這也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分。這也正是當(dāng)前央企在這類(lèi)領(lǐng)域比較集中的一個(gè)原因。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)有企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供保障,在大企業(yè)層面提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力 在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,今天的國(guó)有企業(yè)主要承擔(dān)哪些職能、發(fā)揮哪些作用?邵寧表示,中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有兩方面的作用,一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供保障條件,二是在大企業(yè)層面提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),通過(guò)建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制,如業(yè)績(jī)考核制度等,大大激發(fā)了企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展活力。甚至在2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立時(shí),196家央企中的不少企業(yè)還在為不良資產(chǎn)處置發(fā)愁。實(shí)際上,這正是國(guó)企近年來(lái)不斷強(qiáng)化的工作方向。無(wú)論是中國(guó)一流企業(yè),還是世界一流企業(yè),都不是哪個(gè)機(jī)構(gòu)、哪個(gè)部門(mén)評(píng)比認(rèn)定出來(lái)的,更不是依賴(lài)政府、依靠政策扶持出來(lái)的,而是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼搏、磨煉出來(lái)的。因此,國(guó)資委在2010年把“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”作為新一階段改革發(fā)展的目標(biāo)。“在三年改革脫困之前,國(guó)有企業(yè)還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的包袱和社會(huì)穩(wěn)定的隱患。央企及所屬子企業(yè)的公司制股份制改革從2005年的40%提高到2010年的70%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的央企有43家,央企控股的境內(nèi)外上市公司達(dá)336家。國(guó)資委研究中心競(jìng)爭(zhēng)力研究部部長(zhǎng)許保利說(shuō),今天人們所關(guān)注的國(guó)企紅利、工資福利等問(wèn)題,在十年前根本不可想象。無(wú)疑,國(guó)企改革還需向前走。在業(yè)績(jī)考核的同時(shí),國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)人薪酬改革,實(shí)行同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的年薪制。董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)規(guī)范了公司治理結(jié)構(gòu),有效地實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離,提高了試點(diǎn)企業(yè)的決策水平和執(zhí)行效率。我們應(yīng)該站在歷史和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,以這些企業(yè)為參照物,肯定已有的成績(jī),走一條符合中國(guó)實(shí)際的國(guó)企發(fā)展道路。四是通過(guò)推進(jìn)信息化,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平?!皣?guó)有大型企業(yè)改革的總體方向是公眾化、市場(chǎng)化,就是通過(guò)資本市場(chǎng)把現(xiàn)有的大型國(guó)企改造成為上市公司,使之成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,成為公眾企業(yè)。張宇表示,這種改革的取向體現(xiàn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和要求,下一步,還應(yīng)遵循民主化、科學(xué)化和規(guī)范化的原則,逐步建立完善人民群眾民主參與和監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理的機(jī)制,特別是各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的民主管理?!鄙蹖幷J(rèn)為,這種歷史性的變化在短短十幾年中發(fā)生,關(guān)鍵是靠改革。2002年到2011年,;。如果是非國(guó)有企業(yè),不可能虧本發(fā)電。“比如大飛機(jī)的研制,技術(shù)要求高、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大,除了央企,誰(shuí)還能來(lái)做?”邵寧介紹說(shuō),如三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等重點(diǎn)工程和神舟系列飛船的發(fā)射,中央企業(yè)都作出了重大貢獻(xiàn)。國(guó)企改革要穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)具備條件的國(guó)有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,不具備整體上市條件的國(guó)有大型企業(yè)加快股權(quán)多元化改革邵寧認(rèn)為,國(guó)企改革所取得的成就,說(shuō)明了今后繼續(xù)深化改革的極端必要性。雖然整個(gè)央企資產(chǎn)的60%以上在上市公司,但多數(shù)央企集團(tuán)仍是國(guó)有獨(dú)資。在載人航天、繞月探測(cè)、特高壓電網(wǎng)、支線客機(jī)、4G標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)等領(lǐng)域和重大工程項(xiàng)目中取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果。貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,中央企業(yè)發(fā)揮帶頭作用。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司連續(xù)四年在全球最大225家國(guó)際承包商排名中,位列亞洲公司首位。即使是在最困難的2008年,%,但上交稅金不降反升,達(dá)到10426億元,%,占當(dāng)年中央財(cái)政收入的17%,成為社會(huì)事業(yè)的支撐力量。無(wú)論從承擔(dān)公共責(zé)任還是從國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)步來(lái)講,國(guó)有企業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)以及自身所取得的進(jìn)步都有目共睹?!薄澳拘阌诹?,風(fēng)必摧之”,采訪中,許保利給出了自己的看法。在有的人眼里,國(guó)企發(fā)展究竟是好是壞并不重要,只要存在就是一個(gè)錯(cuò)誤?!辈稍L中,上述中國(guó)人民大學(xué)的教授談到?!辈稍L中,一位國(guó)企高管向記者表示?!彼劦?,當(dāng)代國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng),在經(jīng)濟(jì)層面的直接表現(xiàn)就是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)則是“抓大放小”,保證了國(guó)家安全的完整性。改革的重點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)向跨國(guó)公司看齊,把國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)成能夠在世界市場(chǎng)上占有一席之地的、有控制力的、有影響力的跨國(guó)公司。曾幾何時(shí),國(guó)企改革脫困是上世紀(jì)90年代中期的主題詞,1998年全國(guó)國(guó)有企業(yè)一年總利潤(rùn)只有200多億元;僅僅10年后,如今中央企業(yè)月利潤(rùn)即可實(shí)現(xiàn)近千億元。當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng),是全球性的競(jìng)爭(zhēng);國(guó)家之間的較量,實(shí)際上是國(guó)之企業(yè)間的較量。國(guó)有企業(yè)在效率、壟斷、腐敗等方面存在的諸多問(wèn)題需要依靠制度創(chuàng)新與管理提升加之糾正。以史為鑒可以知未來(lái)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)出納制度⑴、會(huì)計(jì)交接制度。重要空白憑證是到賬簿、賬實(shí)相符,按順序使用,無(wú)跳號(hào)使用現(xiàn)象,作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。(2)、實(shí)行貸款會(huì)辦制度。一是做好不良貸款時(shí)點(diǎn)控制,力爭(zhēng)將不良貸款絕對(duì)額控制在較低水平;二是對(duì)不良貸款發(fā)生額控制,使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對(duì)存量貸款每年下達(dá)清收盤(pán)活任務(wù),并將任務(wù)分解到月,實(shí)行每月序時(shí)考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強(qiáng)日常不良貸款的管理,確保催收時(shí)效;五是呆賬貸款核銷(xiāo)由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進(jìn)行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進(jìn)行辦理。對(duì)違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟(jì)、行政和賠償損失責(zé)任,對(duì)違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任,對(duì)聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款,因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。首先,監(jiān)察審計(jì)部本著有章可循的原則,及時(shí)制定和完善了《市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法,確?;税凑虏僮?,處罰有據(jù)可依。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),規(guī)范操作行為。監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動(dòng),遵循“實(shí)事求是,客觀公正“的原則,今年對(duì)全轄所有調(diào)動(dòng)的內(nèi)勤人員進(jìn)行了離崗稽核,促進(jìn)干部員工認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)部
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