【正文】 1．Ⅰ級施工（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設備改造施工。增加天窗時間影響圖定跨局旅客列車開行時，必須報鐵道部運輸局批準。第11條 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應保證1次不少于30分鐘天窗。：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應少于180分鐘。、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設備、站場供水設施技術改造及大中修施工。、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。第4條 本辦法規(guī)定了鐵路營業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級劃分、施工組織領導、施工方案審核、施工計劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實施，明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工安全管理責任，明確了施工考核及獎懲的基本制度。第四篇：鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法第一章 總 則第1條 為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理，確保行車、人身和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路200～250km/h既有線技術管理辦法》、《鐵路客運專線技術管理辦法（試行）》（200～250km/h部分）、《鐵路客運專線技術管理辦法（試行）》（300～350km/h部分）、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。作業(yè)開始前，施工負責人應向全體施工人員進行認真、全面地技術、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設置好防護。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。2營業(yè)線邊、危險場所施工應在施工地段醒目的位置設置警告、警示標識、標語等，提醒相關人員及行人注意安全。1施工單位臨時管理的行車線路，必須指派專人巡道，并保證足夠的勞力進行線路的養(yǎng)護維修和防護，確保線路狀況良好，惡劣天氣，更要加強巡道養(yǎng)護；巡道養(yǎng)護和防護要認真執(zhí)行工務養(yǎng)護有關規(guī)定。營業(yè)線軌道施工使用液壓起道機，非封鎖時間、區(qū)間（段）嚴禁使用未經(jīng)改造的齒條式起道機。上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在列車距施工點不少于800米下道避車，（“鐵道部《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點控制措施》”規(guī)定（可能不適用提速以后的線路）。施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后，應做撤離準備。在既有線邊施工的物資、設備、車輛不得侵入建筑限界；在與營業(yè)線基本等高并行的地段施工，靠既有線一側距鋼軌2米外設置明顯的限界樁和拉限界繩，限界樁、繩要求：限界樁可采用木桿、竹桿、鋼管，限界樁須釘立牢固，510m一個樁，刷紅白或黑白相間的油漆，20cm分節(jié)，限界樁距既有鋼軌2m以上，限界繩用塑料編織網(wǎng)、三角旗繩或繩索，無特殊情況施工人員不越過限界繩，設備、材料不得侵入限界繩內(nèi)。備注：使用的有效條例、規(guī)范、文件《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》（國務院令第501號）《鐵路技術管理規(guī)程》（鐵道部令第2號）《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》鐵辦?2007?186號《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（自2007年9月1日起施行）《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》（）鐵路工務、行車安全細則有關鐵路局營業(yè)線施工安全管理細化措施、營業(yè)線施工及安全管理辦法等2008820 40第二篇：鐵路營業(yè)線施工安全一些基本知識鐵路營業(yè)線施工安全一些基本知識第一條；營業(yè)線施工要求營業(yè)線要點施工實行“坐臺制”，指定專人（經(jīng)培訓合格的駐站聯(lián)絡員持證上崗）到行車室，按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)，與車站值班員保持聯(lián)系，隨時將列車運行情況通知施工現(xiàn)場，反饋施工現(xiàn)場的信息。第七十六條 負有事故全部責任的，承擔事故直接經(jīng)濟損失費用的100%；負有主要責任的，承擔損失費用的50％以上；負有重要責任的，承擔損失費用的30％以上、50％以下；負有次要責任的，承擔損失費用的30％以下。第七十四條 下列費用列入事故直接經(jīng)濟損失：（一）鐵路機車車輛、線路、橋隧、通信、信號、供電、信息、安全、給水等設備設施的損失費用。第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令耽誤列車。、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令導致列車超速運行。、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。第十三條 有下列情形之一，未構成一般A類以上事故的，為一般B類事故：。（二）造成10人以上50人以下重傷。第九條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）造成10人以上30人以下死亡。因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任；對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的鐵路交通事故，施工單位負全部責任。有條件的要經(jīng)大養(yǎng)后再開通。施工過渡實施方案由施工單位編制，建設、行車組織、設備管理、設計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報路局施工安全領導小組批準后實施。1列車開走后，還應組織人員再次復查行車限界和材料堆碼穩(wěn)定情況，認真進行處理，確保行車安全。1風動卸碴車不得推進運行卸車，不得突然停車或后退；風動石碴車要按5公里/小時速度運行，邊走邊卸。復線地段要注意鄰線來車，有列車通過時，不得卸車。卸車時要保持平衡，防止傾覆事故發(fā)生。箱體需要糾偏時，應針對實際問題制定相應的安全技術措施。拆除架空結構時必須對線路采取機械搗固；（4）便梁架設后，施工單位應派專人日夜巡守，加強養(yǎng)護整修，確保路基穩(wěn)定和線路狀態(tài)良好。夜間作業(yè)應有良好的照明設備。十二、橋涵施工安全橋涵接長需拆除原有護錐或翼墻時，應按批復的方案施工，23 采取支護措施，保持路基邊坡穩(wěn)定。1爆破前設臵好警戒封鎖區(qū)域和警戒標識，撤離人、畜和機械設備，統(tǒng)一警戒、爆破、撤消警戒信號，確定專人檢查落實各項安全防護措施落實情況。執(zhí)行爆破施工的單位，必須具備相應的資質(zhì)，爆破施工負責人，行政職務應不低于隊長（分部副經(jīng)理）；爆破作業(yè)人員應持有效證件上崗；開工前應對參加施工人員進行技術和安全交底；鄰近營業(yè)線的石方爆破，同一區(qū)間只允許有兩個爆破作業(yè)點，且應統(tǒng)一要點、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間進行爆破。緊靠營業(yè)線的路塹石方施工，開挖深度不宜從兩端拉槽時，應采用由上而下，由外向里，分層分臺階的開挖方法。1在不能移位的電桿、拉線地錨附近挖土時，應留出土臺，土臺半徑應根據(jù)土質(zhì)、桿高、線路類型、電壓等級和產(chǎn)權單位規(guī)定執(zhí)行。施工操作中要認真觀察機械狀態(tài)，保證機械穩(wěn)定。在施工機械未撤出限界、不具備放行列車條件時，不得撤除防護。對接觸網(wǎng)支架進行防護，防止設備、車輛觸碰支架，影響既有設備正常使用。防護員備品中包括該區(qū)段列車時刻表。對延點超過20分鐘的施工，由主管部門處長參加路局交班會，說明原因、制定整改措施、并提出處理意見；（2）對延點超過30分鐘的施工，由運輸處組織有關部門和施工單位交班，說明原因、制定整改措施、并提出處理意見報路局，并停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工；（3）對延點超過1小時的施工，停止該施工單位在管內(nèi)所有施工23天，在此期間，施工單位要認真查找原因、制定詳細的改進措施，確保以后施工安全正點。1嚴格控制軌道幾何尺寸，加強階段提速的線路維修，成立巡、養(yǎng)、防小組，安排足夠人員（配合工務部門）進行線路養(yǎng)護，定時檢查、消滅線路幾何尺寸超限，同時做好限速階段的接車工作。施工起止時間以列調(diào)發(fā)布的調(diào)度命令為準；施工現(xiàn)場負責人在接到駐站聯(lián)絡員轉達的調(diào)度命令后，再確認命令號、命令內(nèi)容、作業(yè)起止時間后，方可發(fā)布施工封鎖命令，施工現(xiàn)場按規(guī)定設好防護后，才能開始施工。封鎖施工領導小組應及時召開相關單位和部門參加的協(xié)調(diào) 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會，檢查落實各項準備工作，協(xié)調(diào)施工封鎖中的各項安排，制定安全控制措施和應急預案。在已查明的電纜、管線徑路兩側面3米范圍內(nèi)不得用機械挖掘，開挖工作應在維修單位現(xiàn)場監(jiān)護人員的監(jiān)護下進行，挖掘時禁用鐵鎬和尖耙，做到逐層輕插淺挖，直到電纜、管線暴露。（一般都不簽）。施工單位至少在正式施工72小時前向相關設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，并請設備管理單位派員進行施工安全監(jiān)督。作業(yè)開始前，施工負責人應向全體施工人員進行認真、全面地技術、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設臵好防護。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設臵安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。2營業(yè)線邊、危險場所施工應在施工地段醒目的位臵設臵警告、警示標識、標語等，提醒相關人員及行人注意安全。1施工單位臨時管理的行車線路，必須指派專人巡道，并保證足夠的勞力進行線路的養(yǎng)護維修和防護，確保線路狀況良好，惡劣天氣，更要加強巡道養(yǎng)護；巡道養(yǎng)護和防護要認真執(zhí)行工務養(yǎng)護有關規(guī)定。營業(yè)線軌道施工使用液壓起道機，非封鎖時間、區(qū)間（段）嚴禁使用未經(jīng)改造的齒條式起道機。上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在列車距施工點不少于800米下道避車，（“鐵道部《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點控制措施》”規(guī)定（可能不適用提速以后的線路）。封鎖施工采用三級防護，即駐站聯(lián)絡員、兩端施工防護人員（遇曲線和不能通視等情況，增設中間防護員）和現(xiàn)場安全員；為保證信息傳遞及時和充分利用封鎖時間施工，以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡設備和防護設備?？赡苡绊憼I業(yè)線穩(wěn)定的工程，必須派人日夜巡守，列車通過、雨雪天氣應及時檢查，發(fā)現(xiàn)路基開裂、變形、坍塌或線路異常，必須及時報告并采取措施。1無縫線路地段施工時，應事先與設備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫制定施工方案，采取相應的安全措施。）1涉及營業(yè)線及可能影響行車安全的施工必須做到（8不準1卡死）（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準施工；（3）沒有召開技術交底會不準施工；（4）施工相關人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；（5）施工負責人不明確和包保盯控干部沒有到崗不準施工；（6）施工配合人員沒有到崗不準施工；（7）施工防護人員不到位不準施工；（8）安全監(jiān)察（督）和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工；（9）卡死施工開通前的確認及點后整修和檢查關。二、鐵路營業(yè)線施工單位安全監(jiān)督檢查內(nèi)容、職責施工單位項目經(jīng)理部對所屬各分部、各分部對所屬各施工隊、各施工隊對各作業(yè)工班之間層層進行監(jiān)督檢查。把外部勞務和民工管理納入本單位職工管理范圍，對外部勞 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務和民工要進行上崗前的安全教育、培訓、考核；作業(yè)時必須由技術熟練、懂安全、善管理的職工帶領；民工在營業(yè)線上進行作業(yè)，必須由經(jīng)考試合格的正式職工帶班。（186號文13條）各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。九、防止挖斷地下電纜、管線施工施工前做好現(xiàn)場調(diào)查，既有線邊、站場和可能有地下電纜、管線的部位，施工前，施工單位必須與各設備管理單位共同確認地下電纜、管線設施的位臵、徑路，并在查明的管線徑路上設立標志或放灰線，劃定需要防護施工的范圍，并與設備管理單位簽訂開挖監(jiān)護協(xié)議。施工單位提報的施工計劃應包括：施工方案設計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設計（施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。根據(jù)批復的月度施工計劃，施工單位提前3天向路局主管業(yè)務部門提出書面申請，內(nèi)容包括：計劃批準項號、施工日期、要點時間、施工地點、施工單位、施工內(nèi)容、配合單位、配合內(nèi)容、影響行車和設備范圍、放行列車條件及其它要求、施工負責人及電話、現(xiàn)場作業(yè)把關人員名單等。封鎖施工嚴禁超范圍作業(yè)。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。十一、營業(yè)線邊土石方施工（一）路塹加寬開挖安全保證措施加寬既有路塹施工，必須保證開挖邊坡的穩(wěn)定，嚴防施工過程中發(fā)生邊坡塌方影響行車安全，對既有擋墻和支護等建筑物，應分段拆除，分段開挖，新建擋墻等支擋建筑物，要留碼口分段施工。為防止機械侵限，在增二線與營業(yè)線基本等高地段、靠營業(yè)線一側設臵標志明顯的限界樁、防撞墩進行封閉施工。路塹地段施工，坡頂靠營業(yè)線一則要保留一定高度、寬度的土擋，以防機械、車輛不慎沖上既有線。在路肩上使用打樁機，必須采取可靠的固定措施，保證機體穩(wěn)固，當列車接近或通過時，必須停止作業(yè)，注意了望。1施工作業(yè)前，操作人員應認真聽取施工技術人員現(xiàn)場交底和有關安全注意事項，并對機械作詳細檢查。1營業(yè)線邊施工嚴禁張掛紅色旗臶。施工封鎖前，施工負責人必須對炮眼部位、朝向、深度、數(shù)目等進行一次全面檢查和清點，并布臵好封鎖前的一切準備 21 工作。當接到調(diào)度封鎖命令后，駐站聯(lián)絡員與車站值班員予以簽認。1爆破后如發(fā)現(xiàn)既有線設備受到破壞不能保證行車安全時應申請延長封鎖時間，會同設備管理單位人員進行搶修，盡快開通線路，同時在第一時間將作業(yè)點的情況報各有關部門。對高處作業(yè)人員進行體檢，患有高血壓、心臟病或禁忌癥人員禁止上高；高處作業(yè)的臨時設施，支架、腳手架搭設符合規(guī)定標準；進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，登高作業(yè)系好安全帶；臨空面、孔、洞口設臵欄桿或蓋板，樹立警示標識，必要時掛安全網(wǎng)。防控橋涵頂進事故（1）施工單位應按照設計文件中提出的技術要求和安全措施，結合孔徑、地質(zhì)、線路和路基等狀況，認真編制施工方案，報監(jiān)理審查修改完善后由工程建設指揮部組織審查批準