【正文】 注冊造價工程師及其所在企業(yè)對工程造價成果文件的合法性、準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)。第七章 監(jiān)督管理 第四十八條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動有下列情形之一的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加以制止或者要求整改，整改期間可暫停其招標(biāo)投標(biāo)活動：（一）違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的；（二）違反招標(biāo)投標(biāo)程序、規(guī)則的；（三）接到對招標(biāo)投標(biāo)活動有效投訴的；（四）在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)群體性事件，不加以及時制止可能造成嚴(yán)重后果或者無法挽回?fù)p失的；（五）有嚴(yán)重違反公平、公正、公開、擇優(yōu)或者誠實(shí)信用原則的其他情形的。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目班子主要成員和機(jī)械設(shè)備配臵情況表應(yīng)作為合同組成部分，必須在合同履行過程中落實(shí)到位。第四十二條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、評標(biāo)專家實(shí)施信用管理，建立信用信息系統(tǒng)，為社會提供信息查詢服務(wù)。若評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)文件缺乏競爭性，或者認(rèn)為投標(biāo)人涉嫌故意拉高或者壓低投標(biāo)報價的，或者按招標(biāo)文件評標(biāo)將嚴(yán)重影響評標(biāo)的公平、公正性的，評標(biāo)委員會可不推薦中標(biāo)候選人，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)，但應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)闡述理由。不同投標(biāo)人合成編制（加密打包）電子投標(biāo)文件的計算機(jī)機(jī)器特征碼相同的，視為本條第（三）點(diǎn)所述情形。采用帶有融資性質(zhì)模式的財政性投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得發(fā)展改革部門的批準(zhǔn)，使用國有資金的項(xiàng)目應(yīng)取得國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。采用綜合評分的，設(shè)計方案部分的評審權(quán)重不得低于總權(quán)重的70%，綜合誠信評價的權(quán)重不得低于總權(quán)重的10%，設(shè)計方案標(biāo)書應(yīng)采用暗標(biāo)形式。響應(yīng)性、承諾性內(nèi)容不作為評分因素，可對其進(jìn)行符合性審查。技術(shù)復(fù)雜或者技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評分法、或經(jīng)評審的性價比法進(jìn)行評標(biāo)。招標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和器具。暫估價不作為結(jié)算的依據(jù)。第二十條 招標(biāo)文件、施工合同中應(yīng)當(dāng)明確發(fā)承包雙方承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍和費(fèi)用。招標(biāo)控制價可由招標(biāo)人自行編制或者委托有編制資格的單位編制。否決性條款應(yīng)當(dāng)明確、易于判斷，不可含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求”、“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評標(biāo)委員會難以界定的條款。資格審查委員會以及其成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)法及其他法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。資格條件未設(shè)臵業(yè)績要求，潛在投標(biāo)人少于12家的除外。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照施工招標(biāo)項(xiàng)目所需的必要條件設(shè)臵投標(biāo)人資格條件。，按以下方式之一確定正式投標(biāo)人：(1）取全部通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人為正式投標(biāo)人；（2）從通過資格預(yù)審的所有投標(biāo)申請人中每標(biāo)段隨機(jī)抽取不少于12家為正式投標(biāo)人；（3）從通過資格預(yù)審的所有投標(biāo)申請人的業(yè)主綜合評價和誠信綜合評價排名得分中每標(biāo)段擇優(yōu)確定不少于12家成為正式投標(biāo)人。復(fù)雜和大型工程的施工招標(biāo)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審或資格后審。第四條 廣州公共資源交易中心是本市統(tǒng)一設(shè)立的建設(shè)工程交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，為建設(shè)工程交易提供場所、信息、咨詢和見證服務(wù)，建立計算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，保存場內(nèi)招標(biāo)活動的相關(guān)文字、音像、電子資料備查，為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件?！督K省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。十、將第二十二條修改為：施工招標(biāo)可以編制標(biāo)底。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的要求提交或者出示有關(guān)的資料。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。第二十七條 招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)活動或者履行承發(fā)包合同過程中發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，或者由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。標(biāo)底可以委托有能力的單位審核。招標(biāo)人與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有關(guān)規(guī)定簽訂承發(fā)包合同，同時按照招標(biāo)文件的約定相互提交履約保證金或者履約保函，招標(biāo)人同時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。第十五條 建設(shè)工程招標(biāo)可以采用下列方式進(jìn)行：（一）公開招標(biāo)。第九條 省、市、縣（市）工業(yè)、交通等主管部門會同同級建設(shè)行政主管部門，做好本部門直接投資和相關(guān)投資公司等在本行政區(qū)域內(nèi)投資的工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作，其主要職責(zé)是：（一）貫徹有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；（二）指導(dǎo)、組織本部門直接投資和相關(guān)投資公司等在本行政區(qū)域內(nèi)投資的工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作；（三）監(jiān)督、檢查本部門有關(guān)單位從事招標(biāo)投標(biāo)活動；（四）商請同級建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)事宜。有下列情形之一的工程項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)：（一）屬搶險救災(zāi)的；（二）投資總額低于人民幣５０萬元的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的。第三十條 第三十一條 釋。7/9 第二十五條 投標(biāo)人投標(biāo)后，由于招標(biāo)人的原因而中止招標(biāo)或者 招標(biāo)失敗的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償投標(biāo)人由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。第二十二條 施工招標(biāo)可以編制標(biāo)底。對投標(biāo)書中不清楚的問題，招標(biāo)人有權(quán)向投標(biāo)人提出詢問，所澄清 和確認(rèn)的問題，應(yīng)當(dāng)采取書面方式，經(jīng)雙方簽字后，作為投標(biāo)書的組成 部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的要求提交或者出 示有關(guān)資料。(四 滿足招標(biāo)需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料已經(jīng)編制完成, 并經(jīng)過 審批。(二有組織編制招標(biāo)文件的能力。第三章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)第十條 招標(biāo)人有權(quán)按照規(guī)定自行組織招標(biāo)活動或者委托招標(biāo), 自主選定中標(biāo)的方案、價格和中標(biāo)人。(四 會同工業(yè)、交通等主管部門及其直屬單位辦理有關(guān)招標(biāo)事宜:(五調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)糾紛。(三法律、法規(guī)規(guī)定的。第三篇：江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法.江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 江蘇省人民政府令 第 6號1995年 8月 15日江蘇省人民政府令第 65號發(fā)布施行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法向仲裁機(jī)構(gòu)審請仲裁；當(dāng)事人沒有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴。第二十四條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期改正、取消中標(biāo)資格和３個月以上１年以下的投標(biāo)權(quán)，可以視情節(jié)輕重，給予警告、暫扣或者吊銷資質(zhì)（資格）證書，并處以５０００元以上１０００００元 以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；（一）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目而未招標(biāo)的；（二）未向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請和其他有關(guān)手續(xù)而自行招標(biāo)，經(jīng)指出后仍不糾正的；（三）招標(biāo)人隱瞞建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、資金、材料保證等真實(shí)情況的或者虛報單位資質(zhì)（資格）等級和其他自身真實(shí)情況的；（四）招標(biāo)人違反公平競爭的原則，預(yù)定框子，照顧關(guān)系，致使不應(yīng)中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的；（五）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)（資格）的組織承擔(dān)有關(guān)工程的；（六）泄露標(biāo)底，影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：由投標(biāo)須知、合同條款及有關(guān)附件組成的商務(wù)條款，由圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等組成的技術(shù)條款。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法，按照平等競爭、公平合理的原則，對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對上述文件進(jìn)行審查認(rèn)定后方可組織招標(biāo)。中標(biāo)的總承包單位作為總承包范圍內(nèi)工程的招標(biāo)人，可以按照本條的規(guī)定組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)。第七條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，按照招標(biāo)投標(biāo)管理權(quán)限與建設(shè)工程立項(xiàng)審批或者備案權(quán)限相一致的原則，由省，市、縣（市）建設(shè)行政主管部門分級管理。第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)的方式，將建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計、施工（含建筑裝飾裝修）、咨詢監(jiān)理、工程總承包、材料設(shè)備供應(yīng)等任務(wù)，一次或者分步發(fā)包，由投標(biāo)人通過競爭承接任務(wù)。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十四條 定標(biāo)后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退回，同時可以取消其中標(biāo)資格；招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人雙倍返還保證金，并與中標(biāo)人補(bǔ)簽合同。確需變更的，必須于投標(biāo)截止日15日前書面通知所有投標(biāo)人，并同時告知招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求或者違反有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無效投標(biāo)書。第五章 招標(biāo)與投標(biāo)的程序第十六條 招標(biāo)人在開始正式招標(biāo)之前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條的規(guī)定設(shè)立招標(biāo)組織，或者書面委托招標(biāo)代理人第十七條 招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書，對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)（資格）審查。第十二條 招標(biāo)人和投標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中負(fù)有下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）接受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督；（三）履行依法約定的各項(xiàng)義務(wù)。第五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律的保護(hù)和約束。第一篇：2江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法江蘇省人民政府第65號令（根據(jù)1997年12月15日江蘇省人民政府令第132號第一次修訂，根據(jù)2003年4月22日《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法〉的決定》第二次修訂。任何單位和個人不得非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。第四章 招標(biāo)的條件與方式第十三條 招標(biāo)人自行組織招標(biāo)，必須符合下列條件，并設(shè)立專門的招標(biāo)組織：（一）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員；（二）有組織編制招標(biāo)文件的能力；（三）有審查投標(biāo)人投標(biāo)資格的能力；（四）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的要求提交或者出示有關(guān)的資料。對投標(biāo)書中不清楚的問題，招標(biāo)人有權(quán)向投標(biāo)人提出詢問，所澄清和確認(rèn)的問題，應(yīng)當(dāng)采取書面方式，經(jīng)雙方簽字后，作為投標(biāo)書的組成部分。第二十二條 施工招標(biāo)可以編制標(biāo)底。第二十五條 投標(biāo)人投標(biāo)后，由于招標(biāo)人的原因而中止招標(biāo)或者招標(biāo)失敗的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償投標(biāo)人由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。第七章 附 則第二十九條 本辦法下列用語的涵義是：（一）當(dāng)事人：包括招標(biāo)人、投標(biāo)人和中標(biāo)人；（二）招標(biāo)人：是指作為項(xiàng)目投資責(zé)任者的法人或者依法成立的其他組織，即業(yè)主；（三）投標(biāo)人：是指參與工程任務(wù)競爭的、具備相應(yīng)資質(zhì)（資格）的勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、咨詢監(jiān)理單位、總承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位；（四）中標(biāo)人：是指最后中標(biāo)的投標(biāo)人；（五）招標(biāo)代理人：是指接受招標(biāo)人的委托，代理招標(biāo)人組織招標(biāo)活動的招標(biāo)代理單位。第三條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目，除本條第二款規(guī)定的情形外，都必須按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。第八條 省、市、縣（市）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)），按照分級管理權(quán)限，具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，業(yè)務(wù)受上一級招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十四條 建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）項(xiàng)目已經(jīng)正式列入國家、部門或者地方的固定資產(chǎn)投資計劃，或者已經(jīng)報政府有關(guān)部門備案；（二）已經(jīng)向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理報建登記；（三）概算已經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)范圍內(nèi)所需資金已經(jīng)落實(shí)；（四）建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)依法取得；（五）滿足招標(biāo)需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過審批；（六）招標(biāo)所需的其它條件已經(jīng)具備。第十七條 招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書，對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)（資格）審查。未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求或者違反有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無效投標(biāo)書。第二十一條 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容。投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或者壓低標(biāo)價；投標(biāo)人和招標(biāo)人相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定處罰。第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。國家有關(guān)部門對招標(biāo)投標(biāo)有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的，從其規(guī)定，并同時按照本辦法接受建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督。根據(jù) 1997年 12月 15日江蘇省人民政府令第 132號第一次修訂。第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開條件,堅(jiān)持公正合法、誠實(shí) 信用、平等競爭的原則,不受地區(qū)、部門和所有制性質(zhì)的限制。(六否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果。第十一條 投標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中,享有下列權(quán)利:(一有權(quán)按照招標(biāo)文件的要求自主投標(biāo)或者組成聯(lián)合體投標(biāo):(二 根據(jù)自己的經(jīng)營情況和掌握的市場信息, 有權(quán)確定自己的投 標(biāo)報價。(三有審查投標(biāo)人投標(biāo)資格的能力。(五招標(biāo)所需的其它條件已經(jīng)具備。招標(biāo)人向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)資料。在澄清會談中，投標(biāo)人不得更改標(biāo)價、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，開標(biāo)后 提出的任何修正聲明或者附加優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)的依據(jù)。標(biāo)底是招標(biāo)人對工程造價 的預(yù)測或者控制范圍。第二十六條 建設(shè)行政主管部門和招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)工作人員徇私 舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行 政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開條件，堅(jiān)持公正合法、誠實(shí)信用、平等競爭的原則，不受地區(qū)、部門和所有制性質(zhì)的限制。第三章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)第十條 招標(biāo)人有權(quán)按照規(guī)定自行組織招標(biāo)活動或者委托招標(biāo)，自主選定中標(biāo)的方案、價格和中標(biāo)人。由招標(biāo)人通過報刊、廣播、電視等發(fā)布招標(biāo)公告；（二）邀請招標(biāo)。第十八條 招標(biāo)人成立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法，按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)召開開標(biāo)會議，當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，當(dāng)場啟封各投標(biāo)書及補(bǔ)充函件，公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容。合同副本應(yīng)當(dāng)分送各有關(guān)部門。第六章 罰則第二十三條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期改正、取消中標(biāo)資格和３個月以上１年以下的投標(biāo)權(quán)，可以視情節(jié)輕重，給予警告、暫扣或者吊銷資質(zhì)（資格）證書，并處以５０００元以上１０００００元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目而未招標(biāo)的；（二）招標(biāo)人隱瞞建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、資金、材料保證等真實(shí)情況的；（三）招標(biāo)人違反公平競爭的原則，預(yù)定框子，照顧關(guān)系，致使不應(yīng)中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的；（四）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)（資格）的組織承擔(dān)有關(guān)工程的；（五）泄露標(biāo)底，影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；當(dāng)事人沒